施工企业加强行政管理工作的措施及建议

韩修花

（中铁十七局集团有限公司铺架分公司，山西 太原 030032）

一、企业行政管理的内涵及作用

（一）企业行政管理工作的内涵

企业行政管理工作是指企业行政系统为了企业更好的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。行政管理工作是企业发展的基础，对企业发展具有重要的意义。

（二）施工企业行政管理工作的作用和意义

在施工企业运营和发展中，行政管理工作开展时具备的显著功能体现在服务、管理及协调等多方面，其目的在于为施工企业建设及壮大发展提供有利的条件和促进作用。然而，从目前施工企业行政管理工作实际情况来看，仍然存在一系列问题及困难，给施工企业运作效率的提高造成了不利影响，对此，为确保施工企业管理问题有效优化和改进，使施工企业能够与时俱进地发展，必须要在施工企业行政管理工作新方向、新方法等方面加强探索力度，通过行政管理工作创新，提高管理效率，促进企业实现高质量发展。

为了适应行业的发展变化，施工企业的行政管理工作必须转变思路，革故鼎新，将扁平化的价值标尺贯穿于日常工作中，在质与量上下功夫，使行政管理工作在项目工作中外化于行、内化于心，为职工、项目办难事、办实事，为企业凝聚高质量发展的前进动能。

新形势下，面对纷繁复杂的新情况、新问题，然而不少企业行政管理工作由于平时不注重人员自身素质的提高，行政管理人员往往在工作中表现出照本宣科，道理讲的多实事办的少的现象。因此，加强行政管理工作的开拓创新，提升人员的素质与能力，不仅仅是全面提升行政管理工作整体素养的关键举措，更是新形势下提高思想政治工作水平的必由之路。行政管理工作只有在不断调动各部门、各人员的敬业激情，不断提高其素质与能力的情况下，才能更好地贯彻执行企业的管理规章制度；才能更好地服务基层、服务职工；才能将管理创新真正地落到实处，确保企业行稳致远。

二、施工企业行政管理工作中存在的问题

（一）管理内容繁杂，服务意识不强

施工企业在开展行政管理工作时，往往会涉及档案、印鉴、公文处理、宣传报道、劳保用品等多方面的管理内容，因而具有显著的琐碎特征；而从施工企业项目实际情况来看，其显著特征体现在点多、线长、面广等方面。同时，受施工企业人员结构复杂、事务繁琐等因素影响，行政管理人员在开展工作时，通常会存在工作量大而“应接不暇”的感触，甚至会逐渐形成倦怠心理，难以在行政管理工作服务性质方面提高认知程度，导致行政管理工作的质效受到影响[1]。

（二）行政管理工作的现代化水平较低

应用现代化办公技术，能极大程度地提升行政管理工作效率，使行政部门能够灵活、高效地开展复杂化的信息处理等工作。基于信息的有效驾驭，促进管理工作效率及质量的提升。施工企业项目绝大多数犹如“打游击”，有工程、有项目便安营扎寨，工程一旦完工，便背起行囊转战下一项目，很大一部分的现代化办公设备会被临场处置。考虑到后期办公设备处置费用与购买费用、使用年限等相差太远，项目在一开始进场的时候便本着节约成本的原则，能不买的就不买，能买便宜的就不买贵的。这导致现代化办公设备的局限性现象极为显著，难以全面普及现代化信息传输技术和管理方式，导致行政管理工作效率的提升受到阻碍。此外，受部分工作人员不能熟练掌握现代化办公技术的影响，也难以为行政管理工作实效性发挥提供保障。

（三）行政管理人员素质和水平有待提高

首先，目前施工企业项目行政管理人员的基础不牢，能力有限，基层政工干部年轻化，缺乏经验，对一些文件的传达与落实、思想政治工作的开展空腹高心、流于形式，没有结合本单位、本项目的实际，套用上级的、原有的条条框框，墨守成规、没有创新。其次，个别基层行政管理人员工作态度不端正，敷衍了事，眼高手低，对上级的文件、精神“落实不落地”；项目办公室本来就是个综合性的部门，事情比较繁琐，有些行政人员瞬间没有了存在感，感觉自己本来就是该干大事的，却被屈才，其态度便开始懒散，行动便开始松懈。最后，施工企业行政管理是一项连续性、持久性的工作，需要的是一如既往地坚持，有些施工企业项目为节省人力节约费用，一人身兼数职，人员身兼技术和行政数职，没有系统地进行学习培训，不专业、不精通，最终导致综合素质较低。

（四）管理层的行政管理工作意识有待增强

施工企业行政管理工作开展的过程中，必然需要相关企业管理层的大力支持，使行政部门普通员工的工作能够在领导干部引导下高效、高质量开展。然而，有些企业管理者只重视立竿见影的工程量、产值，忽略了成效不明显的行政管理工作。尤其是在基层工程单位，有时迫于工期紧、任务重的压力，看得见摸得着的生产成果、实实在在的可观利润才是大家所想要的，而此时的行政管理工作就被误解为可有可无，使行政工作变成所谓的形式主义，工作的开展落入“说教”怪圈。

有些管理者并未充分意识到行政管理工作的重要性，甚至主观认为行政管理工作就是通讯员、办事员，没有什么技术技巧可言，任何人都可以做好。所以，在安排人员的过程中，并没有从所从事的行政管理工作的性质及所安排的人员的性格、品质、特长、爱好等方面进行考虑，使一些行政人员的岗位特长难以充分发挥，导致行政人员的成长和发展受到制约，使行政管理工作的应付了事状态逐渐凸显[2]。更有一些管理者不愿意接受现实，在行政管理工作开展过程中，仍然是以老套、落后等方式方法的应用为主，闭门造车，而行政管理工作的开展是需要与时俱进、走在信息化的前列的，受领导不支持这一因素影响，导致行政管理工作难以开展。

