交通基础设施建设对经济发展的影响研究

郭宇慧

摘 要：交通基础设施建设状况是衡量一个国家、一个地区经济发展的重要标准，内蒙古自治区作为西部大开发的主要成员，很有必要研究自身交通建设的状况。文章先通过调查资料以及文献，分析说明了内蒙古自治区“十一五”“十二五”“十三五”期间的经济、交通建设现状，然后运用多元线性回归和乘数效应等理论分别证明了长期和短期交通建设对经济发展的作用机制并得出结论，最后就内蒙古交通建设中存在的问题进行分析，并且对未来的发展提出意见与建议。

关键词：交通基础设施;内蒙古;乘数效应

中图分类号：F511 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）14-0049-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.14.049

1 内蒙古交通基础设施建设现状

1.1 内蒙古自治区经济发展现状

在我国实施西部大开发战略之初，2000年内蒙古自治区以1539.12亿元的生产总值，居各省区市第24位，之后跟随国家发展脚步，以较快的速度发展，在2009年实现生产总值9740.25亿元，赶超至全国各省市区第15位。

“十一五”期间，内蒙古全区经济实现了稳定发展。初步核算，“十一五”期间全区实现生产总值11655亿元，首次超过万亿元，按可比价格计算，比上年增长14.9%。全区生产总值年均增长17.6%，快于“十五”时期的平均增速0.5个百分点。

“十二五”时期，是内蒙古自治区经济社会发展进程中具有里程碑意义的时期。除经济社会的快速发展，就业工作方面也取得了突出的成绩。全区就业总量稳步增加、就业结构进一步优化。城乡居民收入显著提高，人民生活水平明显改善。

“十三五”时期以来，我国经济已由高速增长阶段转入高质量发展阶段。2016—2019年，地区生产总值年均增长5.3%。2019年，人均地区生产总值为67852元，已达到中等偏上收入国家水平。2020年上半年，面对新冠肺炎疫情的影响，全区上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，地区生产总值同比下降3.8%，降幅较一季度收窄2.0个百分点，经济运行逐步复苏。

1.2 内蒙古自治区交通基础设施的投资状况

“十一五”期间，全区人民携手并进，创造了许多佳绩。2010年全年全社会固定资产投资总额8972.08亿元，比上年增长19.1%，交通运输、仓储及邮政业投资1042.88亿元，增长22.8%。

“十二五”期间，经济下行压力持续加大，全区经济发展遇到了新的挑战。在全区人民的共同努力下，2011—2015年能够保持全区固定资产投资14%～22%的稳定增长。全区全社会固定资产投资共52494.59亿元，与“十一五”期间相比，投资增长1.6倍，年均增长17.2%，与“十一五”期间年均增长29.3%相比，年均增速回落12.1个百分点。全区基础设施投资开始呈现出逐年加强的态势。

“十三五”期间，随着经济不断发展，着力优化结构、提高效率，加大了对基础设施、民生领域的投资。全区非国有经济投资占500万元以上固定资产投资的比重从2016年的45.0%提高到2020年的52.9%，提高7.9个百分点。全区民间投资占全部投资的平均比重为47.2%。2021年1月至5月，全区固定资产投资同比增长33.6%，两年平均增长3.6%。

1.3 内蒙古交通基础设施建设状况

“十一五”的最后一年2010年，各种运输方式完成货运量150041.29万吨，比上年增长28.9%;全年各种运输方式完成货物周转量4800.68亿吨千米，比上年增长21.1%;全年各种运输方式完成客运量24206.1万人，增长8.8%;全年各种运输方式完成旅客周转量403.6亿人千米，比上年增长7%。

“十二五”时期，全区加大基础设施投资建设力度，尤其是铁路、公路等交通设施投资，交通运输条件得到了极大改善，成果显著。五年间，全区共新增各类铁路运输里程4813.9千米，新增公路里程20823.1千米。

“十三五”时期，全区始终把交通建设放在优先发展的位置，加大基础设施建设力度，交通领域建设全面提速。高铁、地铁从无到有，铁路运营总里程居全国前列，民用机场覆盖全部盟市，为高质量发展提供强力支撑，公路建设加快发展。2019年公路运输线路总长为206089千米，较2018年增长了3448千米;铁路营业里程达1341千米，较上一年有微小的提高。

