新时代高校办公室管理存在的问题及对策探析

靳 亮

江苏财经职业技术学院，江苏 淮安 223003

我国高等教育正在进入发展转折的关键期，需要各方共同努力，为建设“双一流”高校而不断努力。为促进高校内部治理体系改革，教育部要求把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面：高校办公室要加强思想作风建设，进一步转变教育系统办公室的工作职能、工作方式、工作作风，切实提高工作质量和工作效率，更好地为中心工作服务，为基层服务，为人民群众服务，努力开创教育系统办公室工作的新局面，推动教育系统办公室工作再上新台阶。

一、新时代高校办公室管理存在的问题

（一）管理体制不完善，权责不清

高校行政机构复杂，人员冗杂，缺乏一套完善的管理体制以支撑高校日常工作的高效率运转。在实际工作中，高校工作往往处于被动状态，行政人员由于权责划分不清，扯皮推诿。如，一份文件不知道该送往何处；学生遇事需要帮助，不知道该去找哪个部门。一个高校的管理体制不够完善，无法形成有效治理，这样的学校将让教师、学生寒心，失去活力和创造力。

（二）管理方式带有浓厚的形式主义色彩，缺乏创新

新时期，社会对高校的要求越来越多，高校也不能是脱离社会的“真空地带”。因此，高校与社会接触越来越多，其业务范围不断拓展。但是，随之而来的是频繁的开会、花样百出的文件，三天一总结、五天一大会已是高校工作的常态，今晚发通知，明早交材料也体现了高校管理工作的“无可奈何”。行政人员层层“压榨”，科研教师怨声载道，行政人员未能提高行政效率，无法给在校师生提供便利，科研教师因为行政指令失去做科研的时间。

（三）行政人员素质不高，业务能力不强

首先，高校行政工作复杂琐碎，有的时候时间紧、任务重，在其工作压力下容易产生懈怠的心理，服务意识薄弱，态度恶劣，虽然权力不大，但是总有一种把“鸡毛当令箭”的架势。其次，其行政人员数量多，难保其素质参差不齐，业务能力差。如，新时代高校对外交往活动的越来越多，对外事务办公室的工作人员要求越来越高。而该办公室工作人员的业务素质却跟不上，无法胜任这样的工作。

二、新时代高校办公室管理的对策建议

（一）加强制度建设

从高校建制度、立规矩入手，正所谓“无规矩，不成方圆”。高校应聚焦学校章程、校规校纪、内部管理等方面，邀请教育部和高校专家领导以实践出发，分享如何促进高校治理有方、管理到位、风清气正，为助力全国各普通高等院校、高等职业院校探索高校内部治理的创新发展，提高办公室管理水平与效率，实现具有全局性、稳定性，管根本、管长远的更高水平管理体系。高校应注重如何强化依法管理，大力推进依法治教、依法治校，积极运用法治思维、法治方式推进高校治理，以实现教育教学、人才培养、职称评审、经费使用等方面的高水平管理。

（二）加强高校行政人员的思想建设

一是进一步提高思想认识和政治站位。以认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手，加强行政人员的服务意识，克服其工作作风散漫的缺点。二是进一步弘扬正能量。在高校做好为在校师生奉献的舆论氛围，树立行政工作人员的典范，形成工作优先，以为在校师生服务为荣的正能量意识。三是进一步抓好恪守工作职责的督办。严格按照有关规定落实恪守工作职责督查责任制，对组织开展不力、执行落实不力，对相关负责人没有站在第一线等错误行为作斗争等问题，严肃追责问责。

（三）提高高校行政人员业务素质，加强其对外交流

近年来，高校对外交往活动越来越频繁，其质量也越来越高，为我国建成“双一流”高校创造巨大的后劲动力。与之相比，高校行政人员的对外学习、交流活动却略显不足。所以，各大高校可以建立高校联盟，定时进行高校办公室管理工作的交流大会，使其出色的人员进行分享经验，彼此之间相互学习，共同进步。

（四）创新工作方式

创新是一个民族不竭的发展动力，高校办公室管理工作唯有与时俱进不断创新，才能更好地促进高校办公，不至于被历史淘汰。在当前互联网时代，高校行政工作也应搭上此便车，利用互联网简化办公，提高办事效率，利人利己，民心所向。习近平总书记指出，“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的”。所以，能利用好网络的人，才是21世纪所需要的人才。

三、结语

当前，我国高等教育“聚焦总目标，建设双一流”。而建设“双一流”高校需要各方共同努力，首先，高校办公室管理工作应该与时俱进，克服过去的旧习陋习，做好大后方工作，促进高校行政工作的良好运转，为在校师生的科研工作创造良好的环境。为实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须做好人才储备工作，为科学强国和人才强国源源不断输送高等教育精英，这样才能使我国屹立于世界民族之林。