新生代农民工中职教育困境探析

■郭绍彬/河南省工业学校

在这近四十多年高速发展时期，农民工的功劳功不可没，随着第一批农民工因为老龄化原因退出，80后90后等新生代农民工成为了当今社会生产一线的主力人群，这些新生代农民工大多在城市环境下长大思想先进，对未来充满了期望，个人能力和职业素质都有着较大的发展空间，为了更好的发展，大多数人都有意愿进行中职再教育。但是由于多方面因素影响，在新生代农民工中职教育中依旧面临很多困难。笔者结合多年中职教育经验，从实际情况出发，详细分析了新生代农民工中职教育遇到的一系列困难，并针对这些问题提出一些解决建议，希望相关部门和教育部门将新生代农民工中职教育问题重视起来，全面提高我国农民工职业素养，加快现代化社会的建设进程。

一、新生代农民工的定义

结合时代发展特点，新生代农民工主要是指在1980年及之后出生的、进城从事非农业生产6个月及以上的，保持长久居住在非户籍城市地区，并且户籍所在地在乡村的劳动力人群，他们大多是第一代农民工在城市环境下孕育的新一代。另外，新生代农民工虽然生长在乡村，但是很早就已经步入社会，基本没有从事农业生产的相关经验，他们在城市和乡村之间不断徘徊，但对乡村不像父辈那般依恋。

二、新生代农民工进行中职再教育多面临的主要困境

（一）城乡户籍壁垒导致新生代农民工中职教育困难

新生代农民工基本都是异地工作和学习，在进行中职再教育时首先要面对的困难就是受当前教育中“属地”政策的限制。我国职业学校的教育资源基本上是与户籍制度相互挂钩的，尽管本地的城市居民对于职业教育有所偏见，更多人还是倾向于更高层次的本科教育，但是与户籍制度相互挂钩的职业教育学校，并不愿意将富余的教育资源向户籍要求所在地以外的受教育者倾斜，因此导致大量有意向进行职业教育的新生代农民工被这项制度拒之门外，极大的影响了当前农民工职业素质提高的步伐。另外户籍制度的限制，除了教育教学限制外，在住房购买、职位提升、医疗健康等问题上都有一定的限制，所以亟需将户籍制度进行调整，从根本上改变当前的职业教育大环境。

（二）教育投入过大限制了新生代农民工再教育门槛

新生代农民工在城市打拼中逐渐发现学习的重要性，但是在继续教育中，受到户籍等问题的限制，想要进行再教育就需要进行大量的教育投入，这就给生活状态一般的农民工群体带来巨大的经济压力，进而使得原本有意向进行再教育的人，在权衡利弊后放弃了职业再教育。另外在入学后，农民工基本上失去了经济的来源，又因为地处城市使得在校期间的花费变得巨大。学校缺少进行勤工俭学的岗位设置，也缺少学费减免的相关政策，进一步提高了新生代农民工的教育压力。

（三）新生代农民工缺乏长久有效的职业规划

新生代农民工在进行职业教育时，受到自身眼界和知识的限制，除了学习专业知识外，很少进行长远的职业规划与未来发展研究，学校在这方面也没能给予相应的重视和指导。另外，农民工进行职业技能学习期间，很少关心社会上与之相关的职业信息，并不能及时的把控自身职业的发展概况。学校基本上只是负责进行知识教育，很少与社会企业进行合作培训，农民工学到的知识很少能在实践中发挥应有的效用，极大的减少了职业教育的质量。

（四）中职教育程度依旧限制了新生代农民工的未来发展

时代在高速的向前发展，新生代农民工虽然意识到知识教育的重要性，但是职业教育带来的技能知识水平已经不能满足市场高质量的要求，这与原本希望通过职业教育来提升自身就业能力的农民工产生了巨大的期望落差，进而使得他们处于不愿意从事低收入工作，但又没有胜任高收入工作能力的尴尬境地。而职业学校方面，没有较为系统的职业规划指导，使得农民工毕业后没有继续教育的方向，直接限制了新生代农民工的未来发展，给社会带来的巨大的资源浪费。

三、改善新生代农民工中职教育困境的相关建议

（一）从政策上出发保护新生代农民工职业教育的相关权益

户籍制度的限制，是影响新生代农民工进行职业再教育的首要问题。但是由于我国人口众多，地区需要进行分阶段发展，所以户籍制度是我国计划经济体系下一项非常重要的社会管理制度。城市地区的职业学校需要根据实际需求，考察新生代农民工进行职业教育的需求调查，在满足属地生源入学要求下，尽可能多的面向新生代农民工开放入学资格，适当的放宽户籍入学的相关政策，有效提升职业教育资源分配效率，实事求是的解决新生代农民工职业再教育需求。

（二）有关部门和学校应加大新生代农民工职业教育的资金投入

因为新生代农民工普遍收入不高，面对高昂的职业教育投入，相关部门应该加大职业教育的资金投入，实施更多的资金优惠政策。学校方面也应该进行相关政策的改革，从适当的减免职业学习费用开始，设立多项奖学金制度，提供多种勤工俭学岗位，引进相关企业进行在校期间有偿的实践合作等，进一步吸引和激励新生代农民工投入到职业技能学习中，尽最大可能免去新生代农民工因为资金问题产生的后顾之忧，全面提升职业教育的效率，培养更多拥有较高专业技能水平的新生代农民工。

（二）对新生代农民工进行详细的职业规划教育

职业学校在进行专业知识教育时，还应该对新生代农民工进行职业规划培训，将学生未来的职业发展放到教育培训的首要位置，通过各种方式，将社会最新的职业信息告诉学生，进而帮助学生可以较为充分的认识自身的学习状况与当前社会需求之间的差距，正确的对未来职业进行定位，可以长远的对自身未来发展进行规划，进而帮助新生代农民工找到正确的发展道路。另外，学校还需要对新生代农民工进行心理指导，改变原有“外乡人”的自卑心态，树立起正确的学习态度，帮助新生代农民工拥有更加专业的职业素养。

（三）提供新生代农民工更多的实践机会，扩大其未来职业发展机遇

传统的职业教育基本都是重知识、轻实践，在专业理论知识上讲的都比较宽泛，缺乏有效的针对性，面对变化迅速的市场需要，学校很难进行信息对接，这就导致与劳动力市场要求产生一定的错位和脱节，进而不能有效满足新生代农民工进一步的发展需要。学校应该积极的与相关企业进行合作，发展校企联合教学的模式，增加更多的实践机会，提供快速准确的专业岗位信息，围绕市场需求进行针对性的技能培训，做到让农民工可以快速的上岗就业，极大的扩大其未来职业发展的可能性，为社会创造出更多有用的专项人才。

四、结语

综上所述，新生代农民中在进行中职教育中会遇到很多困难，相关部门需要就户籍入学限制问题进行一定的整改，降低新生代农民工的入学门槛，加大相关职业教育的投资力度，鼓励职业学校与当地相关部门和企业合作，对新生代农民工进行职业规划教育，从思想和行为上对其进行全方位的教育培训。根据实际情况，改变新生代农民工职业教育问题依旧是任重道远，需要整合社会多方面力量，为新生代农民工未来的发展打下良好的基础。