对成人教育培训的几点思考——以浙江交通技师学院为例

浙江交通技师学院 李旭升

习近平总书记在党的十九大报告中特别提出，要大规模开展职业技能培训，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。随着知识和技术革新的不断加速，市场竞争和人才竞争日趋激烈。人们越来越认识到，劳动者的技术更新对于企业的发展和竞争力的提高，乃至国家经济的持续发展都有重要的意义。成人教育培训在当今社会中变得越来越重要。为了更好地发挥学校的办学优势，有效整合学校教育资源，为社会培养有一技之长的技术人才，浙江交通技师学院较早地成立了成人继续教育培训中心，为社会人员提供学历进修、技能培训和晋升，为行业职工继续教育提供了方便，获得社会广泛好评。笔者从事职业教育培训工作多年，就成人教育培训谈谈自己的几点体会，供各位同仁参考。

1 成人教育培训的意义与特征

1.1 成人教育培训的意义

（1）继续教育是建设学习型社会的现实需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确指出到2020年，要建成人人皆学，处处可学，时时能学的学习型社会，由此可见，推动职业技能培训，开展继续教育是建设学习型社会的现实所需，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。

（2）成人教育培训是实现个人发展的新途径。当今社会变化日新月异，一个人仅靠现有的知识和技能很难立足社会、实现更大的发展。参加继续教育，可以进修个人的学历，亦可提升自己的专业技能，通过不断的充电学习，适应时代的发展，实现个人更好的发展。

1.2 成人教育培训学员的特征

（1）人员结构的复杂性。在参加同批培训的学员中，既有学校刚毕业急着给自己充电的年轻人，也有具有多年社会工作经验的大叔大伯，年龄结构跨度很大。

（2）需求的多样性。由于参加培训的学员来自不同的单位、不同的岗位，他们的培训诉求不一样，有的仅仅为了毕业证或技能等级证以便单位加薪，有的是受单位委派来参加培训，有的是个人真心实意想提升自己的文化层次和专业技能。

（3）时间支配的多变性。培训的学员当中很多都是单位在职人员，很多单位都是单休，加上受家庭琐事的影响，他们自由支配的时间比较少，导致有时不能按时来参加学习和培训，培训流于形式，达不到预期的效果。

2 我校成人教育培训的情况介绍和问题分析

2.1 我校成人教育培训的基本情况介绍

目前，我校主要开展了以下几种教育培训业务。

（1）职业技能培训。学校主要开设机电、汽车维修、汽车驾驶等全日制专业，依托学校的师资力量和专业优势，学校开设的职业技能培训主要有汽车维修工、车工、铣工等职业资格的技能鉴定工作。

（2）学历进修培训。学校和北京交通大学继续教育学院合作开展远程教育大专、本科学历的学历进修，和宁波工程学院、浙江交通职业技术学院开展成人教育大专、本科学历的进修。

（3）行业职工继续教育培训。我校是一所行业办学的学校，依托交通运输行业的优势，开展机动车驾驶教练员职业资格、道路运输从业人员从业资格考核员、网约驾驶员培训等培训工作。

2.2 成人教育培训面临的问题

近两年我校的成人教育培育业务量出现断崖式下滑，原因有多方面，主要有以下3点。

（1）政策的调整。2016年，国务院印发了《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，取消了一大批从业资格证、上岗证，原先我院从事的汽车维修工上岗证培训、汽车驾驶教练员从业资格证培训为主要业务不得不退出市场。

（2）成人教育没有紧贴市场。我校的成人教育培训过分依赖行政力量，一旦出现了国家政策的调整，培训业务就受到严重影响。对于现在社会需求不够了解，同类学校的成人教育培训业务增量在哪里没有充分研究。

（3）培训市场鱼龙混杂。由于成人培训教育的门槛比较低，很多机构瞄准成人教育培训有利可图，纷纷涌入市场，民办成人教育培训机构大量涌现，有的从事成人学历教育，有的从事成人技能培训，这些民办成人培训价格以利益最大化为宗旨，有时会出现虚假广告、夸大宣传，采用不正当竞争手段吸引学员，严重影响到公平竞争。

3 推动我校成人教育培训发展的对策

（1）加强与政府部门联系，合作开展项目培训。从培训需求来说，政府的培训项目具有需求稳定、培训对象稳定、培训项目内容稳定等特点。发挥学校教育资源优势，加强与政府部门的对接，拓展技工院校师资培训、退伍军人技能培训、下岗工人培训等业务。

（2）整合资源，加强宣传。整合现有的学历教育与技能培训资源，制作培训项目菜单，通过走出去、请进来等方式开展有效的的市场营销活动，积极向行业协会、所在地区重点企业推介，开展合作培训，针对不同企业和人员需求，制订个性化的培训包，开展如学历+技能培训、企业新招用人培训、企业转岗人员培训等，对培训需求比较大的企业甚至可以开展送教上门活动，从而为行业、企业培养更多高素质的“复合型”人才。

（3）拓展新兴行业的技能培训。随着市场上新能源汽车的增多，金华城市轨道交通的开建，以及无人机驾驶的兴起，这些新兴行业都需要大量的技术人员，整合学校现有资源优势，主动与这些新兴行业协会和企业对接，获得授权，开展职业技能提升、岗位资格认证培训。

（4）积极动员，挖掘潜在客户。目前我校有全日制在校生5 000余人，其中有部分汽车修理班的学生毕业只有中技文凭，也有不少高级工班的学生毕业后有提升学历的愿望，要利用学生在校的机会，与班主任沟通联系，加强对学生的引导，挖掘潜在客户，在毕业离校之前报名参加成人教育的学历进修，鼓励在校生开展第二专业的技能培训，组织面向人人的创业创新培训。

总之，成人教育培训应当顺应社会潮流与市场发展，更新成人教育培训观念，提高服务，积极进取，不断推进成人教育培训的改革、发展与创新。