乡镇基层档案的精细化管理的策略分析

包彩霞

摘要：乡镇基层档案管理工作在社会主义现代化建设进程中的地位，正逐渐凸显出来。本文简要分析乡镇基层档案精细化管理过程中存在的突出问题，结合我国经济与科技发展的新形势，对精细化管理的有效措施进行深入研究，以期为乡镇基层各部门提高工作效率与质量提供帮助，推动乡镇经济可持续发展。

关键词：乡镇基层;档案管理;精细化管理

前言：

乡镇基层档案管理工作是对落实的各项工作进行全过程记录，包括产生的图片、文字、视频等资料，是未来工作有效开展的基础。针对乡镇基层档案进行的精细化管理，档案利用者成为管理服务的主要对象，需要规范且有序地落实。因此，探究乡镇基层档案的精细化管理的策略，对促进乡镇基层可持续发展具有十分重要的现实意义。

一、健全基层档案工作机制，做好档案存储工作

由于部分乡镇基层档案管理工作制度与单位运行的精细化管理工作不相符，并且管理档案工作收集、整理与保密的机制不健全，或是完善的档案精细化管理流程缺乏工作机制与制度保障，导致执行力度不足，进而影响乡镇基层档案管理的收集与存储工作。要想实现档案精细化管理目标，就要实行合理化、科学化、规范化的基层档案工作机制，首先，坚持统一领导、分级管理原则，切实提高单位领导的档案精细化管理意识，由党委与政府领导、档案管理部门负责、各方协调配合，以此实现档案精细化管理工作的进一步强化。其次，认真贯彻国家相关的规范标准、工作指导与政策方针，严格按照上级下发的条例与通知有针对性地加强档案工作，以此提高工作机制与管理制度的科学性。最后，切实加强基层档案精细化管理的监督能力，避免不良因素影响档案的收集与存储，以此保证档案存储的完整性。与此同时，健全档案县、乡、村分级保管的工作机制，严格按照国家规范标准完善档案存储设施设备，并进一步完善人、物、技三位一体的防范档案管理安全风险的工作体系，以此避免实施档案精细化管理中出现档案信息泄露、实体损毁、记录不完善等问题的出现，为乡镇基层更好发展奠定坚实基础[1]。

二、理顺基层档案管理模式，丰富档案收集类别

档案管理分散、部门各自为政、工作标准不统一是乡镇基层档案精细化管理过程中的突出问题。主要由于乡镇领导对档案管理并不重视，加之基层档案管理模式不完善所导致的，对农业农村建设中档案管理规范化、科学化带来极大影响。因此，应按照基层档案精细化管理各部门职能特点进行划分，在机构改革中实现机构设置的完善、部门职责的转化、人员编制的置换，以此实现档案管理工作模式的进一步完善。为保障基层档案管理能够涵盖全部工作的内容，需要对不同类型的档案分开进行管理，由符合精细化管理基本条件的档案室对相关工作进行资料的收集、管理与储存，同时加强档案移交工作，切实结合农业农村发展新形势丰富馆藏资料类别与数量，重点解决档案资料分类不明确、基层管理制度与工作机制划分不清等问题，确保档案精细化管理力度持续加强，以此实现档案精细化管理的目标，为乡镇基层档案事业工作效率与质量的提升奠定坚实基础。此外，重点围绕社会主义现代化建设中的重点工作开展档案管理，以此为扶贫攻坚提供有力支撑，促进集体林权、土地确权制度的改革进程，为建设广覆盖、多领域的档案资源体系奠定坚实基础，信息收集类别丰富的档案管理为乡镇基层档案事业发展注入新鲜动力。

三、规范基层档案管理工作，提高队伍建设水平

许多乡镇基层档案事业由于缺少人力物资的投入，导致档案精细化管理人才培养不到位，并且许多岗位存在“临时工”，过多的短期员工并不熟悉档案管理的规范流程以及工作机制，到最后精细化管理难度加大。此外，档案管理人员无法在短期内记住繁杂的流程，导致精细化管理存在薄弱环节，并且乡镇基层各项工作产生的资料种类、数量较多，对人力资源水平有着较高要求。针对这类问题，一方面，切实加强部门领导以及员工的档案管理意识，深入学习《档案法》的内容，在新农村建设中切实加强档案管理检查与考核[2]。同时，运用“多劳多得”的机制激发员工进行精细化方案管理的积极性与主动性，及时提出工作过程中发现的问题，并共同商讨最佳的解决办法，以此保障档案管理安全顺利地开展。另一方面，加大档案管理专业人才以及资金的投入，积极采取有效措施指导档案管理工作，由优秀的专业人员作为一线档案管理人员，以此为多媒体文件、电子文件以及纸质版文件的录入奠定坚实基础，保障各项精细化管理措施有效落实。此外，针对经济社会变化新趋势，切实丰富档案管理人员培训内容，组织人员参与外出学习、知识讲座与技能培训，以此提高人员自主学习能力，为乡镇基层档案事业发展、进步提供有力保障。

四、科学运用现代信息手段，强化档案管理基础

乡镇基层要想实现档案精细化管理的目标，就要从实际工作出发，就要分析乡镇档案管理的新特点，在管理思路与理论指导上进行创新。在强化基层档案管理基础的过程中，需要时刻关注经济社会的变化，及时购买先进设备对档案管理环境与条件进行优化，从而为搭建档案精细化管理信息化平台提供有力保障。完成信息化平台搭建工作之后，需要将所有纸质版档案转化为数字信息，为乡镇工作服务信息公开系统提供支撑，也为各部门工作人员搜索、查询信息提供便捷。同时，注重档案管理信息系统的安全性，及時优化现代信息手段以及信息安全技术的运用，合理运用完善的工作机制，对重要档案进行保密处理，并要将公开信息与保密信息分开处理，以此为后续工作奠定基础，科学技术手段的运用不仅缓解了工作人员的压力，而且有利于各部门工作效率的提升，对乡镇基层档案事业发展具有重要意义。此外，在精细化管理具体操作上面，可聘请专业的第三方技术团队对信息化操作进行优化与升级，同时要求各部门工作人员进一步了解并掌握新型信息采集设备的运用技巧，以此保障计算机环境下档案资料检索与编辑工作的高效运行，为乡镇基层档案精细化管理工作提供便捷，以此实现各部门档案资源以及工作信息的实时共享，加强档案事业现代化建设基础。

结论：

综上所述，乡镇基层档案管理规范化、标准化、现代化建设，需要各级领导以及部门工作人员共同努力，推动基层档案精细化管理常态化，切实完善基层档案工作机制、理顺档案管理模式、增强队伍人员综合素质、运用现代化技术手段，以此促进乡镇基层档案事业与经济社会同步发展，为实现精细化管理目标奠定坚实的基础。

参考文献

[1]王晓燕.乡镇档案管理存在的问题与解决对策探究[J].办公室业务，2020（15）：105-106.

[2]刘艳平.乡镇基层档案的精细化管理策略探析[J].档案天地，2019（08）：58.

（内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗巴达尔胡镇人民政府 内蒙古 兴安盟 137619）