第二个百年奋斗目标指引下的共同富裕路径探索

尹永星

摘  要：共同富裕是实现第二个百年奋斗目标的应有之义。在第二个百年奋斗目标指引下，我国实现共同富裕面临全新的国内外形势、具备坚实的经济基础、拥有系统的发展理论。针对当前我国实际存在的影响共同富裕实现的因素，国家应采取措施，逐步缩小地区之间发展差距，促进公共服务均等发展，完善社会保障体系，加快转变经济发展方式，全力推动共同富裕国家战略的实施。

（四）经济发展方式转变滞后

共同富裕对经济发展提出较高要求。只有具备坚实的经济基础，满足全体人民的生活发展需要，才能真正实现共同富裕，形成健康的经济发展局面。当前，中国经济发展步入新常态，传统经济发展模式已不适应时代变化需求，无法持续增加经济发展动力，经济发展方式转变仍需加快脚步。

第二个百年奋斗目标指引下实现共同富裕的实践路径

（一）缩小地区之间发展差距，奠定共同富裕区域发展基础

首先，各地区政府部门应积极践行新发展理念，将现代化建设目标细化到日常工作中，在创新经济发展体系、完善发展格局、推动多元平衡开放等层面实现融合统一，构建现代化经济体系，将地区经济发展置于各项工作的中心，针对性解决地区发展问题，推动地区平衡发展。其次，针对地区发展差距较大、社会发展不平衡问题，党和国家应持续推进分配制度改革，在全社会范围内完善三种分配方式，构建初次分配、再分配及三次分配的协调发展机制，不断完善分配制度，对地区发展进行合理调控，逐步消除地区贫富差距过大的阻碍，避免落入平均主义的困境，在科学合理的调节过程中逐步缩小地区发展差距，在“分好蛋糕”的过程中引领各地实现发展层面的共同富裕^[7]。最后，党和国家应出台政策聚力地区平衡发展，通过产业合作、区域协调及扶持机制等助力地区共同发展，不断缩小地区之间、城乡之间的发展差距。针对地区发展，应强化区域合作、推动产业合作，在协作与发展过程中缩小差距;针对城乡建设，应通过各要素之间的平等交换、基础设施建设的共建共享等缩小差距，切实满足共同富裕发展要求，助力现代化强国建设。

（二）促进公共服务均等发展，奠定共同富裕服务基础

一方面，国家应加大资金、技术等投入，合理配置资源，促进地区公共服务均等化发展。针对部分地区在道路交通、电力、饮用水、养老服务等层面存在的问题，通过政策倾斜的方式真正落实公共服务均等化发展策略，助力公共服务落后地区缩小与发达地区服务水平上的差距，实现均等化发展。另一方面，国家应出台相关政策，采取措施为落后地区提供更多可开展公共服务的人员，从人力资源层面帮助落后地区提升公共服务水平，满足各地人民的公共服务需求^[8]。

（三）完善社会保障体系，奠定共同富裕保障基础

应通过多种渠道完善社会保障体系，为人民群众提供更公平、更可靠及更充分的保障，在满足人民多样化需求的基础上实现共同富裕。一方面，国家应加强基础性社会保障制度建设，确保民生各项问题得到有效解决，缩小地区发展差距，为共同富裕奠定基础。为此，国家应通过各类兜底性、救助性保障制度强化低收入群体的生活保障，提升民生水平，缩小收入差距，发挥保障体系的调节功能，强化保障服务效果。另一方面，国家应针对当前社会保障体系存在的短板，出台相关政策，确保社会保障体系能真正服务人民，为人民生活提供帮助。例如，针对老年人、妇女及儿童等社会弱势群体，积极补充保险服务，构建健康有效的社会保障体系。此外，国家还应加强对社会保障体系的监督，确保社会保障体系在合理合法的范围内执行，促使保障体系真正发挥社会保障效用，为人民群众提供实际帮助，推进共同富裕的实现^[9]。

（四）加快转变经济发展方式，奠定共同富裕经济基础

一方面，基于当前经济发展现状，需立足发展不平衡不充分的实际，坚持以经济建设为中心，在理论与实践有机结合的过程中发挥马克思主义经济理论的指导价值，从实际出发落实经济发展政策，不断转变经济发展方式，在适应国情发展的基础上促进经济的高质量发展^[10]。另一方面，应加大经济发展创新力度，在技术创新和产业革新过程中实现经济改革，不断为经济发展注入新活力，确保经济发展增速，在促进经济大国发展过程中建设经济强国。此外，在经济发展过程中，还应坚持以人民为中心的发展理念，从人民实际需求出发，在满足人民共同富裕愿望的过程中实现现代化强国建设目标。

参考文献：[1]袁银传，高君.习近平关于共同富裕重要论述的历史背景、科学内涵和时代价值[J].思想理论教育，2021（11）：33-39.