习近平关于公安工作重要论述的历史和实践逻辑

2021-01-12 12:50龚晓潇高丛幸
湖北警官学院学报 2021年4期
关键词:公安队伍公安公安机关

龚晓潇,高丛幸

(1.新疆警察学院,新疆 乌鲁木齐 830011;2.新疆大学 马克思主义学院,新疆 乌鲁木齐 830046)

一、引言

国家安危,公安系于一半。实践雄辩地证明,伟大祖国70 多年来雄浑壮阔的奋斗史诗离不开这支英雄辈出、正气浩然,有着光荣传统和优良作风的公安队伍。进入新时代,以习近平为核心的第五代中央领导集体敏锐洞察、全面分析、精准研判瞬息万变的国内外情势,以中国共产党历代领导人的公安工作思想为丰沃土壤和理论源点,深入继承、全面吸收,展现出层层递进的历史逻辑。以高超的智慧和果敢的魄力,通过重要会议讲话、与公安民警亲切座谈交流、亲临公安机关视察训示、授旗训词等多种形式创造性地凝练提出了公安工作的新观点、新理念和新思想,在不同阶段彰显不同的侧重点,内容科学,逻辑严谨,体系完备,呈现出环环相扣的实践逻辑。

概而论之,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,同时更是马克思主义中国化的最新理论成果,层层递进的历史逻辑和环环相扣的实践逻辑共同促进、催生了习近平公安工作重要论述的形成,开辟了新时代公安工作的新境界①段凡:《习近平法治思想形成发展的历史逻辑和实践逻辑》,《学术界》2021 年第3 期,第14-22页。。因此,从历史和实践两个维度深入论析习近平公安工作重要论述的形成,有助于全面深刻领会其精髓,不断指引我国公安工作守正创新、砥砺奋进,朝着正规化、专业化、职业化和科学化方向阔步迈进。

二、历史逻辑:赓续于中国共产党历代领导人的公安工作思想

中国特色强警之路上取得的一切辉煌成就不是一蹴而就的,中国共产党公安工作思想体系由初步探索到科学完备,离不开广大人民群众的拼搏与奋斗,更离不开中国共产党历代领导人在继承和发扬中传承,在实践的淬炼中不断丰富、创新和超越的努力探索。要而论之,深刻理解习近平公安工作重要论述的科学逻辑,离不开梳理中国共产党历代领导人的公安工作思想的赓续与发展:毛泽东的初步探索、邓小平的丰富和发展、江泽民的进一步发展以及胡锦涛的完善和发展。概言之,中国共产党历代领导人的公安工作思想是习近平公安工作重要论述形成的历史起点和理论源点。

(一)毛泽东的公安工作思想:初步探索

作为中国共产党公安工作思想的源头活水,在点滴之间无不体现了毛泽东同老一辈革命家对边区公安工作的鼓励支持,对公安事业的深情嘱托,对公安民警的关怀关爱,凝结成“人民公安为人民”的初心,成为人民公安事业取之不尽用之不竭的精神财富,激励着一代代人民警察不忘初心、牢记使命。

1.建立了第一个人民公安机关

1931 年11 月7 日,毛泽东在瑞金建立了我国第一个人民公安机关:国家政治保卫局。②隋从容:《毛泽东公安工作思想的形成与发展过程探析》,《党的文献》2008 年第2 期,第32-38页。1938年,毛泽东同志用“延安的警察不是世界第一,也是中国第一!”高度评价了延安边保处公安局民警在应对日寇空袭时有效转移群众,救护人民财产,维护市区治安。面对延安市公安局申请将警察队升级为“骑警队”时经费不足的问题,毛泽东带头支持公安建设,捐500 块“国币”为延安市公安局警察队买马。1939 年春天里的一天,毛泽东主席在中央党校礼堂作报告,中间休息时热情地与边区警察张理智交谈并深情地勉励他说:“你们是人民的警察,要多为人民做好事。”

2.确立了公安机关必须坚持的根本原则和根本路线

坚持党的绝对领导,走与人民群众相结合的群众路线,是毛泽东确立的公安工作必须毫不动摇地坚持的根本原则和根本路线。在中国特色强警之路上,毛泽东最早提出公安工作应接受党的绝对领导。毛泽东曾形象地将公安机关比喻成无产阶级手中的一把刀子,如果无产阶级政权将这把刀子掌握得好,就能保卫人民,反之将容易伤害自己,如果这把刀子被坏人抓走,那就更加危险。?所以,毛泽东提出了“保卫工作必须特别强调党的领导作用并在实际上(着重号是毛泽东自己加的)接受党委直接领导”[1]的思想。毛泽东提出“一切工作都要走群众路线,公安工作也要走群众路线”[2],认为坚持走群众路线可以提高公安机关的战斗力,让我们少犯错误。

