浅析埃及货币危机对中阿贸易合作的影响

2019-03-08 02:52胡逸凡
西部论丛 2019年6期
关键词:埃及政府币值外汇储备

近期,埃及货币埃镑大幅贬值并引发货币危机,使本已形势严峻的埃及经济面临更多的困难。 但埃及政府除了通过释放一些积极信号稳定市场信心之外,似乎并没有更多的办法来遏制埃镑贬值。

去年底,为了节省外汇储备,埃及央行施行新的外汇管理政策,开始通过拍卖美元的方式来 控制市场美元的供应量。截至 1 月 20 日,埃及央行共进行了 12 次拍卖,最近几次的拍卖额度都 达到 7500 万美元。

然而,这些外汇管理新政却触发了埃镑大幅贬值,导致货币危机出现。事实上,从 2011 年 初埃及局势陷入动荡以来,埃及政府不断动用外汇储备稳定币值,以保持埃镑币值缓慢下跌但相 对稳定的状态。但在新政节省外汇储备的政策目标下,埃镑贬值速度加快。到今年 1 月,埃镑贬 值幅度已经高达 6%,在埃及各商业银行和货币兑换点,埃镑汇率一日数变,市场美元短缺,许 多公司和个人争相换取囤积美元。

埃及之所以出现货币危机,原因是多方面的。首先,埃及政治局势反复动荡,各派政治力量,严重对立,社会群体分裂,安全局势和市场环境不断恶化。这是埃及经济持续低迷,并最终爆发货币危机的根本所在。政局不稳,民众示威游行、罢工等抗议活动持续不断,暴力冲突时有发生,任何恢复和发展经济的计划都无从着手,无论穆尔西政府在经济层面作出多大努力,如果政治层面的问题无法解决,埃及的货币危机仍将持续。

其次,经济复苏速度过于缓慢,导致政府外汇储备无法支撑埃镑币值。自从 2011 年初开始,埃及央行动用外汇储备支撑埃镑的政策,在一段时期内起到了稳定币值的积极作用,甚至在政局 动荡初期经济几乎停滞的情况下,仍然保持了埃镑的相对稳定。但是,对于一个长期贸易逆差、 基本商品进口需求巨大的国家而言,动用外汇储备稳定币值本已是非常时期的高风险举措,如不 能在短期内恢复经济发展,稳定市场环境,由进口商品需求和稳定货币需求所叠加的巨大外汇储 备缺口,将会使埃及经济陷入整体危机甚至崩溃。事实上,近两年埃及经济一直无法走入正轨。 以外汇收入主要来源旅游业为例,虽然外国游客数量开始增加,但始终没有达到动荡前的水平, 经济复苏缓慢导致外汇储备持续减少,无法同时满足基本商品进口和稳定埃镑币值两大需求,近 期埃及央行外汇管理的新政就是在这种情况下,不得不作出的政策调整和选择。

第三,埃及国内政治力量间的激烈博弈也对埃及货币危机起到了推波助澜的作用。埃及政府 和反对派之间在国内政治过渡进程中,分歧严重,矛盾不断激化。各政治力量竞相争取民众支持, 穆尔西政府虽有心通过增税、调整能源补贴等政策来增加政府收入,削减政府开支,同時争取一 些国际金融机构和国家的资金援助及贷款支持,但碍于现实政治环境,无法进行实质性的经济政 策调整,不得不在稳固政治权力与促进经济发展之间作出艰难的选择。

从目前形势看,埃及货币危机仍将持续一段时期。在埃及央行作出保证外汇储备、放手埃镑贬值的选择之后,政府除了通过释放一些经济发展的积极信号、稳定市场信心之外,似乎并没有更多的办法来遏制埃镑的贬值。更为严重的是,随着危机的持续,埃镑贬值所带来的负面影响将会进一步凸显,但是这推动中阿贸易合作发展。

2017年,中埃两国经贸合作继续加大,双边贸易额继续保持百亿规模,两国在金融合作、产能合作及基础设施等方面取得诸多重要成果。

产能合作方面,中航国际和中国中铁联合体与埃及隧道局签订斋月十日城市郊铁路项目,中国建筑与埃及新城区管理局签订埃及新行政首都中央商务区项目,国机重工启动埃及现代农业温室项目,中电装备承建的埃及500KV输电线路、成都建材院承建的埃及水泥生产线等项目继续执行。

金融合作方面,国家开发银行与埃及银行签订了5亿美元综合授信贷款合同、与埃及SAIB银行签订了4000万美元中小企业专项贷款合同和2.6亿元人民币专项贷款合同,实现了境外人民币贷款在埃及零的突破。中国进出口银行、中国工商银行、中国银行、中信银行、中非基金、中信保等其他中资金融机构也继续加大对埃及的投融资支持。

作者简介:胡逸凡(1997-),男,汉族, 籍贯:江西南昌,单位:上海外国语大学阿拉伯语系,研究方向:国际政治和经济。

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