培训与开发监理人员之我见

刘素云（石家庄铁源工程咨询有限公司， 河北 石家庄 050043）

1 概 述

1.1 何谓监理人员

所谓监理人员，是指就职于工程监理企业，具有相应专业执业资格证书，经注册后从事建设工程监理工作的专业技术人员。监理人员是一种复合型人才，既要有一定的工程技术和经济技术方面的专业知识，还要有一定的组织、协调和管理能力以及足以胜任监理工作的其他能力。

1.2 培训与开发监理人员

顾名思义，培训与开发监理人员，是指工程监理企业通过多种培训方式使监理人员具备完成现在或者将来工作所需的知识和技能，并改变他们的工作态度，以达到提升监理人员现在或将来职位的工作业绩，最终提升监理企业服务水平的一种计划性和连续性的活动。监理人员培训是以当前岗位职责为导向，注重改善他们目前的工作绩效。监理人员开发是以个人未来发展为导向，着重提高其未来工作的胜任力。

企业对监理人员进行有目的、有计划的培训，可以提高员工的业务能力和综合素质，提升顾客满意度。企业有针对性地开展开发监理人员的活动，能够帮助管理人员和技术人员学习，使其具备承担新工作或未来胜任可能职位的能力，有助于现任管理人员和其他监理人员能够胜任更高职务，从而加强企业经营管理获得的连续性，强化全体员工的组织性，提高员工的忠诚度，增强企业的凝聚力。在挖掘员工未来潜能、改善其长期绩效的同时，也提高了企业服务质量，帮助企业成功应对经济发展和社会变迁所带来的挑战。

2 培训与开发监理人员的必要性

（1）有助于员工更好地胜任当前工作，提高工作绩效。纵观目前的工程监理从业人员，要么来自从施工单位流出的施工管理人员，要么来自其他行业的内退人员和退休人员，要么来自正规的大中专院校且以高职类院校居多。大部分监理从业人员没有扎实的专业背景，是在工作过程中一边工作一边零零散散地学习，有些监理从业人员既不求上进，又缺乏责任心，直接或间接地影响到监理工作的效率和效果。企业通过培训改变现有监理人员的工作能力和整体素质，帮助员工掌握更多与本职工作有关的专业知识和专业技能，以及提高其他处理事务的能力。

（2）工程监理企业的监理人员流动性大，缺乏归属感。监理人员流动性大是监理行业普遍存在的现象，主要表现为监理工作实施过程中监理人员频繁更换，监理从业人员对企业的忠诚度低，频繁游走在不同的监理企业，直接影响了监理工作的质量，也给监理企业的管理和效益带来一系列问题。对监理人员实施培训与开发，不仅可以提高员工胜任工作的能力，还可以获得他们对公司的认同感，提升监理人员的满意度，降低流失率；增强员工对企业的归属感、责任感，增强企业的稳定程度。企业对员工培训与开发组织得越充分、越有针对性，对员工就越具有吸引力。

（3）国家对监理行业的监管越来越严厉，企业的生存和发展正面临前所未有的挑战。监理行业经过 30 多年的发展，各项管理制度和管理措施越来越规范化，近年来一系列制度的颁布与实施，使得监理企业面临更严峻的考验。监理企业不能发生质量安全事故，不能有重大不良行为，不能失信，否则就要被拉入企业管理黑名单，或者被划定为失信企业，或者限制其参与投标。每一条都关系着监理企业的生存和发展。国家对监理企业的监管越来越严格，管理越来越规范化，监理企业只有增强自身的竞争力，才能在逆境中立于不败之地，去追求更好的发展。

3 培训的具体内容

3.1 法律法规和标准规范培训

监理工作的法律依据和工作指南，建设工程监理相关法律、行政法规及标准规范是建设工程监理的法律依据和工作指南。例如：与建设工程监理密切相关的法律有《中华人民共和国建筑法》，与建设工程监理密切相关的行政法规有《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》，建设工程监理标准规范有《建设工程监理规范》。其他有关工程监理的部门规章和规范性文件，以及地方性法规、地方政府规章及规范性文件，行业标准、地方标准及团体标准等，也是建设工程监理的法律依据和工作指南。另外，经审核合格的施工图及相关设计文件，建设项目的监理委托合同、施工承包合同和材料供应合同，经批准的建设项目指导性施工组织设计、季度和年度建设计划、变更设计、环水保等全部技术管理文件，经批准的本项目监理规划和监理实施细则等，都可以作为监理依据。