3.明确了公安机关的性质和职能

以马列主义为指引,充分结合当时国内外具体形势,毛泽东对公安机关的性质、地位和职能进行了阐述。在《论人民民主专政》中,他全面论述了人民民主专政理论,认为警察是国家的机器,是人民民主专政的重要工具①隋从容:《毛泽东公安工作思想的形成与发展过程探析》,《党的文献》2008 年第2 期,第32-38页。,打击敌人和保卫人民是公安机关的主要职能,提出“我们现在的任务是要强化人民的国家机器,这主要地是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭”[3],这为公安机关更好地履行专政职能提供了重要的理论支撑。

4.提出了公安工作的策略和队伍建设的明确要求

毛泽东非常重视立法工作,认为公安工作要规范、严格执法,要深入实际,坚持实事求是,做好调查研究,具有一定的方法和策略。在开展镇反运动中,毛泽东再次重申,公安工作在办案中要“坚持反对逼,供,信,禁止肉刑,重证据而不轻信口供”。[4]1950 年10 月,毛泽东亲自审阅了《中共中央关于镇压反革命活动的指示》,明确指出:“为了防止在坚决镇压反革命活动中发生‘左’的偏向,各级党委必须坚持反对逼供和禁止肉刑,必须注意重证据而不轻信口供。”[5]他从组织建设、作风建设、思想建设三个方面,对公安队伍领导班子、队伍的数量和质量都提出明确要求。他明确提出“公安部队数量不宜太大,但质量必须精干”[6],在公安队伍中有计划地开展“三反”②“三反”主要指“反官僚主义、反命令主义和反违法乱纪”。参见中共中央文献研究室:《建国以来毛泽东文稿(第4 册)》,中央文献出版社1990 年版,第60 页。斗争,要彻底清洗公安队伍中的一切污毒。

(二)邓小平时期的公安工作思想:丰富和发展

改革开放以来,邓小平审时度势、精准研判社会主要矛盾以及国际环境的变化,调整党和国家的工作重心,在指导思想、根本原则、方法策略以及队伍建设等方面丰富和发展了毛泽东公安工作思想,对公安工作开展了彻底的拨乱反正。作为邓小平理论的有机组成部分,邓小平公安工作思想为改革开放后公安工作的开展提供了智力支持,指明了前进路径。

1.公安队伍建设方面

邓小平非常重视公安队伍的建设,在队伍素质建设、机构编制、公安人才培养以及人员数量等方面都作了重要指示和部署。邓小平提出政法人员“除了必须通晓多像法律、政策、条例、程序和有关的社会知识以外,特别要求大公无私、作风正派”[7],要把“执法必严,违法必究”放在公安队伍素质培养的首位③隋从容:《邓小平对公安工作的理论贡献》,《山东警察学院学报》2011 年第6 期,第108-113 页。。结合时代背景,邓小平提出了要有计划地从基本建设队伍和专业军人中挑选优秀的人员经过训练充实到政法公安干警队伍中,同时提出要改革公安机构编制,要求公安应该单独列为公安编制,要恢复、扩大建设公安院校,提出要严格把控公安队伍的“入口”关,认为我们考警察要比一般资本主义国家更严格④中共中央文献研究室:《邓小平文献(第二卷)》,人民出版社1994 年版,第286 页。。

2.公安工作的路线、方针和策略方面

邓小平继承和发展了毛泽东关于两类不同性质矛盾的论述⑤《邓小平公安工作思想的形成与发展——兼谈邓小平的人民民主专政思想》,载http://dangshi.people.com.cn/n1/2016/0203/c85037-28108736-2.html,2021 年5 月19 日访问。,结合新时期公安工作实际,形成了正确处理两类不同性质矛盾的思想,提出了经济建设与打击犯罪要坚持“两手抓,两手都要硬”,主要体现在做到经济建设、打击犯罪、教育惩处、打击分化瓦解相结合①中共中央文献研究室:《邓小平文献(第二卷)》,人民出版社1994 年版,第106-409 页。,提出对于群闹要注重疏导,但是不能放弃法律,为处置群闹提供了明确的解决思路。1983 年,针对当时国内刑事犯罪猖獗的突出问题,邓小平亲自部署指挥了为期41 个月的“严打”整治斗争,形成了以“严打”来扫除社会污毒,维护社会治安秩序的思想。