三、施工企业加强行政管理工作的措施建议

（一）牢固树立服务意识

首先，全面做好各项服务工作，保障管理服务的主动性显著增强。行政管理人员要做改革和创新的先行者，攻关克难的急先锋，以自己的模范行动影响人、带动人。通过各种变化的主动适应，在服务领域方面不断拓宽，借此促进服务水平的有效提升。其次，将各方面关系处理好，促进服务质量及效果的显著提升，要树立律己意识，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，如服务领导、服务基层项目、服务职工等，通过一致性的对上和对下服务，使行政管理服务的导向作用充分发挥。在行政人员如实反馈基层项目具体情况和职工意见后，通过从基层来到基层去的并轨式接轨，能为领导层和基层职工间的密切联系提供帮助，使行政管理工作的桥梁及纽带作用充分地发挥。最后，重视责任意识的不断强化，认真工作、端正态度、果断处事，面对任何人及事，本着从严要求、从优服务的工作思想，为确保工作万无一失提供有效保障。

（二）积极开展信息化建设

施工企业需要整理和分类各种信息数据（人员的调动、培训、请销假、工资、社保等），并以信息资源为依据，将针对项目、针对现场施工、针对人力等多方面的独立信息库积极建立起来，以各管理模块为出发点，开展数据查询及信息检索等工作，使信息及时共享并确保沟通目标的良好实现，避免因信息沟通不畅而造成的工作脱节、资源浪费等现象，为企业项目职工及社会各界基于简单操作的应用，进行所需信息和服务的获取提供帮助；与此同时，还可以选择钉钉、微信、微博、QQ、公众号等方式，打破各部门和相关业务单位之间的信息交流、沟通屏障，这样能够在信息管理平台中有机整合各部门间有价值的信息资源，为各部门及各单位信息资源共享提供保障[3]。

同时，信息化技术及行政管理工作的过程中，需要行政人员重视工作观念的积极转变，以信息技术为依托，确保无纸化办公目的得以良好实现，为行政管理工作的数字化发展提供促进作用，确保最优管理效果地有效实现。例如，面对新冠肺炎疫情，打破陈规，通过线上办公等信息化方式（微信、QQ、钉钉视频会等）将工作无缝衔接地开展起来。

（三）持续提高行政管理人员的专业素质

受行政管理工作性质因素影响，通常会要求行政人员具备过硬的文字功底，较强的语言表达能力、组织协调能力、活动策划能力。为此，行政管理工作人员就需要重视自身素质水平的不断提高，通过对新知识的积极学习，新业务的深入钻研，新渠道的外化吸收，对企业业务进展与行业动态进行全面了解。在此基础上，基于个人修养的不断提升，从而逐步形成一种良好个人素养和精神风貌，为行政管理工作开展奠定坚实基础，同时也能够借助个人形象实现部门、项目及企业等形象的有效树立[4]。除此之外，施工企业领导人员应高度重视行政人员素质的培养，通过专业人员的引进、专业实操比武、对标先进，或者是专业培训工作的积极开展，由经验丰富的专业行政人员来指导施工企业行政人员各环节工作，为行政人员能力及素养的提升注入一剂强有力的助推剂。

总之，开展行政管理工作的人员必须将“精气神”“责任心”“执行力”“专业性”掷地有声地落实落地，将干事创业的内生动力舞动起来，为项目、企业的“高质量发展凝聚最大公约数”。

（四）积极推动管理创新

施工企业只有通过行政管理工作观念的积极革新，才能为行政管理工作的与时俱进提供思想指引，而在思想观念得到有效优化和转变的情况下，行政管理工作进一步实施和实效性充分发挥的基础才能愈发夯实。基于此，施工企业的管理层应积极学习行政管理等理论知识，通过理论认知的有效强化，确保充分认识到行政管理工作开展的重要性，进而在行政部门及行政人员开展行政管理工作的过程中给予针对性的指导意见，并为行政管理工作开展提供资金支持，基于现代化管理理念、管理方式方法的引进，带动行政人员在创新行政管理工作模式上积极探索，如此才能为行政管理工作的优化、改进提供源源动力。

（五）统筹协调内外部关系

施工企业行政管理人员在协调内部各部门关系的过程中，重在协调职工间、基层项目各部门间、上级公司各部门等，该方面协调目的在于做好保障工作，由行政部门有效协调各部门计划执行情况及执行进度，使企业项目整体计划的实施得以有效协调；与此同时，行政部门及行政人员还应积极地调解各部门工日常事务方面的冲突问题、员工之间的矛盾问题等，确保施工企业内部的团结及协调一致目标得到良好实现，为施工企业项目运行的稳定性提供保障。外部协调过程，是以业主、监理单位、当地政府企业等为主，该方面协调工作是施工企业行政部门面临的另一项重要任务，该方面协调工作开展时，需要基于企业基本权益的维护为出发点，为企业和各单位之间的良好交往提供保障，为各方的配合、协助提供引导作用，为施工企业项目开展营造良好的环境。

四、结语

在施工企业经营管理过程中，行政管理工作是其重要的组成部分，行政管理工作在施工企业规范化发展、竞争力提升等方面起着十分重要的作用，加强行政管理工作有利于企业整体管理能力的提高。为此，施工企业应高度重视行政管理工作，通过持续不断优化和创新，提升管理和服务品质，提高工作效率，为施工企业高质量发展提供坚实保障。