行政事业单位会计信息化建设存在的问题与对策研究

吉春琴

（新绛县木赞扬水工程服务站，山西 运城 043100）

当前，在数字化、大数据的时代中，信息化已经渗透到人们生活的方方面面。智能手机的普及，各类经济生活领域的信息平台快捷便利，更是让人们感觉到离开了信息化，将会寸步难行。信息化是当今世界发展的主流，对政治、经济、国防、军事等方面的影响日益显著，同时也对我国社会经济的变革影响越来越大，为了构建富强、民主、文明、和谐、美丽的中国特色社会主义现代化国家，为了建成全面小康社会，为了决战脱贫攻坚，为了实现中华民族伟大复兴，在行政事业单位推行会计信息化工作，已经成为势在必行，是完全符合我国现代化建设的战略要求，具有非常重大的战略意义。

一、行政事业单位推进会计信息化建设的重要性

任何经济活动的发生，都离不开会计工作，会计参与行政事业单位和社会管理的作用不断加强。随着会计改革的逐渐深入，会计信息化建设也要随着社会经济发展的大趋势，借着改革的有利契机，抓住机会，与时俱进，全面推进会计信息化建设工程。通过会计信息化，有助于行政事业单位发挥积极作用，维护市场经济秩序，推动经济发展，促进社会和谐做出应有的贡献。信息化已经成为开展各项会计工作的基础环境。因此，行政事业单位推进会计信息化建设是大势所趋。

二、行政事业单位会计信息化建设存在的不足

（一）思想认识落后对会计信息化缺少足够重视

一直以来，会计人员都是由纯手工来完成会计工作的，是由原始凭证、账簿等纸质工具来记录单位会计业务的。随着社会经济的迅猛发展，单位经济活动不断增加，传统的手工会计核算已不能满足单位发生的大量财务数据，并且也加大了会计人员的工作强度，会计信息化取代传统手工会计是社会发展的必然趋势。目前部分行政事业单位存在会计信息化管理思想落后问题，会计信息化没有得到足够重视。尚未完成会计信息化管理的宏观框架，尚未形成系统性的会计信息化制度，首先是单位领导思想上不重视，简单地认为这项工作仅仅是需要财务上独立完成的，其次是财务人员的认识不深刻，不到位，宣传工作不全面，没有使行政事业单位全部人员都认识到会计信息化建设不光是财务部门的工作，而是需要经过全单位每一个人员共同参与，齐心努力来实现的；也没有充分意识到会计信息化建设的重要性。更有甚者还有为数不少的单位，尤其是县级以下的基层单位，还在采用纯手工记账，根本谈不上会计信息化，更不会有制度。广大财会人员整日埋头在审核原始凭证，填制会计凭证，登记账簿，编制报表等繁重的工作中，劳心费力，不仅工作效率非常低下，而且准确性差，在一定程度上延缓了行政事业单位会计信息化建设的推进。

（二）会计从业人员业务素质不高

行政事业单位与一般企业的会计核算具有明显的不同，行政事业单位的会计核算是严格执行收付实现制原则，不进行成本核算，是为管理者提供服务的，行政事业单位因工作环境的特殊性，财会人员岗位流动性不大，竞争不激烈，一经录用就是很多年，甚至到退休。多数人员仅仅具有财务核算技能，对现代信息化网络技术往往很生疏，有的单位财会人员因为年龄大了或者是安逸惯了，思想保守，从思想上对新生事物是抗拒的，从行动上不主动，不积极，疏于自身综合素质的提升，极不适应新政府会计制度下会计信息化建设要求。久而久之就会造成业务知识匮乏，现代网络技术、金融管理、税收政策等方面的知识严重缺失。鉴于此种情形，现在就衍生出了一种新型行业—代理记账，提供报送报表，税款缴纳等，因此当前一些行政事业单位财会人员为了工作需要，弥补自身不足，就会联系代理记账公司代理记账，对内对外提供报表报送，以满足社会各方需求。最终自己会越来越脱节，无法适应新政府会计制度的发展需求，由此也造成了行政事业单位会计信息化建设进程的延缓。

（三）软件硬件设施不够完善

会计信息化是采用现代化的数据技术、接口技术、网络传输技术等，对会计信息进行加工、组合，来服务于管理者，计算机的软件硬件是相关工作能够顺利实施的重要依托，同时也要满足信息处理保密性和全面性的要求，在具体工作中，会计信息化在通过计算机和网络进行数据处理时，安全性、保密性比较差，容易引起会计信息及保密文件的泄露。造成不必要的损失，留下安全患隐。同时，还有部分行政事业单位的软件硬件功能体系设计比较简单，操作起来不流畅，不能满足信息共享、资源共享，从而阻碍了行政事业单位信息化建设的进程。

