简析中央苏区卫生防疫宣传动员工作

肖小华 贺静

〔摘要〕 生命安全和健康是人民群众最根本的利益。中央苏区时期，中国共产党分三个阶段逐步完善了中央苏区卫生防疫工作，为了维护人民群众根本利益、提高部队战斗力、革新根据地社会风尚、破除敌人经济封锁，党在中央苏区加强了卫生防疫宣传动员工作，着重明确了卫生防疫的重要意义、知识方法、行动要求，以文字、文艺、活动为载体，以灵活多样的方式方法进行了卫生防疫宣传动员。中央苏区卫生防疫宣传动员工作的历史经验启示我们：一要统筹谋划，从政治、军事的战略高度推动卫生防疫宣传动员的开展;二要坚持一切为了人民，把卫生防疫宣传动员作为党密切党群关系的重要途径;三要坚持相信群众、依靠群众、教育群众，汇集全社会的抗疫力量;四要坚持方式方法创新，不断提高卫生防疫宣传动员的针对性和实效性。

〔关键词〕 中央苏区;卫生防疫;宣传动员;经验启示

〔中图分类号〕D23 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2022）02-0042-06

中央苏区革命根据地是上世纪30年代全国最大的革命根据地和苏维埃运动的中心。中央苏区时期，中国共产党在救死扶伤的同时，加强了卫生防疫宣传动员工作，有力地保障了苏区军民的生命安全和健康，赢得了人民群众的拥护支持，促进了根据地的巩固与发展。总结中央苏区卫生防疫宣传动员工作的历史经验，对更好地贯彻以人民为中心的发展理念，做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控有着重要的理论和实践意义。

一、中央苏区卫生防疫宣传动员工作发展的三个阶段

（一）萌芽阶段（1927.9-1931.3）

这一阶段毛泽东等领导人意识到卫生防疫与部队战斗力的关系，开始探索在红军部队中开展卫生防疫宣传动员工作。

井冈山时期，红军不仅创立了红军医院，而且在红军官兵中宣传饮食卫生、厕所卫生、个人卫生的常识，说明理发、洗澡、洗衣、烫虱子的必要性，要求连队积极治疗脚伤。1929年3月，长汀战斗结束后，福音医院院长傅连暲建议为阻止天花病的流行应组织牛痘接种，朱德带头接种牛痘，为动员广大红军官兵接种牛痘起到了良好的宣传作用。12月，毛泽东在古田会议上明确指出：“军政机关对于卫生问题再不能像从前一样不注意，以后各种会议，应该充分讨论卫生问题。”〔1〕

（二）发展阶段（1931.4-1932.12）

这一阶段，卫生防疫工作不仅被正式提上党和红军的议事日程，而且提出了“预防第一”的理念，也开启了在大规模防疫卫生运动中进行宣传动员的实践。

1931年4月，时任中央军委总军医处处长的贺诚通过调研发现，痢疾、下肢溃疡、疟疾和疥疮等流行病，严重影响了红军战斗力，必须尽快予以控制。1932年初，赣西南富田一带发生瘟疫，为制止瘟疫的蔓延，临时中央政府决定开展全苏区防疫卫生运动，进行了中央苏区第一次卫生防疫运动。1月13日，《红色中华》第5期发表了临时中央政府执行委员会副主席项英撰写的《大家起来做防疫的卫生运动》的社论，社论说明了瘟疫发生的原因及开展防疫卫生运动的具体办法，发出了苏区卫生防疫运动第一个“动员令”。1932年2月10日，《红色中华》第9期发表了《我们要怎样来预防瘟疫》一文，文章号召苏区军民加强个人卫生、爱护公共卫生，防止细菌传染，并介绍了具体防疫办法。

