发挥医院基层党支部堡垒战斗小组的先锋模范作用

郑 秀 何蕴丝 古瑞平 李昌茂 陈玲玲 何雪桃 梁毅仪 张文静 张玉虎

广东省人民医院//广东省医学科学院 广东广州 510080

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，发挥党员先锋模范作用是党的性质的根本要求，同时也是人民群众的要求，执政兴国的要求。发挥党员的先锋模范作用是习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要，是充分体现新时代党的先进性和优越性的重要途径。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记高度评价各级党组织和广大党员、干部在这场严峻斗争中冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用[1]。 近年来，广东省人民医院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为主线，注重实践创新、组织创新、方式方法创新，党委书记耿庆山总结多年的公立医院党建经验，创新性提出中国特色的现代医院管理制度就是党建引领下的现代管理+中国智慧，开展了一系列卓有成效地探索[2]。本文重点从医院基层党支部堡垒战斗小组的视角探索公立医院基层共产党员如何充分发挥先锋模范作用。

1 基层党组织党员队伍的基本状况

截止至2020年12月31日，我们党支部共有正式党员27人，预备党员1人，其中正高级别2人，副高级别6人，主管护师/主治医师7人，护师/医师8人，护士5人。根据本支部党员的数量、分布的科室、归属的领域和负责的工作不同，分为4个党小组，设有书记1人，支委4人，党小组长4人。年龄在40岁以上7人，30～40岁13人，30岁以下8人。

2 影响基层党支部党员发挥先锋模范作用的主要问题

2.1 部分党员信念不坚定

随着社会的不断进步与发展，特别是新冠疫情当前，少数党员产生退缩念头，忘却党的使命与党员的誓言，对党的信念不足，不愿牺牲自我成就大我。

2.2 部分党员思想意识不强，缺乏学习动力，无法发挥模范作用

部分党员忘记自己的政治责任，把自己混同于普通群众。部分党员不能以党员的标准要求自己，忘记自己是党员的这个第一身份[3]。不思进取，不注意学习和提高自己，有的大局意识、服务意识和群众观念较差，知识面较窄，不能够适应新形势新任务的要求；一线中一些党员思想守旧，观念落后，小富则安，满足于现状；管理人员中有些党员市场意识和竞争意识不强，文化知识和技术业务素质还不能适应变化的工作要求[4]。对新知识、新技术的重视程度过低，在工作中得过且过，只追求“过得去”便可以，不关心业务水平的高低。甚至有些党员甘于当新技术的门外汉，不能运用新技术提高科室的诊治和护理水平，严重制约了党员先锋模范作用的发挥[5]。

2.3 基层党支部党员日常工作繁忙，党务工作开展活动相对少，形式单一，缺乏特色

基层党员及党员干部日常忙于临床医疗或护理工作，各项临床任务、科研、教学等工作异常繁忙，“重临床，轻党务”现象比较突出。未能把党务工作与临床实际结合，做到党务工作实践于临床，于临床工作中体现党务。日常党务工作较为单一，以集中学习、传达上级文件和指示精神为主。学习过于形式，偏向于自上而下的单向传达，缺乏内部的充分学习、讨论和灵活运用及反馈情况。

2.4 基层党员老党员居多，新党员少，缺乏争先创优的热情

党员队伍年龄结构欠合理，中年居多，年轻党员相对缺乏，基层组织缺乏激情与活力，先锋模范意识有所淡化，争先创优、开拓进取的氛围不够浓厚[6]。

2.5 党员业务素质有待提高

医院的建设需要党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，又要有带领职工群众迎接挑战、开拓进取的实际本领。在这种情况下，文化水平低、业务水平不精的党员先锋模范作用难以开展[7]。

3 全面改革、创新“党小组”建设，探索充分发挥党员的先锋模范作用的有效途径

3.1 以“党小组”为单位，全面强化组内党员思想教育，提升自身的思想、理论及文化水平

全面提升党组织的组织力，构筑思想高地。思想决定行动，思想统一才能步调一致。要深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，按照学懂弄通做实的要求深读原著、深学原文、深悟原理，不断提高广大党员、干部的政治觉悟与思想理论水平。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全体党员中扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”[8]。严格落实党员的学习机制，坚持“三会一课”，做到坚持理论性、突出针对性、讲求时效性。

3.1.1 坚持“三会一课”制度，特别是“党小组”小组会，提升基层党组织的整体建设

“三会一课”是党的组织生活的重要制度，是党内政治生活的重要载体，是提高党的创造力凝聚力战斗力的重要途径[9]。严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

