新时代下高校创新实施“青马工程”的路径探究——以福建省高校为例

戴海波 林蔚瑶

新时代下高校创新实施“青马工程”的路径探究——以福建省高校为例

戴海波 林蔚瑶

[厦门大学；福建省团校]

实施“青年马克思主义者培养工程”是高校抓好新时代思想政治教育，落实立德树人根本任务的重要举措。当前，高校“青马工程”虽然已经取得一定成效，但仍存在着组织规划不够有力、培养链条不够完善、支持保障不够充分等问题。高校要从加强组织谋划、健全“选育管用”、强化机制保障等方面创新实施“青马工程”，只有这样，才能真正发挥其育人作用，促进学生成长成才。

高校；青马工程；思想政治教育

2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，未来属于青年，希望寄予青年[1]。用马克思主义理论教育和引导广大青年特别是高校大学生，着力培养和造就一大批坚定的青年马克思主义者，是党的事业兴旺发达、国家长治久安的必然要求，也是新时代加强和改进高校思想政治工作的重要课题。

一、高校实施“青马工程”的重要意义

党的十九届五中全会站在新的历史方位上，擘画了社会主义现代化建设的宏伟蓝图，对如何培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提出了更高要求。立足新时代，实施“青年马克思主义者培养工程”（简称“青马工程”），是贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想的有效载体，对于高校提升思想政治工作成效，落实立德树人的根本任务有着重要的意义。

（一）实施“青马工程”是适应新时代思政教育的必然要求

新时代下，国际形势日趋错综复杂，各种社会思潮不断涌现，高校已经成为意识形态斗争的重要阵地。多元社会思潮冲击着高校的意识形态工作，导致学生容易出现理想信念不坚定和思想道德意识薄弱等众多问题。做好新时代的思想政治教育，阐释传递好马克思主义信仰，面临新的环境和特点。“青马工程”是新时代下针对大学生培养问题提出的新课题，是高校加强和改进思想政治工作的关键所在。因此，高校要创新实施“青马工程”以适应新时代思政教育带来的变化。

（二）实施“青马工程”是建设新时代思政教育队伍的有力保障

思想政治教育工作归根到底是做人的工作，需要由人来完成。思想政治教育队伍建设是整个高校育人工作的重中之重，是高校提升思想政治教育质量和水平的组织保证，是推动思想政治工作有效展开的关键所在，也是提升高校育人实效的突破口。[2]高校在实施“青马工程”、挖掘“青马”教学资源的过程中，可以有效地调动校内外不同岗位思政工作者的育人功能，成立一支高水平、专业化、多元化的思想政治教育队伍，进一步构建多方参与、共同推动的“大思政”工作格局。

（三）实施“青马工程”是促进新时代学生成长成才的重要保证

大学时期是人生的“拔节孕穗期”，是一个人在思想上、行动上、能力上实现突破的重要时期，是成长成才的重要阶段。实施高校“青马工程”，抓好高校学生思想价值引导，有利于解决学生成长中面临的思想问题、价值问题，促使他们正确、科学和完整地对待马克思主义，帮助其形成正确的世界观、人生观、价值观，擦亮青年“不负人民”的先锋本色、“请党放心”的忠诚底色和“强国有我”的担当成色。

二、高校实施“青马工程”的主要问题

近几年来，高校越来越重视“青马工程”工作，制定了不少措施，投入了相当精力，取得了一定的成效。但是，高校在推进“青马工程”的过程中仍有一些问题亟待解决。

（一）组织规划不够有力

“青马工程”是《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的十大重点项目之一，是高校培养一批具有忠诚政治品格、浓厚家国情怀、扎实理论功底、突出能力素质的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重点工程。[3]但在实施过程中，部分高校尚未建立相应的工作机制，将该项工作全权交由校团委、校学生会负责，没有充分调动其他党政部门参与其中，共同形成育人合力。部分高校过于追求“青马工程”培养的数量，忽视了质量，在开展过程中缺乏系统规划和充分调研，将“青马工程”简单地等同于办培训班，使得工程的培养效果大打折扣。

（二）培养链条不够完善

从目前高校开展“青马工程”的情况来看，“青马”学员的培养链条还需要进一步健全。一是学员选拔机制单一，以组织推荐为主，个人自荐为辅；二是学员培养层次上存在局限，共青团员所占比例较大，中共党员、群众所占比例较少；三是学员培养模式过于单一，培养过程多以纯课堂授课为主，内容枯燥、缺乏创新，学员实践锻炼的机会少、时间短、成效差，理论学习和实践锻炼脱节。[4]四是学员的考核评价体系不够系统完善，主要以日常考勤为主，部分高校没有建立培养过程中不合格学员的退出机制。

（三）支持保障不够充分

“青马工程”是一项人才培养工程，是长期性、系统性的工作，因此相应的政策支持、经费保障、智库建立至关重要。部分高校“青马工程”政策支持力度不够，缺乏顶层设计和制度政策统领。部分高校没有设立“青马工程”专项经费，导致集中培训、实践锻炼、跟踪培养、基地建设、课题研究、成果转化等工作的开展成效不足。部分高校尚未建立“青马工程”师资队伍，“青马”导师多由团委老师兼任，教学资源远远不足。部分高校虽然形成了规模化的培养模式，但忽视了对培养后的“青马”学员的后续跟踪和有效使用，未能将“青马工程”人才资源及时转化为党的执政资源。