1932年3月，临时中央政府颁布了《苏维埃区域暂行防疫条例》（附《卫生运动指导员工作纲要》），列出了9种重点预防的传染病，建立了疫情报告和防疫巡视工作制度，提出了6项具体防疫办法以及对传染病的处置方法。同时，临时中央政府向各县派出了卫生指导员，组织开展了卫生清洁运动，强化卫生防疫的宣传动员工作。7月，中央军委发布“开展卫生工作的训令”，对部队的卫生防疫工作提出了具体措施，并把四种常见病的防治确定为卫生防疫的重点。1932年9月，红一方面军召开第三次卫生工作会议，会议总结了前一阶段的卫生防疫工作，提出了下一阶段卫生防疫的工作重点和“预防第一”的理念，形成了《卫生决议案》，对红军部队的卫生防疫工作作了更具体的规定。这一时期，在红军部队的影响下，各级蘇维埃政府组建了卫生委员会，加强了卫生防疫宣传，加大了种牛痘的力度。

（三）巩固阶段（1933.1-1934.10）

这一时期，卫生防疫制度和工作机构建设进一步健全，卫生防疫及相应的宣传动员工作成为苏区的日常性工作。

1933年2月13日，《红色中华》第52期发表了杨尚昆撰写的《加紧防疫卫生运动》的社论，社论指出，“必须进行广大的防疫运动，防止春疫和减少苏区内劳苦群众的疾病与死亡”，“我们应该组织检查卫生和清洁的突击队，经常的去检查各机关、各部门以及群众家里的卫生和清洁”。〔2〕67-68社论发表后，中央苏区开始了第二次卫生防疫运动。3月，中央政府内务人民委员部颁布《卫生运动纲要》，对根据地的卫生防疫运动作了全面具体的规定。《卫生运动纲要》经各级苏维埃政府翻印后，在苏区广为散发，推动了卫生防疫运动的展开。

7月，中央政府内务人民委员部在工作计划中提出，各级苏维埃地方政府和部队在健全卫生机构的基础上，必须开展“五个月卫生工作计划”的群众性卫生运动。9月，中央军委总卫生部拟订了《卫生工作巡视大纲》，提出了12个方面的巡视要求，并提出了卫生防疫具体的宣传动员方式，如化装宣传、标语宣传、大会宣传，等等。为了抑制苏区传染病的发生、流行，1933年10月，《暂行传染病预防条例》对各类传染病的报告、隔离与消毒提出了具体要求，据此文件各地进一步完善了卫生防疫制度，加强了交通检查，对疫区实施了严密封锁。1933年11月，毛泽东通过调查，在《长冈乡调查》一文中强调，中央苏区除要集中力量开展革命战争外，还要与疾病这一“仇敌”展开斗争，要求全苏区向长冈乡学习，发动群众卫生运动，减少疾病以至消灭疾病。1934年1月，内务人民委员部和中央军委总卫生部将《卫生常识》一书赠给与会代表，会后由参会代表翻印成小册子，在各地进行广泛宣传。1934年3月，瑞金等地发生鼠疫，为了加强沟通协调，强化卫生防疫工作的组织领导，临时中央政府决定在原来卫生运动委员会的基础上成立中央防疫委员会。随后，中央防疫委员会开展了以防疫为重点的卫生防疫周活动，开启了中央苏区第三次卫生防疫运动。活动期间，苏区上下开展卫生大清扫、完善卫生设施、刷写卫生标语、开展卫生知识竞赛，对传染病患者进行隔离治疗，暂停了疫区的群众性聚集活动。1934年红军主力离开中央苏区后，苏区的卫生防疫及相应的宣传动员工作基本停止。