3.1.1.1 充分认识“三会一课”的制度的重要性，严格执行“三会一课”重要议程，高度重视，各党小组、各支委、各党员严格落实。在医院党委指导下，各基层党支部设立各小组，小组会由各小组长组织开展，各小组长严格执行小组会议不松懈。目前，本支部共划分为4个党小组。各党小组设立党小组长一名，由理论素养、党务经验、群众基础等方面优势的党支部委员优先担任。当党小组中没有支委或者支委不符合党小组长条件是，则选举党性强、具备一定群众基础、工作能力过硬的党员骨干担任党小组长[10]。组内各包含支部委员一名，共同协助完成党小组的各项工作、任务。内容包括：医院各项党政学习任务、会议的传达；协助完成党支部的各项工作任务；组织各具特色的党建活动；协助做好党员的思想、汇报等工作；定期开展谈心谈话、批评与自我批评等民主生活会、搭建基层党支部与党员之间有效沟通的桥梁等。

3.1.1.2 各基层支部根据实际要求，结合临床工作任务，抓好“三会一课”的质量。各党小组充分做好学习传达工作，将每季度的党课学习内容与医院党委的学习要求相结合，制定符合医院党委需要、符合工作实际的党建课程。使得党课内容更具有针对性和目的性，将学习的方式从传统的会议学习，走向红色教育基地，走向社会大讲堂。坚持理论和实际的结合，党课与当前时事政治、热点等结合，使得党课更贴合生活，更符合当前形势。

3.1.2 深入开展“两学一做”等专题学习，开创新型的“党小组”学习模式，把“两学一做”不断推进和深化

3.1.2.1 采用远程网络新媒体优势，加大传播教育的力度，组织党员观看“两学一做”专题教育党课，把“不忘初心，牢记使命”的主题思想深化，通过对思想的洗礼，灵魂的熏陶，激励广大党员把主题思想融入到个人的工作中。

3.1.2.2 利用微信，党小组动态传达“两学一做”的专题教育等学习资料，让各党员同志时刻保持学习的热情，加强理论学习的氛围，充分利用业余时间，随时随地深化学习，通过“让我学”过度到“我主动学”。提高学习的热情，提升学习的效果。

3.1.2.3 在移动互联网，融媒体大发展的时代背景下，如何利用新的方式加强党的建设，提升主流意识形态的传播力和影响力是一项十分紧迫的任务[11]。“学习强国”app由中宣部于2019年元月正式上线，是一款红色移动学习平台。充分运用“学习强国”app，组织党员每日一学，进行党小组群内打卡，党小组长做好监督。借助“学习强国”app,学习了解新时代党的思想方针，有效发挥出基层党组织和先进个人的模范带头作用，保证了医院文化建设正确的总方向，让每位使用者都能各取所需、各有所获，成为新时代主流意识形态传播实践创新的新尝试和新探索[12]。

3.1.2.4 开展“百年恰是风华正茂——献礼建党100周年”专题知识竞赛。通过知识竞赛，回顾历史，了解党史。深刻体会建党100年的历史征程波澜壮阔，深感建党100年初心历久弥坚。各党小组通过专题竞赛，提高党员学习、竞争热情，激励党员爱国、爱岗，同时坚定共产主义理想信念。通过竞赛，准确领会各理论思想要点及内涵，把实际工作难题与党建要求相结合，从而找到解决问题的方法，为医院的发展献礼献策。

3.1.2.5 以“党小组”为单位，创新主题党员活动日。各党小组在支部每月党员活动日内容设立的基础上，除进行小组集体会议传达，腾讯视频会议外，还可以选择其他适合各党小组的活动方式进行学习。如：参观革命烈士纪念馆、革命红色基地等各类主题展览馆，通过形形色色、多元化的方式进行思想理论熏陶。将每月组织的活动进行群内宣传，方便其他各小组党员学习，带动各党员参与活动的热情。

3.1.2.6 以“党小组”的形式，开展发腐倡廉教育。组织党员到廉政教育基地参观或观看廉政视频教育影片，认真学习医院党委要求的各项文件、制度，响应国家及卫健委文件精神，严格执行中央“八项规定”“六项禁令”。 贯彻落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，落实党风廉政建设，强化医德医风建设，切实加强监督检查，坚决查处违规行为。组内党员发挥表率作用，反腐倡廉，廉洁行医，拒收红包、回扣和开单提成，促进医患合谐。

3.1.2.7 “党小组”强强联合，组织学术交流、技术帮扶下基层等活动，通过学术交流和走访参观红色革命根据地旧址等形式，①发挥党员同志的先锋模范带头作用以及省级医院的前沿医疗护理技术优势，加快城镇医疗水平的发展，提高基层医护人员的知识文化和诊疗护理水平，落实健康中国战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务；②增强党员同志们的理想信念和宗旨意识，永葆共产党员的先进性，以更自觉的态度，更严格的标准，更务实的作风，立足岗位，认真履职，不忘初心，牢记使命，努力为医学事业、为祖国的繁荣昌盛做出更大的贡献。