3.公安工作的性质、地位和指导思想方面

结合时代背景,邓小平在继承毛泽东人民民主专政理论的基础上,深刻认识到改革开放的顺利进行,经济的稳定发展需要一个稳定的政治和社会治安环境,反之什么都搞不成,取得的胜利果实也会流失掉。因此,邓小平提出“运用人民民主专政的力量,巩固人民的政权”,“稳定压倒一切,人民民主专政不能丢”等一系列科学论断,厘清了人们对公安工作性质和地位的不清醒认识,奠定了公安工作在护航以经济建设为中心、为改革开放提供良好稳定的社会治安秩序的重要作用和地位。同时,邓小平底气十足、创造性地提出,并以法律的形式确定了“四项基本原则”,成为开展公安工作必须遵循的基本准则,从而全国公安工作开展的指导思想得到了进一步的明确。

1987 年以后,邓小平的公安工作思想得到进一步丰富和发展。他进一步强调专政手段的重要性和必要性,要求专政的手段不仅要讲,而且必要的时候要用,公安机关要理直气壮地坚持人民民主专政,维护国家安全和社会稳定。党的十三大以后,面对复杂形势,邓小平果断提出了努力排除“左”和“右”的干扰继续前进的思想主张,提出了“中国的问题,压倒一切的是需要稳定”[8],“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”[9],将其公安工作思想推向了新的阶段。

(三)江泽民时期的公安工作思想:进一步发展

当改革开放向着全面纵深的方向发展,马克思的市场经济理论在结合社会主义国情的背景下,逐渐形成了中国特色社义市场经济理论,社会主义市场经济逐渐建立。伴随着西方反华势力假借“和平演变”来达到弱化中国共产党执政地位的复杂形势下,党的第三代中央领导集体稳定大局,妥善解决,一以贯之、全面执行改革开放以来党的路线方针政策,形成了富有创见的江泽民公安工作思想。

1.公安队伍建设方面

江泽民对公安队伍建设提出“从严治警,依法治警”的要求。十五大报告中强调了“从严治党”,“从严治军”,“严惩执法犯法、贪赃枉法”,“依法严厉打击各种犯罪活动”,落实到公安工作,就是要“从严治警,依法治警”。[10]江泽民为重庆公安局的题词“发扬爱民守纪光荣传统,从严治警,公正执法”[11],即将“法治”与“严治”相结合,“依法治警”是“从严治警”的前提和基础,“从严治警”是“依法治警”的深化和手段,江泽民将两者结合,对公安队伍建设提出要求。同时,结合国内外环境的变化,江泽民提出了科技强警的思想。公安工作要坚持走科技强警的道路,要提高科技手段的运用能力,综合提升政法干部队伍素质。②中共中央文献研究室:《十五大以来重要文献选编(中)》,中央文献出版社2001 年版,第337页。

2.公安工作路线、方针、政策方面

江泽民对公安工作提出“讲政治、讲法制、讲服务”。1996 年6 月4 日,江泽民在河南视察工作时,为河南省公安厅题词:“讲政治、将法制,讲服务,做党和人民利益的坚强捍卫者。”[12]这个题词作为一种重要指示,不仅是对河南省公安厅的要求,更是对整个公安工作的要求。他提出了“坚持打防结合,预防为主”作为社会治安综合治理的基本方针,认为“严打”可以解决治安突出问题,并且创造性地提出了“扫黑除恶”专项斗争,系统全面、丰富论述了社会治安综合治理。在2001 年的全国治安工作会议上,江泽民亲自部署了继1983 年以来又一次全国范围内历时24 个月的“严打”整治斗争①李健和:《公安工作改革开放30 年》,群众出版社2008 年版,第260 页。,效果显著。

3.公安工作的性质、地位和指导思想方面

江泽民对公安工作的性质和职能进行了全面系统的论述,提出了依法治国理论,强调公安工作必须在宪法和法律的范围内实施专政②中共中央文献研究室:《十三大以来重要文献选编(中)》,中央文献出版社2011 年版,第1-15页。。他全面继承、深刻发展了“四项基本原则”,就公安机关如何更好地坚持“四项基本原则”作出了更加具体的论述,提出的“三个代表”重要思想为新时期全国公安工作的开展提供了强大的理论支撑、智力支持和方向指引。