二、中央苏区加强卫生防疫宣传动员的必要性

（一）加强卫生防疫宣传动员，是维护人民群众根本利益的需要

生命安全和健康，是人民群众最根本的利益。但是，由于战争、环境、旧习俗等各种原因，霍乱、痢疾、鼠疫、疟疾等各种流行性疾病在中央苏区时有发生，严重影响了广大军民的身体健康。为保障人民群众的生命安全和健康，把真心实意为群众谋利益的理念落实到具体的措施中，党在组织医务人员救死扶伤的同时，必须采取措施加大卫生防疫知识宣传力度，才能有效控制疫情的蔓延。《卫生运动纲要》明确提出，苏维埃政府是人民群众自己的政府，必须注意解决人民群众的一切痛苦，“为了解除群众切身的痛苦，为了增加我们对于敌人的战斗力，向全苏区内一切污秽和疾病作斗争，同工农群众自己头脑里残留着的顽固守旧迷信、邋遢的思想习惯做斗争是十分必需，一天也不可缓的”〔2〕71。

（二）加强卫生防疫宣传动员，是提高部队战斗力的需要

中央苏区的开创、发展和巩固，是一个充满血与火的艰辛过程。频繁的战斗，不仅使部队减员问题日益突出，而且导致红军指战员身体素质严重下降，如因日夜急行军，部队无法休整，容易导致下肢溃疡和疥疮等疾病相互传染;春秋季节，因蚊虫叮咬、饮食卫生差，容易导致疟疾、痢疾等疾病频发。时任红军总政治部青年部长的肖华曾回忆道：“红军的供给十分困难，指战员的体质普遍下降，疥疮、疟疾等常见病、多发病，严重威胁着部队，又缺乏药物治疗，造成部队大量非战斗减员。”〔3〕可见，根据地的各种传染病不仅威胁着苏区广大军民的生命安全，而且直接影响着红军部队的战斗力，威胁到中央苏区的巩固和发展。因此，为了提高部队的战斗力，有必要加强卫生防疫的宣传动员，普及卫生防疫基本知识。

（三）加强卫生防疫宣传动员，是革新根据地社会风尚的需要

工农群众既是革命的主力军，又是革命过程中的被改造者和受教育者。加强苏区广大军民的文化教育、医疗卫生、社会保障、社会风俗等方面的建设，提高军民的综合素质，让他们全面发展、过上幸福的生活，既是党领导人民群众进行革命的重要目标，也是党壮大力量的重要途径。由于各种原因所致，中央苏区许多军民的观念、文化、习俗落后于革命发展的需要，各种旧俗陋习严重影响了苏区军民的身心健康。因此，必须同旧思想、旧习惯、旧风俗坚决斗争，以改变苏区军民不健康的生活习惯、提高他们的文化素质、强化他们的卫生保健意识，革新中央苏区的社会风尚。

（四）加强卫生防疫宣传动员，是破除敌人经济封锁的需要

为扼杀新生的革命力量，国民党反动派不仅从军事上“围剿”中央苏区，而且通过封锁交通、设立关卡等办法对中央苏区进行经济封锁，严格限制食盐、布匹等生活必需品以及医药用品进入中央苏区，导致药品药材、医疗器械日益紧张。在红军第一后方医院，“吃的药，大部分是中药丸子，只有少量西药。外科的主要药品有‘油少尔’和碘酒，油少尔是自己用盐和硼酸配制的”〔4〕。因为经济封锁，导致药品严重匮乏，以致有许多伤病军民得不到充分的医疗救治。因此，加大卫生防疫的宣传动员，减少疾病的发生，也是破解国民党经济封锁的现实需要。

三、中央苏区卫生防疫宣传动员的主要内容

（一）卫生防疫的重要意义

要使中央苏区军民积极主动投入卫生防疫工作之中，首先应让他们明白这项工作的重大意义。但是，“一切过去统治阶级遗留下来的与现在敌人、输送进来的污秽和疾病，以及统治阶级传染给我们顽固守旧的迷信思想和习惯，都大大妨碍着当前的斗争”〔2〕71。因此，有必要加强卫生防疫宣传动员工作，使苏区军民深化理解卫生防疫工作的意义，《卫生运动纲要》用直白的语言对其进行了解释：“苏区有一个工人或农民害了病，这不但是这个工人或农民的切身痛苦的问题，而且是正在和敌人拼命的战斗大团体中有一个人退下了火线。若是这个工人或农民同志因病死亡了，那就等于被敌人一枪打死了我们一个战斗员。”〔2〕71