（四）会计管理软件性能无法满足实际需求

会计信息化也就是会计和计算机技术的互相融合，对传统会计工作程序及原始数据进行重组，并以一种新的数据库形式出现。虽然会计核算使用的软件很多，如经济业务发生时，进行数据处理的专业会计软件，发放工资时的工资软件，对国有资产进行管理时的资产软件等，但是每一个软件系统性能单一，互相之间不衔接，达不到信息资源共享的目的，不能为管理者提供所需要的会计信息，由此影响了行政事业单位的会计信息化建设的推进。

三、改进行政事业单位会计信息化建设的对策建议

（一）强化思想认识健全会计信息化制度

为了保证会计信息化建设质量不断提高，首先是各级领导干部要强化思想认识管理，加强会计信息化理念的学习；其次就是随着会计改革的逐渐深入，全面推进会计信息化建设，不断转变自身理念，从而使会计信息化建设得到顺利实施，建立健全会计信息化管理的宏观框架，形成系统性的会计信息化制度，同时制定出科学合理的工作程序。实行定期轮岗，让财务部门的会计人员能从多方面了解部门的业务活动和流程，使不同业务的会计人员都能很好地掌握现代化信息技术的使用。建立严格的监督管理机制，明确划分每一个部门和责任人的职能权限，达到各司其职、各负其责，使工作有章可循，不断完善和优化会计信息化管理制度，满足新制度下行政事业单位信息化制度建设的切实需要。

（二）培养复合型会计人才

新型会计人才不仅要有较高的财务业务知识，做好单位日常财务管理工作，还要掌握现代网络技术、金融管理、税收法律政策，有应对复杂的经济业务能力，对已在岗人员要聘用专业技术人员对其进行系统性的业务知识培训，弄懂弄明白软件的使用方法和操作技巧，以提高会计人员的业务能力、创新能力。尤其是会计信息化知识及能力培训，因材施教，能够更快更熟练地掌握现代科技技能，不断提高财会人员的综合素质，从而使会计工作得到不断提高。此外，单位可以招录大专及以上学历的具有专业知识的毕业生，以达到充实行政事业单位专业人才缺乏的现状，更好地服务于快速发展的中国特色社会主义经济事业。

（三）提升软硬件设施的完善性

在会计信息化的进程中，财务的各项数据和资料都是通过网络进行传递的，加强数据的保密措施非常重要，在传输数据的过程中必须加密，保证信息的安全，要从源头上保障数据的安全性和真实性。方便灵活的软件硬件设施是行政事业单位高效开展会计信息化建设的基础条件，为了提升软件硬件设施的完善性，行政事业单位首先要买到能够满足本单位发展的专业性软件硬件，同时密切与专业软件公司之间的合作，相互多进行交流，根据单位的相关需求，开发出更加合理配套的会计工作软件，不断地优化、更新和完善软件系统的功能，扩大实用性，不断提高会计工作质量和效率，更要加强软件和转换接口的安全性，保证行政事业单位会计信息化建设的有序开展。从而使会计软件得到不断的提升，更好地服务于社会各界，全面促进行政事业单位会计信息化建设全面完成。

（四）完成会计管理软件的共享

会计信息化的最终目的就是实现资源共享，优化资源配置，降低社会成本，建立统一的信息化平台，业务发生时将会计数据输入与之相应的服务器，经过现代化网络技术及时传送到会计信息系统，完成数据的一致性和及时性。能够面对不同层次、不同领域的使用者可以提供不同的信息资料，并且数据还可以进行多次使用，做到数出一门，互通有无。不断完善会计软件的操作流程，不断提高工作效率，实现信息真正意义上的高度共享，全面完成行政事业单位会计信息化建设的工程。

四、结束语

通过行政事业单位会计信息化建设，不仅提高了工作效率、管理效率，而且更能体现行政事业单位管理的科学性和先进性，随着经济的飞速发展和信息技术的突飞猛进，行政事业单位也应该紧跟形势，不断探索与完善会计信息化在实施过程中的成功经验，不断提高会计信息化发展水平，更好地为行政事业单位的发展提供有力的支撑和保障。行政事业单位就目前的问题，应该健全内部管理制度，提高财会人员综合素质，优化网络安全设施，尽可能地降低会计风险，提升信息资源的利用率，充分发挥行政事业单位的社会职能，管理职能，提供更加优质的服务，进而推动中国特色社会主义经济向着更高更好发展。