开启 “四好一高”新征程满足 “美好教育”新期盼

□ 谢道权

习近平总书记在多个场合强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。“美好教育”是“美好生活”的题中之义。2018年习总书记在新年贺词中，又一次把“教育”摆在 “了解人民群众最关心的事情”的首位，由此什么是“美好教育”，如何办 “美好教育”，成为摆在广大教育工作者面前的时代命题。“美好教育”是平衡发展、充分发展的教育，是适合教育对象、匹配社会需要的教育。“美好教育”需要筑强 “四好一高”（好学生、好教师、好校长、好学校、高质量）“五大”支柱，需要以昂扬的姿态和积极的作为，开启新征程、满足新期盼。

一、坚持德智体美全面发展，筑强 “好学生”支柱

落实立德树人根本任务，坚持德智体美全面发展，精心培养能够担当中华族复兴大任的时代新人。

聚力培养理想信念坚定的学生。全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅 《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，强化教育引导、实践养成和制度保障，持之以恒将社会主义核心价值观落细落小落实，引导学生扣好人生第一粒扣子。坚持德法同行，严格意识形态管理，辩证推进国际理解教育，施行全员、全过程、全方位育人，培育学生的 “世界眼、中国心、竞争力”，筑牢青少年一代的思想根基。

聚力培养身心健康成长的学生。积极落实国务院办公厅 《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》要求，牢固树立健康第一的教育理念，常态开展大课间和阳光体育活动，帮助学生养成终身锻炼的习惯，掌握一到两项终身受益的技能，全面提升体质健康水平。注重学生情感需求，加强心理咨询服务，健全心理健康教育机制。推进高雅艺术进校园，改善美育设施和教学，提高学生的艺术素养、人文情怀和审美情趣。

聚力培养综合素质过硬的学生。全面施行 “适合的教育”，尊重教育规律和人才成长规律，保护学生的求知欲和好奇心，支持学生把兴趣和成才结合起来。深入推进素质教育，设立多样社团，提供多元课程，让学生既不要 “担”不必要的 “负”，又要 “吃”应该吃的“苦”，力争人人成才、个个出彩。着眼 “三个面向”，推动教育与社会实践、生产劳动相结合，开展研学旅行、小发明小创造等活动，助力学生形成适应终身发展和社会发展所需的核心素养。

二、坚持德能绩廉整体创优，筑强 “好教师”支柱

践行习总书记提出的 “四有”好教师标准，坚持德能绩廉整体创优，倾力建设高素质、专业化、结构合理的师资队伍。

把师德建设作为铺就底色之基。围绕有形载体与内化养成两个维度，用好正面引领与负面约束两个手段，大力提升教师队伍的思想政治素质和师德师风水平。开展“不忘初心、牢记使命”“师爱与责任”等专题教育或实践活动，推行师德考评负面清单和 “一票否决”制度，引导教师守住师德红线、建树师德标杆。弘扬教育清风正气，自觉接受各界监督，严格考核与查处，倡导民主的师生关系、纯净的家校关系，当好学生健康成长的指导者和引路人。

把师能建设作为练就本领之核。对照各个学段教师专业标准，围绕专业理念、专业知识、专业能力三个维度，加速教师个体成长步伐，壮大名特优教师群体。善于运用现代教育技术手段，自觉更新教育知识、学科知识、通识性知识，不断增强教学设计、实施、评价、研究能力，以及班级管理、教育活动组织、与同事和家长沟通等能力。坚定以学定教、以学评教立场，加强校本研究、生本研究，主动收集分析过程性资料、第三方信息，不断反思和改进教育教学工作，练就过硬的教书育人本领。

把师绩建设作为筑就高地之源。坚持多劳多得、优绩优酬，综合实施精神激励和物质奖励，更加重视教学水平、教学实绩、科研成果、创优项目的实际贡献，引领和倒逼各岗位不断提高教书育人的绩效水平。根据中共中央、国务院 《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，稳步提高教师待遇和地位，健全优秀教育人才激励机制，尽可能减少各类非业务性负担，切实增强教师的幸福感和归属感，让教师真正成为让人羡慕的职业。

三、坚持“四有”标准“四力”并举，筑强 “好校长”支柱

贯彻教育部中等职校、义务教育、幼儿园校 （园）长专业标准，坚持人格影响、规划引领、教学领导、资源整合 “四力”并举，积极锻造有思想、有度量、有魅力、有境界的校 （园）长队伍。

增强人格影响力。“大德之行,必有大治”。好校长的威信不仅来自于 “权”，更来自于 “品”。弘扬敬业奉献精神，保持清正廉洁本色，增强 “四个意识”特别是核心意识，坚决听指挥、顾大局、守法纪，自觉加强党性修养、品行修炼，做到爱校如家、平等待人，做到以身作则、尽心履职。要有识人之明、成人之美、容人之怀。用人所长，不求全责备；包容多样，不弱化主导；尊重差异，不扩大分歧。做到 “向我看、跟我干”，同进退、共荣辱。

增强规划引领力。“不谋万世者，不足谋一时”。好校长既立足干好当前，也着眼谋划长远。尊重学校传统，诊断学校现状，结合时代要求和教育形势，统筹资源投入、外部环境等 “硬约束”，以及岗位绩效、校园文化等 “软实力”，不以客观条件当借口，而以主观努力求突破，科学制定中长期发展规划，明确不同层次的办学定位和目标任务。根据各年度的推进情况，借鉴国内外先进的办学理念与做法，动态调整行动方案，发扬“功成不必在我”的作风，做到一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底，实现弱校—强校—名校、普通校—特色校—示范校、市内领先—省内前列—全国知名的递进式跨越。