(四)胡锦涛时期的公安工作思想:完善发展

党的十六大以来,伴随着改革开放的步伐逐步深入,经济快速发展的同时,社会矛盾凸显,暗藏的社会风险耦合巨变。西方敌对势力通过影视作品、文化书籍和吃喝玩乐等方式,借以“消费主义思潮”和“历史虚无主义”蚕食各族同胞的精神文化家园,动摇社会主义核心价值体系的引领作用,破坏马克思主义在中华大地的话语权。以胡锦涛为核心的第三代中央领导集体通过现象看本质,继承和创新发展于毛泽东、邓小平和江泽民等中国共产党主要领导人的公安工作思想基础,不断丰富完善公安工作思想体系,确立了“立警为公,执法为民”的立警理念,形成了重要的公安工作思想。

1.公安队伍建设方面

在公安队伍建设上,胡锦涛同志强调政治建警、从严治警、依法治警,加强公安民警的思想政治工作。他对公安工作提出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的总要求。随后,全国政法战线提出了“要学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示,建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的政法公安队伍”的明确要求。“三句话”总要求科学回答了在当时历史条件下公安队伍听谁指挥、为谁服务、如何履职的根本问题,是对公安队伍时代精神的高度概括,是对公安机关职责使命的深刻诠释,为加强新时期公安队伍建设指明了方向。

2.公安工作路线、方针、政策方面

胡锦涛对全体公安民警提出牢固树立“严格执法、公正执法、文明执法”意识的要求对全国公安机关和全体公安民警提出“四大能力”建设要求,为全国公安机关和全体公安民警如何在新时期新阶段肩负起三大政治和社会责任指明了方向。借鉴西方的社区警务理念,结合我国推动社区建设的契机,胡锦涛在第二十次全国公安工作会议和十七大报告上全面论述、明确规定了我国的社区警务战略。从严治警,依法治警,是中国共产党历代领导人治警思想的重要体现。2003 年11 月,胡锦涛同志在北京同第二十次全国公安会议部分代表座谈时强调指出:“要毫不动摇地贯彻从严治警的方针,大力加强公安队伍建设。”[13]

3.公安工作的性质、职责和指导思想方面

随着国内外形势发生变化,以胡锦涛为核心的中央领导集体抓住主要矛盾、审时度势,为新时期公安工作赋予了新的目标和定位,提出当前公安工作的主要职责任务是巩固中国共产党的执政地位,认为公安工作的总任务是维护国家安全和社会稳定。创新、全面地提出并论述了“立警为公,执法为民”的新理念,更是明确了落实这一新理念的具体措施和衡量标准。在构建和谐社会和科学发展观的双重思想指导下,将公安机关注重和保障人权以中央文件的形式明确规定下来。同时,他结合当前形势提出并形成了包括外警培训、联合办案和业务交流等内容的国际警务合作思想。

三、实践逻辑:淬炼于新时代公安工作新实践

作为马克思主义中国化的最新理论成果,发轫于中国共产党历代领导人的公安工作思想,淬炼于新时代公安工作的伟大实践,习近平创造性地将马克思主义政党理论、历史唯物主义、辩证唯物主义和国家理论有机结合,为怎样全面、系统、科学地建设这支让党中央放心、以人民为中心、以总体国家安全观为统领的公安队伍提供了科学纲领和根本遵循。习近平公安工作重要论述的形成是习近平新时代中国特色社会主义思想在新时代公安工作的全面展开和创新运用:既是时代之思,也是历史之结,同时更是理论之花结出的实践之果。从会见公安工作模范代表到向中国人民警察队伍授旗并致训词,再到确定每年1 月10 日为中国人民警察节,习近平系统阐述了建设一支什么样的公安队伍,怎样建设这支公安队伍,可谓内涵丰富,具有环环相扣的链式实践逻辑。为系统理解习近平关于公安工作的重要论述,准确把握新时代公安工作未来健康发展的伟大具体实践,务必恪守实践逻辑的起点、中介和终点这个逻辑规则之“纲”,因为抓住了这个“纲”,我们才能真正掌握理论发展的规律。新时代公安工作的实践逻辑之“纲”是以建设一支什么样的公安队伍为逻辑起点,以怎样建设这支公安队伍为逻辑中介,以锻造一支有浓烈职业荣誉感的公安队伍为逻辑终点。至此,习近平关于公安工作的重要论述逐渐形成内容科学、逻辑严谨的体系,为新时代公安工作的开展提供了强大的理论和智力支持。

