规范休假制度严格考勤管理为安全生产提供充足的人力资源保障

◎ 董广艳

通过源头控制、过程管理和探索创新，完善考勤管理制度；通过专业化把关、网络化指导和全员化检查，发挥考勤管理制度作用；通过逐人核对、覆盖考核和严肃问责，让考勤管理制度落到实处，为安全生产提供充足的人力资源保障。

规范劳动用工是企业管理永恒的主题，除深入宣传贯彻有关文件精神外，还应积极探索主动规范相关制度，加强日常检查指导，坚持严格考核联挂，消灭“三假一花”问题，在考勤管理上才能收到较好效果。

一、健全制度，使管理手段硬起来

没有规矩，不成方圆。针对车间、班组在考勤管理上存在的不同程度的问题，按照集团公司有关文件要求，结合生产组织形式，从“三个方面”对考勤制度进行修订完善。一是源头控制，消灭制度上的“盲区”。进一步完善了《考勤管理办法》、《职工休假管理办法》、《职工年休假管理办法》。在考勤管理上，从责任人的管理、各类人员考勤的记载、评分的标准等方面做了明确的规定；在休假管理上，对十二种类型休假和职工年休假从休假申请、提报相关手续，到本人销假，全过程严格要求，并对考勤填报部门、考勤表填写方法、考勤资料积累查阅等方面进一步明确。从而，使考勤和休假管理消灭“真空”地带。二是过程管理，体现制度的全面性。考勤管理的关键在于过程的控制。为此，在原有的基础上，进一步完善了班组、车间、段三级考勤审核确认制度，考勤管理考核问责制度。既形成了层层把关、互相约束的责任体系，又进一步明确了失职失责追究的方式和问责的程度，促进了各级管理人员主动、自觉、履职尽责地做好考勤管理工作。三是探索创新，保证出勤情况假不了。针对以往出现的假考勤不好核实、个别职工耍赖不认账的问题，在管理上探索新模式，建立了《点名录音复述制度》。要求每日工长将早点名和晚收工点名情况用统一配备的录音笔录音，将一叫一答记录在案，在检查考勤时将考勤表与录音回放核对，不仅使假出勤无处藏身，而且迟到早退者也暴露无疑。

二、强化落实，让考勤制度真管用

管理的关键在落实。为切实发挥考勤及休假管理制度的作用，加大指导、把关和日常检查抽查的力度，做到了“三化”：一是审核把关专业化。劳人科作为考勤和休假管理的主管部门，在对考勤和休假进行审核把关时，运用“一审三核对四复查”的方法从严把关。“一审”，即每月对各车间上报的考勤逐一审核把关，并对财务所做工资按考勤进行审核。“三核对”，就是审核考勤时，对休假人员视休假类型，认真核对年休假审批单是否与职工年休假卡片一致，核对病假证明是否符合相关规定，核对事假请假单是否符合批准权限；“四复查”，就是发生下列四种情况的必须重新复查，即考勤有涂改字样的，各类检查人员发现录音与考勤簿不符的，在“三核对”中出现问题的，经常休病事假的。二是日常指导网格化。点多线长，仅靠劳人科的专业指导鞭长莫及。每个车间需确定1名考勤管理员（由车间技术员兼任），经过集中培训后，负责本车间各班组考勤管理的日常检查指导工作。这些人员既了解各班组和职工的情况，又可做到随时检查指导，对规范车间班组的考勤管理起到了积极的推动作用。三是随时检查全员化。段班子成员、科室干部在下现场过程中重点对包保车间、班组考勤管理情况进行检查、指导，并及时反馈有关信息。同时，还对重点时段如传统节日、重点人员如创岗创效返岗人员、工伤人员和过去有“上花班”问题的人员进行重点检查，确保了考勤制度落实到位，真正让考勤管理常态化、制度化，全员化管理。

三、严格考核，靠层层负责求实效

主动承责是制度执行的保证。坚持从严考核、从严问责，促进考勤管理规范化。一是逐人核对，严爱相济。对病假超过5天的人员，由车间干部专门到家中或医院探望，一方面从关心关爱职工的角度，体现了组织的温暖；另一方面，现场核实病假的真实情况，并填写《病假人员探访记录》。二是覆盖考核，不留死角。由段统一组织，结合车间班组管理考核，采取月份抽检、季度覆盖的方式对所有车间班组考勤管理情况进行一次全面考核，考核结果与经济责任制联挂，并对考核检查出的问题，由劳人科归口下发问题整改通知单，使考勤管理置于有效考核约束之中。三是严肃问责，决不手软。对由于管理不到位、干部不负责、把关不严格，出现的“三假一花”问题，严肃追责问责。同时，积极鼓励职工监督、检举，对假考勤、假病假、假事假、人情考勤进行检举，一经查实，对检举人给予适当奖励。

在规范休假和考勤管理中，还需要不断探索，根据实际情况不断调整、完善制度，加大管理力度，为安全生产提供充足的人力资源保障。