为了使苏区军民更直白地了解卫生防疫的意义，党还通过歌谣、漫画、戏剧等形式拓宽了宣传渠道。如1934年8月20日第60期《红星报》刊登了漫画《疾病是革命胜利的障碍物》。画面是一辆在大路上“向着全国胜利前进”的苏维埃独轮车，遇到几块疾病顽石阻挡前进，一位负责卫生工作的红军战士正在清理这些顽石，这一漫画形象生动地说明了疾病对革命工作的危害。

（二）卫生防疫的知识方法

临时中央政府指出：“在现时群众的大多数还缺乏卫生常识和卫生习惯的时候，若没有对于卫生常识和过去迷信邋遢等习惯的广大的猛烈的宣传和鼓动和批评，定决不能实行动员群众做卫生工作的。”〔2〕76因此，要寻找各种机会加强卫生防疫的科普宣传，让苏区军民明白致病的原因，明白卫生防疫的方法，提高苏区军民防病治病的意识。如《红色中华》开辟专栏，介绍了天花、疥疮、鼠疫、脑膜炎等疾病的预防措施。项英在《大家起来做防疫的卫生运动》一文中，用大众化语言分析了瘟疫发生的主要原因，提出了简便易行的预防办法。《我们要怎样来预防瘟疫》一文告诉中央苏区军民要用种牛痘的方法预防痘疮，用注射血清的方法预防霍乱、白喉、伤寒、鼠疫等疾病，以及如何护理传染病人。此外，各级政府和卫生组织还向群众介绍了除污、灭蝇熏蚊、隔离病人、掩埋尸体等防治方法。

（三）卫生防疫的行动要求

中央苏区时期，党把卫生防疫工作变成了一项极为广泛的群众运动，尊重了广大军民的主人翁地位，培养了他们的集体观念和大局意识。《关于卫生工作的决议案》对红军的个人卫生提出了饮食、洗澡、理发、剪指甲、洗漱、换衣、睡眠、早操8个方面的卫生要求，对公共卫生提出了不随地吐痰和注意住房、厨房、厕所卫生等17条具体要求，并对行军、宿营提出了具体的要求。各级苏维埃政府，则通过乡规民约、村规民约等途径，对个人卫生、家庭卫生、公共卫生提出了具体要求，如早起刷牙、漱口、洗脸，饭前饭后洗手;不在居处养猪，房内空气通畅;不乱堆垃圾和放养猪牛;死物秽物不准抛入河中、塘中，水井附近不堆放腐爛物质和建筑厕所，等等。

四、中央苏区卫生防疫宣传动员的主要方式方法

（一）以文字为载体的宣传动员

1.报刊。报刊是党的喉舌，也是卫生防疫宣传动员最正式、最重要的途径。《红色中华》《红星报》《青年实话》《斗争》是当时苏区发行量比较大的报刊。配合卫生防疫宣传动员工作，这些报刊经常刊载卫生防疫方面的工作简讯、政策法规和防疫常识，有力地推动了苏区的卫生防疫运动。《红色中华》不仅用大量的篇幅报道卫生运动情况，而且先后刊载了《大家起来做防疫的卫生运动》《加紧防疫卫生运动》《我们要怎样来预防瘟疫》《紧急动员预防赤痢》等卫生防疫的文章。《红星报》开辟“卫生常识”专栏，刊载了《热天之卫生》《打摆子预防法》《消灭赤痢的办法》《溃疡的预防法》等卫生防疫的科普文章。《青年实话》也设置了“青年卫生顾问”“破除迷信”等栏目。此外，党还创办了《健康报》《红色卫生》《卫生讲话》等卫生刊物。