(一)建设一支什么样的公安队伍是实践的逻辑起点

逻辑起点是任何一门学科体系中最直接和最基本的单位,具有最一般的本质规定,构成研究对象的基本元素[14]。作为新时代公安工作实践的逻辑起点,全面、凝练地把握建设一支什么样的公安队伍至关重要,其不仅关系着为新时代公安工作培养什么样的人的问题,同时更是紧密关联着怎样建设这支公安队伍这一重要的逻辑中介。党的十八大以来,站在新时代公安工作的逻辑起点,围绕建设一支什么样的公安队伍这一紧迫课题,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,在充分遵循新时代公安工作客观规律的基础上,坚持将马克思主义基本原理同新时代公安工作具体实际相结合,不断深化认识,逐渐凝结升华,开出理论之花。

2017 年5 月19 日,习近平总书记在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上指出:“全国公安机关和公安队伍要全面加强正规化、专业化、职业化建设,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”①《习近平会见全国公安机关爱民模范集体代表和爱民模范》,载http://tv.people.com.cn/n/2014/1028/c141029-25926477.html,2021 年5 月7 日访问。这是习近平第一次高度凝练地用这“四句话、十六字”对新时代公安工作提出总要求。2019年在全国公安工作会议上,习近平强调:“要按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。”②《习近平出席全国公安工作会议并发表重要讲话》,载http://www.gov.cn/xinwen/2019-05/08/content_5389743.htm,2021 年5 月7 日访问。2020 年8 月26 日,习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词中用“四句话、十六字方针”对全体干警再次提出总要求,参加授旗仪式的全体干警铿锵有力地用对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明;坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢这32 字誓词向党和人民宣誓,对标总要求,肩负新使命,向着新阶段勇毅进发。至此,习近平对以什么样的总要求,建设一支什么样的公安队伍,作出了全面、系统的阐述,为新时代公安工作的队伍建设指明了方向,明晰了标准,廓清了路径。

(二)怎样建设这支公安队伍是实践的逻辑中介

逻辑中介作为整个逻辑体系的中间环节,像一座桥梁承接逻辑起点转化为逻辑终点。因此,逻辑中介的内容设计是否科学全面,操作起来是否合理可行,将直接影响逻辑起点通向逻辑终点的效果,最终会影响整个逻辑体系的运转。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章,习近平关于新时代公安工作的重要论述在新的历史交汇点为公安工作的开展奠定了丰富的理论指引,提供了强大的精准导航。以建设一支什么样的公安队伍为指引,怎样建设这支公安队伍直接影响着全国公安工作地有序开展,是建设一支什么样的工作队伍这一逻辑起点由总要求这一理论之花转化为实践之果的关键阶段,在新时代公安工作实践逻辑起点与终点之间发挥着桥梁纽带作用。因此,怎样建设这支公安队伍是习近平关于公安工作重要论述实践逻辑的逻辑中介。

伴随着建设一支什么样的公安队伍这一公安工作实践的逻辑起点逐渐明晰,怎样建设这支公安队伍作为公安工作实践的逻辑中介与其同向同行,日臻成熟。从“希望同志们珍惜荣誉、砥砺奋进,牢记使命、不负重托,坚持严格规范公正文明执法,践行社会主义核心价值观”①《习近平对公安队伍的这些话激荡人心》,载https://baijiahao.baidu.com/s?id=16329241649255 24915&wfr=spider&for=pc,2021 年5 月5 日访问。,到“要旗帜鲜明讲政治,强化责任担当,忠实履行职责使命,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,切实落实全面从严治党、全面从严治警”②《习近平会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表》,载http://www.xinhuanet.com//mrdx/2017-05/20/c_136300008.htm,2021 年5 月5 日访问。,再到习近平在全国公安工作会议上强调“公安机关要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。③《习近平出席全国公安工作会议并发表重要讲话》,载http://www.gov.cn/xinwen/2019-05/08/content_5389743.htm,2021 年5 月7 日访问。三次会议就怎样建设这支公安队伍,从政治、改革、科技和纪律作风四个维度层层递进、去粗取精、由此及彼、由表及里进行了高度凝练的概括。首先,习近平准确地把握了马克思主义政党理论的真正内涵,提出公安队伍要对党忠诚,把政治建警放在了首要位置。实践证明,坚持中国共产党对公安工作地绝对领导,才是公安事业得以顺利开展的保证,更是中国特设社会主义事业稳步前进、人民安居乐业的基石。其次,习近平坚持历史唯物主义与公安工作实际相结合,深刻认识人民群众是历史的创造者,提出了“江山就是人民,人民就是江山”的重要论断[15],要求公安机关要以人民为中心,执法为民。最后,习近平以高超的哲学智慧发现了新时代背景下公安工作所面临的人民群众对公安机关执法提出的新要求和新期待和当前公安机关还不能很好地满足这一需求的矛盾,对公安队伍提出了改革强警、科技兴警、全面从严治警,通过提升战斗力、增强公信力,努力让每一位人民群众在每一起案件办理过程中都能感受到公平和正义。