3.2 “党小组”组内党员干部带头，全面提升组内党员专科专业理论及技能，发挥基层党组织战斗堡垒作用

党务干部是党组织工作中的组织者、担当者、推动者，是党的事业中坚力量。加强党务工作者的理论知识、党务实践等方面的培训等，尽量能让党务干部参加党委中心组学习、管理知识培训班等，让党务干部了解更多的信息，提高掌控全局、服务全局的能力[13]。党员干部带头，完成各专业领域的基地评审、专科医护人员培训工作；开办各类线上、线下学习班、学术会议等。在专科领域不断地加强专科能力的培养，在专业领域结合党建，不断提高专科理论及技能的要求，使得中共党员个人树立提升专业实力的意识，不断要求自我上进，并以其为榜样，勇于在专业中摸索、敢于攻克难关，提升个人的专业、科研及业务水平。

3.3 增强“党小组”组内共产党员表率意识和荣誉感，提升基层党组织的整体标杆意识

榜样的力量是无穷的，在党员队伍中，同样必须树立楷模党员的示范效应。在党员中树形象，塑典型，使广大党员学有榜样更有目标，树立积极进取、永不满足的思想。同时，开阔视野，取长补短，以实际行动塑造党员的光辉形象[14]。

3.3.1 设立中共党员先锋岗 根据各小组的组成，在各病区明确要求共产党员佩戴党徽，做好共产党员标识。为共产党员树立荣誉感，提升共产党员科室先锋地位。在病区内为患者解惑答疑，帮助困难患者解决实际生活困难问题。根据医院的评选条件，各党小组竞相评选出具有代表的“优秀党务工作者”、“优秀党员”。在各小组，甚至支部大会上举办先进事迹报告会、道德讲堂等，加大中共党员先锋模范的宣传力度。对在工作中表现突出，积极主动参加抗疫等先锋模范事例，在科室微信群，医院官网甚至医院职工内网站加大宣传，弘扬先锋正气，树立标杆形象。通过用身边的典型教育身边的党员，带动全体党员为群众办实事、好事，充分发挥党员的表率作用，不断提升思想觉悟，规范自身的言行举止，发扬无私贡献、爱岗敬业、助人为乐等党的优良传统，树立崇高的道德追求；通过选树典型，引导各党员从实际出发，争当先锋，以榜样的力量带动广大干部职工见贤思齐、自我提升；通过选树典型，以身边人、身边事感染职工，以先进的经验启迪、引导职工，以榜样的行为促进职工的工作热情，形成学习先进、争当先进的氛围，持久发挥先进典型的示范带头作用[15]。

3.3.2 培树“党小组”良好的服务意识 党小组置身于群众之中，便于经常了解党员、群众的情绪，及时回应和解决群众的诉求，便于调动各层面党员的积极性，方便及时贯彻落实上级要求，使党支部的工作更有针对性，更能体现为民服务，从而增强党组织的凝聚力、战斗力[16]。在服务过程中转变思想，言语随和，态度亲切，解答耐心，工作细致，注重病患的满意，为医院树立良好的服务形象。坚持贴近实际、贴近人民生活需求的原则，杜绝作秀，不搞形式主义[17]。成立支部党员志愿小组，甚至“党小组”志愿小组，搭建好良好的志愿服务平台，在医院甚至社区中开展志愿者活动，进行“扶贫送温暖”慰问，“健康中国行”等大型专场神经专科诊治、用药、康复咨询活动，通过志愿服务切切实实发挥中共党员的先锋模范作用。关爱职工，对家庭、生活有困难，对生病的职工开展多种形式的慰问活动，及时地给予确切的帮助。

3.4 优化“党小组”成员设置，创新党员管理形式

①根据“党小组”内共产党员的特长优势，在支部设立不同特长的小组，如摄影小组，书画小组，服务小组等。在所需之时，听从支部安排，运用特长在各自身优势领域充分发挥先锋模范作用。②成立应急救援队伍。根据各中共党员的专科特长、身体状态、家庭状况等，做好应急救援人员及救援物资的安排工作。为在特殊时期的救援，减少不必要的时间浪费，保障应急救援活动有条不紊地进行。

3.5 加强“党小组”内党员的监督考核

医院统一考核外，针对党员个人的日常情况，各党小组长每月就各党小组党员的具体活动情况、思想动态等进行汇报，及时发现存在的问题，实施监督、考察。

4 结论

医院基层共产党员在日常工作，特别是在党小组作为堡垒战斗小组在当中发挥的先锋模范作用，不管在哪个时代，什么特殊关头，都起着至关重要的作用。一个党组织就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。只有通过不断了解现存的问题，制定实用性强的针对性措施。不断提升党员的思想境界，提高党员的专业文化素养，增强先锋模范意识，树立良好的服务形象，提升个人荣誉，才能更好地做到为人民服务。