2.宣传手册。在条件极端困难的情况下，中央苏区不仅编写出版了许多简明实用的卫生防疫专业书籍，而且还编辑印刷了许多卫生防疫的小册子。如1933年2月，湘赣省军医处翻印了《防疫简则》，10月，红军总卫生部翻印了《暂定传染病预防条例》，均以小册子的形式发放到红军官兵手上。

3.学校课本。中央苏区时期，党先后创办了列宁小学、师范学校、工农夜校、红军学校、干部学校等学校。根据卫生防疫要求，这些学校不仅开设了卫生教育课，而且把卫生防疫知识渗透到教材之中。如《共产儿童读本》（第二册）中就有《吃东西要留心》《住屋的方向》《种牛痘》《不要吃烟》等课文。这些课文从儿童的认知特点出发，把卫生防疫宣传和文化教育结合起来，具有很强的针对性和实效性。如《种牛痘》一课的内容如下：“医生来了！妈妈招呼王儿说：‘好孩子，快来种牛痘。’王儿说：‘种了牛痘有什么用？’妈妈说：‘种了牛痘，不会生天花，变成麻面。’王儿听了妈妈的话，就到医生面前种牛痘。”〔5〕

4.墙报和标语。墙报和标语是中央苏区宣传动员的重要载体。当时许多地方的墙报开设了防疫专栏，图文并茂、生动鲜活。同时各基层的卫生防疫机构还经常组织人员书写卫生防疫宣传动员标语，例如：全体动员、举行扫除，讲究卫生、减少疾病，实行卫生、强健身体，不要喝生水，饭前洗手、不得痢疾，等等。

（二）以文艺为载体的宣传动员

1.戏剧。戏剧宣传是中央苏区深受广大军民欢迎的一种宣传动员方式，包括话剧、活报剧、歌舞剧等具体形式，当时许多文艺工作者积极参加配合卫生防疫主题戏剧的创作与演出。《检查卫生》《早婚之害》《加紧卫生运动》《谁的罪恶》等戏剧以卫生防疫为主题，不仅生动形象地宣传了卫生防疫的政策和知识，而且活跃了苏区军民的文化生活。

2.歌谣。中央苏区聚集了大量的客家人，他们能歌善舞，因而，歌谣在中央苏区有深厚的文化基础和社会基础，并成为党宣传动员的重要载体。配合当时的卫生防疫运动，中央苏区产生了许多卫生防疫歌谣，如《卫生歌》《扫除污秽和疾病》《戒酒歌》《慰劳伤病员》《戒吸烟》《戒烟戒辣椒歌》，等等。这些歌谣朗朗上口、通俗易懂、易记易传，如《卫生歌》中唱道：“青年群众要分明，疾病就是大敌人。有病红军难打仗，有病工作做不成，定要同它作斗争。要同疾病作斗争，大家就要讲卫生。假使卫生不讲究，灵丹妙药也闲情，病痛多哩真辛苦。”〔6〕

3.漫画。漫画是一种形象、具体、通俗的宣传动员方式。《红星画报》《红星报》等报刊，曾刊载过许多卫生防疫的宣传漫画。如1934年3月15日的《红星画报》第5期曾刊载漫画《进行清洁运动》和《禁食鼠肉》两幅漫画，前者画了苏区群众在打扫庭院卫生、清洗晾晒衣物被毯，后者画了两位红军战士正在用铁夹子捕捉一只硕鼠，并配以“鼠是鼠疫的媒介，捕杀老鼠，禁食鼠肉”作为文字说明。

（三）以活动为载体的宣传动员

1.卫生防疫竞赛活动。这种竞赛活动“是提高群众卫生运动的情绪，鼓励群众向着污秽和疾病做猛烈斗争的一种有效的方法”〔2〕76-77，有利于培养苏区军民的集体观念和荣誉感，激发、提高他们参加卫生防疫运动的积极性。中央苏区的卫生防疫竞赛活动涉及的群体较多，包括家庭、村庄、乡区、单位等各级各类主体，竞赛奖励以精神奖励为主。如1933年颁布的《卫生员工作大纲》规定：“卫生员应依照上级卫生机关之计划商同主管首长推动卫生运动委员会，召集军人大会订立卫生竞赛条约，竞赛完毕，再由公判人评判之，优者登红榜等鼓励之，再由卫生员于点名时将竞赛结果公布之。”〔2〕138

