中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第31号

《中央定价目录》已经2019年12月18日第5次委务会议审议通过，并经国务院批准，现予公布，自2020年5月1日起施行。2015年公布的《中央定价目录》（国家发展改革委令第29号）同时废止。

主任：何立峰

2020年3月13日

中央定价目录

序号 项目 定价内容 定价部门 备注1 输配电 省及省以上电网输配电价 国务院价格主管部门2 油气管道运输跨省（自治区、直辖市）管道运输价格 国务院价格主管部门 企业内部自用管道除外铁路运输服务中央管理企业全资及控股铁路普通 旅客列车硬座、硬卧票价率国务院价格主管部门 定价范围不包括动车组列车、社会 资本投资控股新建铁路客运专线定价范围为整车运输的煤、石油、 粮食、化肥等货物和行李运价率。社会资本投资控股新建铁路货物运输除外港口服务中央管理企业全资及控股铁路大宗 货物、行李运价率 国务院价格主管部门3 基础交通运输沿海、长江干线主要港口及其他所有 对外开放港口的垄断服务收费国务院交通运输主管部门会同国务院价格主管部门定价范围为船舶进出港、靠离泊和 港口安保等服务不具备竞争条件的民航国内航线及 国际航线国内段旅客票价率国务院民用航空主管部门会同国务院价格主管部门 头等舱、公务舱除外定价范围为民用机场、军民合用机 场垄断环节服务收费，民航飞行校 验服务收费，民航空管服务收费4 重大水利工程供水民航运输服务民航保障服务垄断环节收费 国务院民用航空主管部门中央直属及跨省（自治区、直辖市）水利 工程供水价格 国务院价格主管部门 供需双方自愿协商定价的除外

注：1.法律、行政法规明确规定实行政府定价、政府指导价的项目，自动进入本目录；法律、行政法规明确规定实行市场调节价的项目，自动退出本目录。根据价格领域简政放权、放管结合、优化服务等改革进展，定期修订本目录。2.本目录不包括地方定价项目，地方定价权限和适用范围由地方定价目录确定。列入本目录的定价内容，包括具体价格、收费标准、基准价及其浮动幅度，以及相关的定价机制、办法、规则等。对涉及民生的价格和收费，充分考虑社会承受能力，进行合理监管， 保障困难群众生活。3.通过市场交易的电量价格，由市场形成。燃煤发电电价机制以及核电等尚未通过市场交易形成价格的上网电价，暂由国务院价格主管部门制定，视电力市场化改革进程适时放开由市场形成。尚未通过市场交易形成价格的销售电价暂按现行办法管理，视电力市 场化改革进程适时放开由市场形成。居民、农业等优先购电电量的销售电价，由国务院价格主管部门制定定价原则和总体水平，省级 价格主管部门制定具体价格水平。4.海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气、直供用户用气、储气设施购销气、交易平台公开交易气，2015年以后投产的 进口管道天然气，以及具备竞争条件省份天然气的门站价格，由市场形成；其他国产陆上管道天然气和2014年底前投产的进口管道天然气门站价格，暂按现行价格机制管理，视天然气市场化改革进程适时放开由市场形成。成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国 际市场油价变化适时调整，将视体制改革进程全面放开由市场形成。电信网、互联网网间结算价格按《工业和信息化部关于调整固定 本地电话网营业区间结算标准的通知》（工信部电管函〔2009〕243号）等文件执行。5.征信服务（金融信用信息基础数据库运行机构提供的信用报告查询服务和应收账款质押登记服务）收费暂按现行办法管理，待相关事业单位分类改革、职能调整到位后，及时调整收费管理方式。国防运输价格按《中华人民共和国国防交通法》有关规定执行。6.社会资本投资控股新建铁路按《国家发展改革委关于放开部分铁路价格的通知》（发改价格〔2014〕2928号）有关规定执行。7.行政事业性收费项目和标准的审批属于政府内部审批事项，继续按现行办法管理。