公共体育资源配置的优化路径

刘明军

摘要：公共体育资源是指提供公共体育活动、公共体育产品与公共体育服务所需的各类资源，其资源配置制度是体育制度中的重要组成部分，是指将资源进行最佳分配与充足的规范，能够最大限度发挥资源的价值，实现资产结构与地区结构等的最优化，以满足人们对资源的需求。在优化过程中，相关部门要遵循根本性、全局性、常态化原则，合理配置公共体育资源。基于此，本文针对公共体育资源配置的优化路径进行分析。

关键词：公共体育资源;配置;优化路径;体育制度

目前公共体育资源的配置存在零散、单一等问题，缺少对资源转化、资源创新等问题的深入、系统研究。在健康中国的政策引领下，各个城市纷纷推进公共体育服务示范区的规划。为保障地方公共体育服务，各部门要强化对公共体育资源的应用，实现对各类资源的合理分配，进一步推进地方公共体育服务体系的完善与运行。

一、从物力资源入手，优化体育硬件设备配置

各类物力资源是开展公共体育活动的重要载体，其中体育馆是全民参与体育活动、开展各项运动项目的基础。但目前地方多数地区体育场地资源相对不足，现有运动场地条件无法满足人们的运动需求，部分地区存在公共体育场馆建设进度缓慢、运动器械更新不及时等问题。对此。相关规划部门要强化对体育场地的建设，注重对公共体育场馆的维护与建设，加强地方体育健身步道、居民健身设备投放等规划，为人们提供充足、可进行体育活动的平台。针对体育资金投入较少地区，可借助绿地公园、校园运动器械等资源完善体育硬件设备配置，还可对废旧厂房与仓库等场地进行改造，将其将设为适合民众建设的场所，以此扩大体育场地范围。

二、从人力资源入手，提升居民体育综合素质

人力资源的应用可从两个方面入手：一是加强对各类体育器械的指导。随着全民健身活动的不断推进，其配套体育器械与设备得以不断加强，通过体育器械指导教学、体育知识培训等方式，能够有效提升群众的体育综合素质，丰富人们的健身知识储备。公共体育服务的发展离不开体育相关工作人员与社区体育指导人员。对此相关部门可定期组织相关知识辅导活动，讲解各项体育技能与动作要点知识，以此促使全民健康意识与体育素质的提升。二是加大健身知识宣传力度。宣传人群主要集中于中青年群众，要注重对此类群体的培训，促使他们形成体育意识与科学健身观念。在宣传过程中，相关部门可结合文化教育开展运动知识的渗透，借助新媒体手段加大体育科普知识传播。比如相关部门通过网络渠道设立账号，定期发布健身科普小知识视频，吸引人们积极参与到健身活动中。

三、从资源管理方面入手，完善分层管理制度

目前大多数公共体育资源主要由政府进行集中统一配置与管理，此管理方法在体育资源相对匮乏情况下得以发挥重要作用。但随着体育资源的不断丰富，市场环境的日益复杂，不同区域对体育资源的需求各不相同，统一管理方法已经无法适应当下市场环境。对此，政府可采取分层、分权和分散的管理模式，即对配置权利进行分层，对资源职能进行分解，对体育资源配置能够进行分解。在改革工作中，政府部门要明确出资源配置的权利边界与责任范围，加强对各项审批制度与管理制度的改革，针对公共体育资源信息设置相关开放制度，针对体育资源设置认养制度等，以提升资源配置工作的精准化与系统化，促使资源配置工作不断趋于完善与成熟。总之，顺应市场变化调整管理，能夠促使体育事业的有序发展，促使体育资源在不同区域发挥其应有价值，有效避免传统市场中存在的问题。

四、从监督管理方面入手，加强社会力量监督

公共体育资源具有公共属性，以社会公益为价值取向，最大限度满足群众对体育运动的需求，为不同身份的群众提供公共体育资源，确保群众可以获得相应的平等权益。在公共体育资源配置过程中，体育相关部门要进一步完善服务规划方案，将社会体育组织、非营利性公共服务机构放置于服务重要位置，以政府为购买主体，保障各组织结构的完善发展，为体育事业构建出全民健身网络，充分发挥社会力量的监督作用，重视配置资金的监管，提升公共体育资源配置效率与效益，促使体育资源的优化配置，为体育文化宣传、体育事业发展提供重要保障。

五、结语

综上所述，随着全民健身的不断深入，人们越来越注重体育运动项目的参与。公共体育资源是全民开展体育运动的重要基础，合理的资源配置能够促使群众积极参与到体育活动中，进而促使全民健身目标的达成。在新时代环境下，资源配置要顺应社会发展需求，加强公共资源的优化配置与基础转化，推动管理制度、配置制度等制度的更新，促使公共体育资源配置工作的不断完善，实现体育事业管理体系的现代化，为我国体育事业发展奠定良好基础。

参考文献：

[1]寇健忠，吴鹤群，林正锋.公共体育资源优化配置制度的转换基础、变迁特征与创新路径[J].三明学院学报，2021，38（04）：13-19.

课题项目：江苏教育厅项目：供给侧改革背景下江苏社区公共体育资源配置研究（2017SJB1773）。