2 交通基礎设施建设与经济发展的关系

交通基础设施在整个经济运行层面扮演着很重要的角色，不仅降低了经济运行成本，还提高了区域可达性。交通基础设施对经济增长的影响机理可以分为短期和长期两个方面。

2.1 短期

短期来看，交通建设的情况会对一些产品的需求造成影响，提高了区域交通网络可达性，使得区域间运输成本降低，从而区域间流动增加，并且在乘数效应的作用下，对经济产生更大的影响。

2.1.1 交通基础设施建设带来的直接经济增长

经济学中，衡量一个国家或地区经济发展水平的指标主要是GDP，它能比较准确反映国家或地区的经济发展状况及综合经济实力。本文用四部门经济来分析内蒙古地区的GDP，即：

Y=C+I+G+NX

其中，国民收入GDP（Y）;消费（C）;投资（I）;政府购买（G）;净出口（NX），此处的净出口代表的就是内蒙古和全国其他各地之间的贸易往来。

在进行交通基础设施建设时伴随着交通基础设施投资的增加，即I增加。交通基础设施建设促进了许多例如服务业等产业的发展，会获得很多投资者的青睐，吸引更多民间社会资本的增加。

响应建成交通强国的号召，刺激了国家对于交通建设的投资，这使得政府投资增加。在G、C、NX不变的情况下，I的增加，定会使GDP增加。根据第一章提到的内蒙古自治区近15年的投资状况以及经济状况，可以得出结论，即短期来看内蒙古交通基础设施建设带动了该地的经济发展，也就是说交通基础设施建设对经济发展有促进作用。

2.1.2 乘数效应

乘数效应（multiplier effect）是一种宏观的经济效应，也是一种宏观经济控制手段。交通基础设施建设的投资乘数效应与其他产业的投资乘数效应一样，都是指由于增加某一数量的投资所引起的国民收入成若干倍数的增加。在四部门经济中：

式中，Y、C、I、G、NX与1.1所述相同，a指自发性消费;b指边际性消费倾向;T指政府税收;T0为常数;t是边际税率;Yd是可支配收入;Tr是政府转移支付;X为出口;M为进口。

将上述各式进行带入、化简得到：

四部门经济的投资乘数即为Y对I求导：

从投资乘数的式子可以看出，短期边际消费倾向不变，税率一定，投资对经济产生作用时存在着投资乘数效应，一系列连锁反应使得国民收入较大程度增加，即带动经济增长。

2.2 长期

2.2.1 变量和数据选取

由于具体数据的难获得性，本文只选取了《内蒙古统计局》公示的内蒙古自治区“十一五”至“十三五”期间，即1996—2020年中的2006—2020年的最新数据。

经济增长指标选取。选取内蒙古自治区2006—2020年生产总值作为经济增长的衡量指标。GDP是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标，也是分析经济发展时的常用指标。

交通建设短期内会带来直接的经济收益，长期来看交通基础设施的建设提高了区域可达性，加快了生产要素的流动，缩短了运输的地理距离。本文用不同运输方式的货运量和客运量来代表当地的交通建设状况，内蒙古草原的地理位置使得建设项目主要是公路、铁路和民航，所以分别分析这三种运输方式货运量的自变量、与经济增长的关系以及其客运量三个不同的自变量与经济增长的关系。

表1是内蒙古自治区2006—2020年GDP值以及公路、铁路、民航各自的货运量。

表2是内蒙古自治区2006—2020年GDP值以及公路、铁路、民航各自的客运量。

2.2.2 货运量线性回归检验

（1）模型的构建和检验。

式中：Y是经济发展水平，X1、X2、X3分别代表了公路、铁路、民航三种交通运输方式的货运量，a0是常数。

运用Stata软件回归分析得到了回归方程的各系数，回归方程具体表达式为：

（2）实证结果分析。

运用Stata软件得到了三种运输方式货运量对经济增长的影响结果，X1、X2的P值分别为0.066、0.039，都通过了P检验，X3为0.156没有通过，但是X3的t值为正，说明X3代表的民航货运量对经济增长没有直接影响或者因为民航货运量太少，民航货运量对经济增长的影响不够显著。

由于数据获得和记录可能存在误差，X1和X2之间的相关系数为0.7440，X1和X3之间的相关系数为0.5988，X2和X3之间的相关系数为0.4459，所以可以说三个自变量X1、X2、X3之间无严重共线性。

