总体国家安全观视角下大学生安全观念提升及教育路径研究

■吴艳丽 卢冀峰/.河北外国语学院；.中共河北省委党校

坚持总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。健全完善公共安全体系是践行总体国家安全观的题中应有之义，公共安全文化是公共安全体系中不可或缺的重要一环。加强新时代公共安全文化建设，安全观念是一个关键要素。安全观念是公众优秀传统文化心理的外在表现，直接影响着公众安全意识的自觉程度、安全知识的接纳程度、安全行为的主动实施程度。大学生作为推动社会进步、思维活跃的群体，树立安全观念、提升安全意识、端正安全态度是推动公共安全文化建设的重要一环。

一、大学生提升安全观念的重要性

《普通高校学生安全教育及管理暂行规定》提出：“高等学校学生安全教育及管理要以预防为主，本着保护学生、教育先行、明确责任、教管结合、实事求是、妥善处理的原则，做好教育、管理和处理工作。” 高校安全工作要着眼于“预防”，预防分为两个层面，一是学校层面以管理实现预防，二是学生层面以接受教育和学习形成对安全问题的识别和判断，即学生的安全观念。大学生安全观念的提升是减少安全事故、防患于未然的关键环节。

（一）提升安全观念是保障大学生自身安全的基础

大学生告别中学的“象牙塔”，更加系统地学习专业知识、有多重平台锻炼实践能力，开始接触社会，安全防范意识和安全观念本应该很高，但是从现有大学生安全事件频发的现实和多位学者做的问卷调查统计显示，现在大学生的安全防范意识欠缺，一是对涉及人身安全的消防安全、视频安全、网络安全等没有确切的防范意识；二是遇到突发事件没有处理方法，缺乏处理安全问题的能力。现在大学生被骗、校园贷案件高发，就集中体现了大学生的安全观念薄弱，提高大学生的安全观念和自我防范意识，是有效预防大学生安全事件的发生和保障大学生自身人身安全的基础。

（二）提升大学生安全观念是高校日常教学工作顺利进行的保障

安全无小事，安全工作直接关系到高校的正常教育教学秩序，甚至是民办院校的生死存亡，是学校一切工作的基础和保证。只有安全基础打牢了、做实了，才可以有更多的时间去做好教育教学和研究工作。

（三）提升大学生安全观念是高校安全文化建设的重要部分

高校不仅要教授专业知识和技能，更要培养全面发展的学生。高校安全文化是校园文化建设的重要组成部分，包括安全理念、安全制度、安全观念、安全行为等方面，对师生具有潜移默化的引导和教育作用。

二、大学生安全观念提升的教育路径

“防患于未然”是高校进行安全教育的根本目的，实践证明，通过安全教育可以明显提升大学生的安全观念，探索提升大学生安全观念的有效教育途径是减少和杜绝安全事故发生的切入点。结合本人所在高校的做法，我们认为可以打造六大育人平台，实现安全工作的“无痕教育”。

（一）环境涵养人：润物无声，安全教育目标在潜移默化中得以实现

校园的安全文化形成风气之后，就如同“随风潜入夜”的“喜雨”，弥漫在整个校园，涵养每一位师生的言行。这种文化环境由学校的安全理念、领导者的安全视野、教师的言传身教、安全制度的执行共同形成合力，体现在学生的学风和校风之中，体现在学生的自觉行动之中。这种文化氛围是一所高校的“软实力”的体现。

将安全教育融入课堂之中，让安全观念流淌在课堂的每一个环节之中，流淌在每一次班会之中，重视“两课”课堂、人文底蕴课堂、专业课堂等不同课堂对安全教育不同侧面的教育和引导作用，如外语专业课堂上对学生国家安全知识的引导等，将安全知识和要求潜移默化的传达给学生，根植到他们的观念中。

（二）制度锻造人：制度是大学生“行”和“为”的标尺和底线

学生的安全是要在安全制度和安全观念共同作用的合力下得到保障的。通过安全规章制度的“广而告之”，让学生了解要遵守的安全规则，进而根据规则约束自己的行为，降低安全事件发生的风险。制度是一种行为标准，对学生进行的他律要求。自教育部到各个高校出台了很多规章制度，而且内容日趋完善，对学校的人防、技防、物防都做出明确要求，强化了学校主体责任和学生的行为准则， 这些准则就是学生行为的标尺和底线。

（三）教育模式引导人：拓展多元教育方法，改革安全教育模式

多数高校目前的安全教育模式以安全讲座、班会等方式进行，学生的接受效果不理想，更不会内化为自觉的行动了，所以如何创新大学生喜闻乐见、容易接受的教育模式，开展多元化、多形式化的安全教育方法成为高校安全教育模式推进的关键。在此，作者所在高校开展的“预”防安全教育方式可以做一借鉴。

预防性普及：学校针对大学生安全事故频发的领域和类型，编制了《学生防骗案例集锦》、《“十九害一情”校园安全教育案例汇编》等，让学生从一入校就有安全意识，并通过看案例这样喜闻乐见的形式了解针对大学生的诈骗手段。

预防性宣传：学校将安全理念、事件、制度等变成口歌，方便同学们记忆背诵，如“十九害一情”，将涉及到学生安全的点对应成十九个“害”，如烟害、酒害、火害等，和“谈恋爱”这一“情”；将案例录制成小视频、做成公众号，通过新媒体推送给每个学生，达到普及的目的。

（四）伙伴群体影响人：把握伙伴群体的思想方向

伙伴群体是指大学生中形成的各种同龄伙伴的小集体，这样的小集体有着共同的价值取向，能够正确引导伙伴群体向着积极健康的方向发展，是高校学生工作的一种便捷方式。能够充分利用伙伴群体提升学生的安全观念，也是进行安全教育工作的有效途径。一是伙伴群体可以互相督促进行安全知识的学习；二是互相促进参加各项安全教育活动；三是互相提醒，在遇到安全问题时能够互相作为智囊，提供有益意见。

（五）习惯养成人： 让安全观念成为一种习惯

安全观念是在遇到问题时高度的自觉和下意识的行为，习惯是一种很宝贵的力量，在制度的约束下、在多种教育形式的引导下，在各种案例的警示下让学生养成安全习惯，这种习惯是在学生自我提高不断学习、自我不断提高和有强烈的安全责任的基础上养成的，这更需要社会、家庭和学校形成合力。

（六）五层次推动：学校、院系、年级、班级、学习小组五层推动

在作者所在的河北外国语学院，在教学上形成五层次工作理论，即从学校、院系、年级组、班级、学习小组五层次层层推进工作，形成一个有效的管理运行体系。在安全工作上也可以采用这五层推进，学校层和处室层分工明确，学院层、年级组和学校小组层层贯彻、各司其职，对管辖范围内的每个人每件事了解透彻，随时把握每个人思想动态、行为动态，对辖区的安全工作做到胸有成竹、底数清、情况清、动态清，形成安全教育网络。

总之，大学生提升安全观念的核心是预防，预防的基础是学生具有对事情的审美审辨能力和判断能力，学生在安全事故发生时具有处理能力。防患于未然，作为高校重点在“预防”上下功夫，提升大学生的安全意识，采用多种方式，创设多个平台，运用多种途径进行安全教育；作为大学生自身，应该积极学习各类安全知识，关注安全时事，能从各类安全案例中吸取教训，转化为自身的安全防范意识，为社会的安全稳定、为国家的总体安全观的实施做出贡献。