(三)锻造一支有浓烈职业荣誉感的公安铁军是实践的逻辑终点

每个行业都需要有自己的核心职业价值理念和荣誉文化,这是各个行业凝聚员工灵魂的纽带。公安民警的职业荣誉感是指警察对其所从事职业的坚定信念、忠诚履职的职业使命感,以及因努力工作而得到社会认同的成就感。职业荣誉感作为一种对自身职业的高度情感认同,在公安机关队伍建设和警察自身成长过程中发挥着独特的作用,是公安民警对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的内在动力源。“职业荣誉感一旦形成,不但表明公安民警已经把履行警察职业义务变成了自己的内心信念及行为自觉,而且表明他具备鲜明的耻感意识,能从道德义务层面去履行担当自己的职责使命。”[16]公安民警一旦形成职业荣誉感,不仅可以激励公安民警奋发努力、勇于担当,形成内生动力,更是可以使公安民警在工作和生活中以职业荣誉感为标尺,时刻丈量自己的言行,捍卫自己的职业荣誉,准确定位自身的角色,避免堕入以权谋私、与民争利的泥潭。公安干警都需要具有浓烈的引以为豪的职业荣誉感和价值认同感,否则就如无根的浮萍,缺失职业归属感及为之拼搏奋斗的动力之源。质言之,锻造一支具有浓烈职业荣誉感的公安铁军是新时代公安工作实践的逻辑终点。

党的十八大以来,从历次会议部署到授旗训词,再到2020 年将每年1 月10 日设立为“中国人民警察节”,以习近平同志为核心的党中央高度重视公安队伍职业荣誉认同感的培育,循序渐进,逐渐构建起符合新时代要求的公安民警职业荣誉制度体系。职业荣誉制度体系的建立有助于全体公安民警提升职业的认同感,通过职业认同增强、珍惜职业荣誉感,从而通过职业的认同、获得的职业荣誉不断增进职业的自豪感,最终激发出活力、迸发出战斗力来更好地完成新时代赋予我们的新使命。置身于新时代公安工作的伟大实践,在习近平关于公安工作重要论述精神的指引下,全国公安机关正以一颗红心向党,捧着一颗忠心;一抹阳光暖民,怀揣一颗初心;一身藏蓝守法,秉持一颗恒心;一把利刃护安,牢记一颗决心的勇气昂首阔步,用行动和成绩来兑现初心和使命,用忠诚和担当来捍卫人民公安为人民这一不朽的华章。

四、总结

学之愈深,知之愈明,行之愈笃。在新时代场域下,在百年未有之大变局中,我们处于近代以来最好的时代。当前正值实现两个一百年奋斗目标的关键决胜期,同时更是新时代公安机关攻坚克难、砥砺前行,向着让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬队伍阔步迈进的最佳机遇期。环环相扣的链式历史逻辑是形成习近平关于公安工作重要论述的历史起点,螺旋上升的环状实践逻辑是新时代公安工作的最终归宿。习近平关于公安工作的重要论述始终坚持以人民为中心,遵循社会发展规律对新时代公安工作的重要探索,是新时代公安队伍传承奋斗基因、凝聚磅礴力量、锻造过硬“铁军”的重要智慧宝库。全体公安民警要以建立一支什么样的公安队伍为初心,以怎样建设这支公安队伍为使命,“不断更新警察专业知识,提高专业技能”[17],坚决捍卫国家政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁。

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