3.2 技能培训

面向监理人员开展技能培训，旨在让监理人员能够胜任目前的岗位要求。技能培训的主要内容包括监理工作必备的操作技能及其他技术。

社会在发展，科技在进步，监理行业也在与时俱进。这就要求监理人员不断更新所掌握的技能。面对日新月异的外界环境，每一个人要想跟上时代的步伐，不被社会淘汰，唯一的途径就是不断地学习，掌握新技能。因此，学习是一项持续不断的任务，而学习能力是一个人的核心竞争力。除了个体自主学习以外，企业也应该组织实施相应的技能培训，以帮助员工实现个体发展。例如：有关悬索桥、斜拉桥、海底隧道和转体梁等施工方法的培训；有关隧道的主体结构、围岩分级和衬砌结构及其施工方法的培训；针对当前社会上涌现出来的新技术（包括信息化背景下的 BIM 技术、信息技术和大数据等）的培训；等等。

3.3 企业文化培训

企业文化是企业拥有的价值观念、管理思想、共同意识、职业道德、行为规范和行为方式的总和。企业文化是企业的灵魂，对员工具有超大影响力。企业对监理人员开展企业文化培训，主要是从以下方面着手。

（1）让监理人员了解企业。了解企业的文化、组织结构、发展历程、发展现状、发展前景和发展战略，以及企业的价值观和管理理念等。了解企业的制度建设，包括财务制度、岗位责任制度、薪酬福利制度、考核制度、晋升制度和监理工作制度等。

（2）面向监理人员开展职业道德培训。监理人员执业要做到“公平、独立、诚信、科学”。要热爱自己的工作，对待工作尽心尽力、一丝不苟，富有责任心。要维护企业利益、建设单位利益、施工单位利益和国家利益。要站在公平公正的立场上处理各方利益。

（3）面向监理人员开展企业文化培训。以态度的转变调动监理人员对待工作的积极性，让他们更快地融入组织中，激发主人翁意识，增强他们的责任心和归属感。

4 培训与开发监理人员的方法

监理企业内部相关部门负责培训与开发监理人员，在综合考虑企业发展和监理人员需求的前提下，根据所要达到的培训目标，选择合适的培训方式和培训内容开展培训。对监理人员的培训一般采用讲授法、案例研究法和工作指导法。

（1）讲授法。此方法属于比较传统的培训方法，是培训师通过语言表达向被培训者传授知识，以达到传播知识的目的。对于监理工作的法律依据和工作指南，一般采用讲授的培训方式。

（2）案例分析法。此方法是给培训对象提供一个案例，经他们的独立分析和共同讨论后做出判断，提出解决问题方案的一种培训方式。案例分析法的最终目的是让被培训者学习如何分析问题和解决问题。

（3）工作指导法。此方法是一种在岗的培训方法，是有经验的监理人员在工作岗位上向被培训人员提供工作指导。在培训新入职监理人员时可以采用此方法。

随着计算机和网络技术的发展，网络培训作为一种新型的计算机网络培训方式正成为一种趋势。网络培训突破了传统培训的固有模式，跨越时间和空间，在不同的时间和地点都可以进行培训。作为一种新型的员工培训与开发方式，网络培训已成为目前企业重要的培训方式。

此外，监理企业开展监理工作，是基于下属多个监理项目机构的监理工作，由于工程特点和建设委托合同的差异，不同监理项目机构的工作内容和工作方式方法也存在差异。因此，监理企业在开展面向监理人员培训的过程中，以监理项目机构为主体的培训与监理企业组织的培训一样重要。由监理企业负责的培训和由监理项目机构承担的培训，在培训内容上会有区别，由项目监理机构负责的培训是以本项目监理人员为对象，服务于本项目监理人员的需要。