2.卫生运动日活动。即通过设定卫生运动日来推动卫生防疫运动的开展。如共青团实行“礼拜六卫生运动”，各乡村每月一号或十五号开展卫生大扫除活动。

此外，中央苏区还通过制订卫生公约、召开群众大会、深入群众家中座谈等途径进行卫生防疫宣传动员，指导卫生防疫的方法。

五、中央苏区卫生防疫宣传动员的历史经验和启示

（一）统筹谋划，从政治、军事的战略高度推动卫生防疫宣传动员的开展

中央苏区一度发生的瘟疫，“不仅危害工农群众的健康和生命，而且要影响到阶级战争的力量损丧”〔2〕36。卫生防疫工作能否取得实效，关系到能否真正实现好、维护好人民群众的实际利益，关系到战场上的输赢，也关系到根据地的生死存亡。从这个意义上说，中央苏区的卫生防疫宣传动员工作与政治建设和军事建设紧密相联。

中央苏区时期，在党的领导和统筹谋划下，中央苏区各级政府采取有力措施抑制住了传染病的发生蔓延，保障了苏区军民的生命健康安全，并通过有效的卫生防疫宣传动员工作，统一了苏区广大军民的思想和行动。为推动苏区卫生防疫宣传动员工作，毛泽东等领导人高度重视，以身示范、积极参与，深入基层调查研究，在不同场合多次要求红军和苏维埃政府重视卫生防疫工作，有效地推进了卫生防疫宣传动员工作的展开。

人民群众的生命安全和健康，是人民美好生活的第一要素和最基本条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，是经济社会发展的基础条件。我们必须坚持把人民的生命安全和健康放在优先发展的战略地位，坚持预防为主，加强卫生防疫宣传动員工作，不断提升人民群众的身体素质和卫生防疫意识。

（二）坚持一切为了人民，把卫生防疫宣传动员作为密切党群关系的重要途径

确保广大人民群众的生命安全和健康，既是中央苏区卫生防疫宣传动员工作的出发点和落脚点，也是党践行群众路线的重要体现和重要内容。《卫生运动纲要》强调，解决污秽和疾病问题是苏维埃政府的一个重大问题和重要责任。各级苏维埃政府、各人民群众团体要担负好责任，领导苏区军民行动起来，同污秽和疾病作坚决的斗争。毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，“许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上”，“要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的”。〔7〕中央苏区时期，尽管医疗条件有限，但党通过卫生防疫宣传动员，尽最大可能防止疾病传染，尽最大努力保护中央苏区内广大军民的健康，用实际行动践行了党的宗旨，密切了党与人民群众的血肉联系，扩大了党的影响，凝聚了军心民心，巩固了根据地的建设。

无论什么时候，生命安全和健康始终是人民群众最根本的利益，也是促进人的全面发展的必然要求。我们必须始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心的发展理念，把保障人民群众的生命安全和健康作为党践行初心使命的首要任务，把解决人民群众的困苦作为密切人民群众关系的重要途径。