三、高校创新实施“青马工程”的实现路径

创新实施“青马工程”是高校加强和改进新时代思想政治工作的必然要求，高校要从加强组织谋划、健全“选育管用”、强化机制保障等多方面入手，创新实施好“青马工程”。

（一）加强组织谋划，构建同向发力的培养格局

注重将“青马工程”的实施与加快构建高校思想政治工作体系、推进“三全育人”综合改革有机结合起来。一是成立“青马工程”专项小组，由高校党委统筹，团委具体组织，党政有关部门如党委组织部、宣传部、学生工作部协调配合，党校、团校、马克思主义学院等提供师资队伍保障。二是明确思想政治教育目标和任务，充分把握新时代高校学生思想政治教育新规律、青年成长的一般规律与青年马克思主义者培养的特殊要求。在培养阶段，坚持理论教育与社会实践相结合、一般要求与个性培养相结合、组织培养与自我教育相结合，着力培养德才兼备、本领过硬的青年政治骨干。三是通过构建“四个一”体系，即：一项工作制度—对培训体系、学员选拔、考核机制、跟踪培养等方面做出规划，联合制定制度性文件；一次专题汇报—高校党委每年定期研究并听取一次“青马工程”的工作汇报；一次专项调研—高校党政有关部门联合进行一次专题调研，并将调研成果转化为实际政策；一场辅导报告—结合学习马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想，在学校举办一场“青马工程”专题辅导报告。

（二）健全“选育管用”，形成同轴运转的培养链条

积极探索实践分层培养、跟踪考察、举荐使用、教学研究等相结合的“青马工程”工作机制，强化对“青马”学员思想上的淬炼和政治上的历练，辅之以实践锻炼和专业训练，着力培养忠恕任事、全面发展的青年政治骨干。一是在 “青马”学员选拔方面，要规范选拔标准和程序，严把入口关。立足培养青年政治骨干的定位，坚持好中选优的原则，建立“个人自荐、院系推优、考试选拨、组织考察”的选拔程序和“一人一档”制度，为“青马”学员建立培养档案，对培养过程中学员的思想动态和成长变化进行全程跟踪记录，实现 “全程可追溯”。二是在“青马”学员培养方面，强化基层历练机制，在定期理论学习及实践教育的基础上，根据学员的性格特征、学术专长、能力素质，打造特色培养方案，有针对性地安排学员到基层党建、乡村振兴等一线经受摔打，补齐能力“短板”；三是在“青马”学员管理方面，注重学员日常表现，加强典型选树和宣传引领，晒晒优秀学员的工作成绩单。同时，对于不遵守培训纪律、违反管理规定的或未达到培养目标要求的“青马”学员，建立淘汰退出机制，通过日常观察、甄别以及各项考察，对不合格的学员予以淘汰；四是在 “青马”学员使用方面，积极向高校党委组织部门推荐优秀的“青马”学员，建立人才输送渠道。鼓励学员积极报考选调生，参加“三支一扶”、志愿服务欠发达地区、高校毕业生服务社区等计划，引导他们到祖国最需要的地方建功立业。

（三）强化机制保障，建立同步协调的培养载体

高校“青马工程”要顺利实施，离不开强有力的机制保障。一是在经费保障方面，要将“青马工程”所需经费纳入高校思政工作经费，并充分利用校友资源、社会资源予以保障，确保“青马工程”项目实施。二是在师资队伍建设方面，要突出马克思主义理论教育特色，依托本校马克思主义学院，组建以马克思主义理论研究专家为核心，行政管理干部队伍、辅导员队伍、优秀专业教师等为主体，学生骨干队伍为主力，校团委、后勤、优秀校友为补充的师资队伍，建强高校“青马工程”教学资源库。三是在阵地建设方面，要在高校间倡导成立“高校青年马克思主义者培养工程联盟”，发挥党校、团校等组织的培训、研究优势，推动各高校、各行业共享优质资源，打造“青马工程”教育实践基地。四是在工作提升方面，要建立“青马工程”高水平的导师团、专家库，为开展“青马工程”提供理论宣讲、研究规划、政策咨询、课程设计等专业指导，以专业资源力量提升工作专业化水平。此外，对于结业后的“青马”学员，要建立并实时更新“青马工程”优秀学子信息数据库，及时关注学员后续成长发展情况，为学员提供理论指导、职业规划、学历提升等长周期跟踪服务。

[1]人民网.习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[EB/OL].（2016-04-26）[2020-11-19]. http://cpc.people.com.cn/n1/2021 /0721/c437911-32164757.html

[2]新华社.中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[EB/OL].（2017-02-27）[2021-11-12].http://www.xinhuanet. com/politics/2017-02/27/c_1120538762.htm

[3]新华社. 中共中央国务院印发《中长期青年发展规划（2016－2025年）》[EB/OL].（2017-04-14）[2021-11-12].http://www.xinhuanet.com/politics /2017-04/14/c_1120806695.htm

[4]王娜.高校“青马工程”怎么抓[J].人民论坛,2017（24）:118-119.

2021年厦门大学学生工作研究课题项目（项目编号：2021XN09）

（责任编辑：赵相华）