增强教学领导力。“工欲善其事，必先利其器”。好校长不能满足于行政领导，更要强化教学领导、学术领导。推行教育家办学，坚持理论与实践相结合，在不断的学习充电与实践反思中生成智慧、形成风格，成为一门或多门学科的行家里手，以真抓实干的激情和精益求精的姿态，当好教师的榜样，成就教师的发展。实行扁平化管理，坚持依法办学与自主办学相结合，建好教育智囊团、教师发展学校等学习型、研究型组织，靠前指导与督促年级组、学科组和教导处、教科室等高效履职，不断提高课程改革、教学创新的执行力和达成度。

增强资源整合力。“君子生非异也，善假于物也。”好校长不仅自己实干巧干，还善于聚力借力。对内通过打造和谐、奋进团队聚力。充分发扬民主，听取各方意见，建树多劳多得、优教优待的清风正气；关心教师身心健康，解决教师后顾之忧，营造既办得了公事、又说得了私话的人文环境，画出推动学校发展的最大 “同心圆”。对外通过构建开放合作格局借力。健全现代教育治理体系，完善家长委员会、学校基金会、校友联谊会等组织；建立良好公共关系，当好协调上下、统筹内外的 “社交家”，提取各级政府、职能机关、所在社区、当地企业和学生家长支持学校发展的最大 “公约数”。

四、坚持软硬齐抓远近结合，筑强 “好学校”支柱

以教育现代化创建为主抓手，坚持软硬齐抓远近结合，大力实施高品质学校建设行动，打造组织放心、社会认可、人民满意的好学校集群。

全面改善办学条件。推动城乡教育一体化发展，积极破解土地、经费等要素制约，把学校布局与实施乡村振兴战略、提升中心城区首位度融为一体。推进各类学校标准化建设，按照国家、省、市出台的学校建设、管理和评价标准，有计划、分步骤建好办好每一所学校。统筹美丽校园、智慧校园、绿色校园等建设，消除“贪大求洋”造成浪费的冲动，摆脱千篇一律的设计风格和超出需求的豪华配置，选址用地、房屋建筑、设施装备等做到功能完善、安全环保、经济美观。注重融入教育元素、文化内涵和时代特色，变 “凝固的建筑”为 “流动的教育”，通过显性教育与隐形教育相结合潜移默化影响学生。

不断提升内涵品质。回归教育本真，坚持以学习者为中心，把“人”放在教育的 “最中央”，干该干的事、做能做的事。保障教育公平，在治教办学各个环节尽可能体现机会、过程、结果的公平正义，让广大师生对当下有信心、对未来有希望。建设先进校园文化，形成共同的目标愿景、统一的行为规则，充分激发师生的集体荣誉感、团队战斗力。打造特色办学品牌，鼓励学校错位发展、变道超越，逐步形成和而不同、各美其美的特色学校集群，提供更多条件和机会让师生遇见美好、享受美好。

积极优化教育治理。落实学校办学自主权，提高发展规划和目标定位前瞻性，增强行动方案和具体策略的针对性。支持师生独立思考、大胆变革、自主学习，增强广大师生的执行力和创造性。推进“一校一章程”建设，完善内部治理结构，发挥社会评价作用，保障师生和家长的知情权、参与权和监督权。建设 “没有围墙”的学校，深化开放办学和国际合作，形成校际共建、城乡一体和学校社会协同、中外教育互动的良好生态，逐步实现教育治理体系和能力的现代化。

五、坚持学业成绩与综合素质同频共振，筑强 “高质量”支柱

秉承国家意志、行业标准和社会需求相融合的价值导向，坚持学业成绩与综合素质同频共振，全面施行适合时代、适合生产力、适合教育对象的现代化教育。

坚持办社会主义教育。把握培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本方向不动摇，加快推进教育现代化，不断提高人才培养质量，增强教育服务发展能力，更好承担全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴进程中的教育责任。建树科学的质量观和人才观，主动对标国民经济行业分类与地方产业结构，推动教育与科技、经济、文化紧密结合，高质量培养一批又一批高素质劳动者和拔尖人才、创新人才，更好发挥教育工作的先导性全局性基础性作用。

坚持办业界认可教育。践行陈宝生部长 “小学要开心、中学要活心、大学要静心”的 “三心”育人理念，推行个性化、分层次、有差别的教书育人模式，追求 “小以成小、大以成大、无弃人也”的教育理想。改革接受性学习，拓展研究性学习，增加体验性学习，各尽其职、各显其能推动 “人”的现代化，引导学生实现社会角色、个人追求和兴趣爱好的统一。积极置身全省甚至全国教育的坐标系，高质量发展公益普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、特色多元的职业教育、规范健康的民办教育，高水平推动 “幼有优育”“学有优教”在高港落地落实。

坚持办人民满意教育。落实“以人民为中心”的发展思想，走好知情意行并进、产学研用融通的道路，构建满足学生需要、匹配社会选择的课程体系，统筹提升第一课堂、创新第二课堂 （社会）、拓展第三课堂 （网络），高质量培养学生的必备能力和核心素养。基于内控机理建立以校为本的教育质量监测体系，全过程落实学业成绩与综合素质 “两手抓两手硬”要求，助力学生既过得了“今天”（考试选拔），也赢得了“明天”（就业创业竞争），主动呼应人民群众对美好教育的向往。

“人民对美好教育的向往就是我们的奋斗目标。”在走进新时代、开启新征程的更高历史起点上，广大教育工作者务必深入贯彻落实党的十九大精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持系统化思维，自觉融入 “四好一高”建设工程，积极策应 “美好教育”战略大局，找准定位，咬定目标，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，力争在我们手上把教育事业发展得更加平衡、更加充分、更加美好！