（三）坚持相信群众、依靠群众、教育群众，汇集全社会的抗疫力量

中央苏区时期，党始终秉持人民群众是历史的创造者和推动者的唯物史观，包括卫生防疫宣传动员工作在内的一切群众性工作，都坚持相信群众、依靠群众、教育群众，注重调动社会各方面力量，汇聚起社会各界齐心抗疫的强大力量。一是坚持群众自我管理。通过宣传动员发挥每个群众在卫生防疫中的作用，引导每一个群众从自身做起，养成良好的卫生习惯。二是建立最低限度的经常性卫生工作制度。卫生运动委员会动员了俱乐部、夜校、小学、识字班、墙报、工会、雇农工会、贫农团、少先队、赤卫军、妇女代表会和儿童团等机关团体，利用各种机会，对各类群众进行卫生防疫宣传，号召大家“要天天做、月月做、年年做、家家做、村村做、乡乡做、个个圩场做、个个城市做”〔2〕76，提高了卫生防疫运动的覆盖性和持久性。三是注重发挥青少年、妇女等特殊群体的作用。如组织儿童团到各机关及群众家里检查卫生、督促父母不吃不卫生的食物。

中央苏区的卫生防疫宣传动员工作，有效地提高了广大军民的卫生素养，加强了苏区的社会建设，激发了苏区军民参与卫生防疫宣传的主动性。当前，抗击新型冠状病毒肺炎疫情的战役还未结束，我们必须把相信群众与教育群众、依靠群众与服务群众、群众参与与群众受益紧密结合起来，加强抗疫知识、政策、部署的宣传，汇集各方力量，在党的坚强领导下，坚决打赢这场没有硝烟的持久战、全民战。

（四）坚持方式方法创新，不断提高卫生防疫宣传动员的针对性和实效性

中央苏区卫生防疫宣传动员形式多样、言简意赅、通俗易懂，有科学严谨的报刊宣传，有简洁明了的小册子宣传，有平仄协调的识字课本宣传，有朗朗上口的歌谣宣传，有一目了然的漫画宣传，有易记易学的戏剧宣传，有统一行动的活动宣传，这些宣传方式深受中央苏区军民的欢迎，具有很强的针对性，契合了不同社会群体的文化水平、认知特点和生产生活习惯，把卫生防疫存在的问题与卫生防疫目标统一起来、把卫生防疫的科学知识与卫生防疫要求统一起来、把宣传动员的内容与宣传动员的方式统一起来、把显性宣传与隐性宣传统一起来，有效地动员了苏区军民从日常做起、从自身做起，为苏区卫生防疫工作奠定了坚实的社会基础。

卫生防疫的宣传动员不仅是卫生事业的工作范畴，而且是社会事业范畴;不仅在治大病防大疫时需要加强，而且在改造社会风俗、提高社会文明程度的过程中也需要不断坚持落实。对于新时期的卫生防疫宣传动员工作，我们必须坚持守正与创新相结合，在继承历史经验的基础上，顺应时代变化，根据宣传对象的实际情况，加强宣传内容的创造性转化、创新性发展，探索运用不同的宣传动员方式方法，把传统与现代、显性与隐性、线上与线下结合起来，不断增强卫生防疫宣传动员的鲜活性、针对性和实效性。

〔参 考 文 献〕

〔1〕毛泽东文集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1993：112.

〔2〕高恩显，高 良，陈锦石.新中国预防医学历史资料选编：一（第二次国内革命战争时期  一九二七年八月—一九三七年六月）〔M〕.北京：人民军医出版社，1986.

〔3〕萧 华.艰苦岁月〔M〕.上海：上海文艺出版社，1983：21.

〔4〕陳 毅，萧 华.回忆中央苏区〔M〕.南昌：江西人民出版社，1981：84.

〔5〕董源来.中央苏区教育简论〔M〕.南昌：江西高校出版社，1999：209.

〔6〕徐腊梅.红色歌谣〔M〕.南昌：江西高校出版社，2007：153.

〔7〕毛泽东选集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：138.

责任编辑 王亚峰

〔收稿日期〕 2022-02-25

〔基金项目〕 国家社会科学基金项目（21XDJ029）。

〔作者简介〕 肖小华（1967-），男，江西吉安人，中国井冈山干部学院教务部副主任，教授，主要研究方向为党史党建。

 贺 静（1982-），女，江西井冈山人，井冈山革命博物馆讲解部副主任，主要研究方向为党史党建。