从多元回归分析的结果来看，公路、铁路、民航货运量整体上对经济发展有促进作用，也就是交通基础设施建设增加会导致经济增长。

2.2.3 客运量线性回归检验

（1）模型的构建和检验。

式中：Y是经济发展水平，X1、X2、X3分别代表了公路、铁路、民航三种交通运输方式的客运量，a0是常数。

运用Stata软件回归分析得到了回归方程的各系数，回归方程具体表达式为：

Y=2.03-2.18X1+0.51X2+1.47X3

（2）实证结果分析。

运用Stata软件得到了三种运输方式客运量对经济增长的影响结果表达式。从多元回归分析的结果来看，公路客运量由于一些不可抗因素，影响没那么显著，公路、铁路、民航客运量整体上对经济发展有促进作用，也就是说交通基础设施建设增加会导致经济增长。

3 内蒙古建设存在的问题

内蒙古交通建设存在的问题主要是发展不均衡、建设成本过高导致资金匮乏、建设效率不高这三个方面。

3.1 发展的均衡性问题

内蒙古自治区的发展均衡问题主要包括与其他较发達地区的区域间的发展不平衡问题，以及内蒙古自治区各市之间、城乡之间的发展问题。

许多客观因素以及相关政策不完善等导致了现阶段全国各地间交通建设出现了不均衡的局面。由于各地发展不同，因此对于交通基础设施的投资力度也存在一定差异，对于包括内蒙古这样经济发展较慢的地区，近些年才开始通过大力修路发展经济，较落后地区要注意合理规划，加快发展速度。内蒙古各市之间也存在发展不均衡的问题，呼和浩特、鄂尔多斯等市凭借地理位置优势以及资源优势，发展相对较好，而较偏远的一些城市发展则较慢;城市的交通基础设施逐渐完善，而农村的交通设施发展落后，不仅无法满足需求，而且会制约当地经济发展，成为农民实现脱贫攻坚的阻碍。

3.2 资金问题

交通基础设施的建设属于公共物品的建设，建设周期长，成本高，建设过程中要用到大量的劳动力、相关的物资、资金，因为它的公共性，投入使用后没有任何实质性的回报。要想加快交通建设，不仅要吸引多方投资，还要与其他产业联合，互相带动发展。

3.3 效率问题

交通建设的效率问题主要包括两方面。首先，缺乏先进的技术导致的效率低下，我国虽然信息化进程加快，技术不断加强，但对于交通建设领域，还存在着综合交通网络建设整合力度不够、场地设施资源利用率不高等问题，需要将信息技术融入其中，优化交通网络结构，促进经济的进一步发展。其次，在交通建设中，很容易出现投机、偷懒的人，人为导致建设效率低下，交通建设工程较大，无法实现对每一步、每一个人的监督管理。

4 未来发展方向及政策建议

在经济发展由高速增长向高质量发展转变的新阶段，交通建设也要由高速发展向高质量发展转变，内蒙古要在稳步前进的同时提高质量。

4.1 推进区域交通运输协调发展

城市间要优化城市布局，完善城市交通体系，实现内部资源的有效利用，由发展较完善地区帮助其他地区，期望由城市带动农村，改善偏远地区居民出行条件，向部分农村地区进行适当的资源倾斜，通过丰富交通运输系统的类型，提高交通运输系统的科学性。

4.2 资金

交通基础设施建设新旧循环往复相对较快，部分固定基础设施未达使用年限便被销毁，影响了部分企业的投资热情，内蒙古应积极探索新型基础设施投资新领域，激发企业投资热情，通过开发特色旅游、售卖特产等发挥自己的优势，增加区内外贸易。

4.3 技术创新

“创新”作为 “十四五”时期发展的主要路径，未来要坚持把创新放到加快建设交通强国的核心部分，把创新作为长久持续的竞争力。在交通建设中引入新的科学技术，提升已有科技研发水准，推进交通科技基础设施整体性、系统性、集成性的大规模使用。

5 总结

本文证明了交通建设对经济发展的促进作用。对于内蒙古，应该根据本区域发展的特性，寻求最有利于当地发展的交通建设方案;除此之外，全国其他各地也应该响应建设交通强国的号召，加快当地交通建设。文章的研究只是从基本的较简单的角度开展，笔者正在学习进行更进一步、更加全面的分析，这也是本文的不足之处。

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