浅谈事业单位人力资源管理中的绩效考核

董洪志

（河北省廊坊水文勘测研究中心，河北 廊坊 065000）

0 引言

近年来，随着我国事业单位体制改革工作的不断推进，其人力资源管理也在不断深化改革。绩效考核制度在事业单位的人力资源管理工作中发挥着重要作用，只有完善和创新绩效考核制度，才能提高事业单位人力资源管理工作质量。但是，目前事业单位人力资源管理工作依然存在一些问题，事业单位绩效考核的评价和考核体系也不完善。完善绩效考核制度是提高事业单位人力资源管理工作质量的重要一环。

1 事业单位人力资源管理中绩效考核的不足之处

1.1 受旧观念影响严重

我国部分事业单位在人力资源管理工作上依旧沿用传统管理方法，还有部分事业单位的领导干部的思想观念还十分陈旧，在开展绩效考核工作中存在权力观扭曲的问题。这些因素严重阻碍了人力资源管理工作变革，无法突破陈规。与此同时，随着事业单位工作方式的转变，传统工作考核方法已无法满足时代发展需求，只有转变人力资源管理工作观念，才能够促进事业单位员工提升专业素养，使其按时完成工作。否则，工作人员的专业技能无法得到提高。

1.2 缺乏合理的监督

我国政府就事业单位人力资源管理出台多项政策，并且从原则上来说，我国的事业单位人力资源管理工作必须在符合法律法规的前提下开展。但在人力资源管理中，事业单位的绩效考核工作和推行新人力资源管理政策工作存在诸多问题，事业单位人力资源管理工作常常无法与相关法律规范契合。除此以外，某些事业单位经常在没有具体规范、法律指引及监督下开展人力资源管理工作，导致事业单位出现管理乱象。事业单位人力资源管理工作的流程不规范，越权管理、职责交叉等问题时有发生。某些事业单位及部门领导将工作的重心放在员工管理环节中，忽略了绩效考核工作，导致事业单位人力资源管理人员在工作分配时出现了偏差和不公平的现象，只有完善和创新绩效考核制度，才能提高事业单位人力资源管理工作质量，保障事业单位健康稳定地发展。

1.3 绩效考核体系不完善

事业单位的绩效考核体系不完善，人力资源管理机制的运行缺乏行之有效的激励措施，导致事业单位员工的工作积极性不高。与此同时，事业单位员工的日常考核制度和约束制度规范性不强，许多规章制度形同虚设，人力资源管理工作无法取得较好的效果。此外，事业单位的人事部门长期缺乏行之有效的人力资源管理手段，绩效考核的结果经常与预测的结果有较大差距，进而导致人力资源管理工作无法得到有效落实。

2 强化事业单位绩效考核工作的意义

2.1 为事业单位提供优秀人才

随着我国事业单位职能重组及事业单位人才招聘限制的进一步放开，各事业单位的人力资源管理也存在体制改革、人员重组及工作调整问题。因此，以往简单粗放的事业单位人力资源管理工作方式已无法满足新发展形势下的需求。为了能够保障事业单位人才招聘与培养工作顺利开展，其应该通过优化绩效考核方法，对人才的各方面素质等进行全面考察。此外，强化绩效考核工作有助于促使高素质人才充分发挥自身的才能，使事业单位引进并留住更多优秀人才，进而提高事业单位工作效率与服务质量。

2.2 为薪酬管理提供依据

事业单位施行绩效考核制度，能够全面了解员工的工作表现、日常工作状态及工作成果。与此同时，绩效考核制度使得员工在合理范围内开展日常工作，有利于优化事业单位的工作流程，提高工作效率。因此，事业单位施行绩效考核制度，能够科学评估员工的工作表现，增强薪酬管理体系的规范性和公平性。完善绩效考核制度是优化事业单位薪酬管理体系的前提条件。施行绩效考核制度能够促进事业单位人力资源管理模式的改进，事业单位通过人力资源管理、服务、考评、监督环节，提高员工的工作积极性，同时还可以激励更多员工提高工作效率，在获取薪酬的同时，为单位作出更多的贡献，确保事业单位健康稳定地发展下去。

2.3 促进工作合理分配

在事业单位的绩效考核体系下，员工的工作表现情况及工作能力得到展现。上级领导能够充分借助员工绩效考核成绩，考查员工的工作态度，帮助其制定合理的职业生涯规划，并妥当安排员工的工作岗位，促进员工发挥自身优势，提升工作分配的合理性。与此同时，在公平原则前提下科学合理的绩效考核体系，能有效保障事业单位员工之间的良性竞争，使事业单位的员工能够不断提升工作水平，进一步促进事业单位的健康发展。

3 强化事业单位绩效考核工作的策略

3.1 完善绩效考核制度

事业单位应该积极学习，借鉴其他企事业单位先进的人力资源管理体系，以加快人力资源管理工作方法的创新和升级，为调整事业单位绩效考核制度提供良好的支撑。虽然我国大多数事业单位有具体的人力资源管理措施，但是不少单位在制定绩效考核制度时，没有充分考量单位实际情况，导致人力资源管理政策难以实施，绩效考核制度形同虚设。基于此，各事业单位人力资源管理部门要着力提高人力资源管理工作的质量，将创新绩效考核制度和提高管理质量放在事业单位人力资源管理工作的重要位置，转变长期以来过度依靠、模仿和沿用陈旧的工作考核制度来进行员工管理及薪酬管理的方法，紧抓事业单位岗位职责与员工管理实际情况，提高创新能力，不断优化绩效考核制度结构。因此，在完善绩效考核制度工作中，要强调并紧抓创新重点，围绕事业单位的人力资源管理工作开展的情况，制定绩效考核制度，使每位事业单位的员工能够在新的绩效考核制度下改善工作方法，高效完成工作，提升工作质量，为单位创造更多的社会效益。此外，人力资源管理部门要切实做好事业单位各岗位分析，以明确绩效考核的具体流程，增强绩效考核制度的透明性，以此来实现对单位各岗位的职责和相应工作等进行科学考察，有助于避免以往考核管理方式应用过程中出现的各种矛盾和问题。与此同时，完善基于岗位职责和单位经营目标的绩效考核制度，能提高绩效考核制度的公平性和规范性，并增加员工定期述职报告的方式，能增强绩效考核的实效性。

3.2 实现人性化的绩效考核

某些事业单位过分强调量化的绩效考核制度，甚至有“以尺子量人”等的绩效考核方法，人力资源管理部门应该注重增加绩效考核的人性化特色，从德、勤、能、记这4 个考核关键点开展合理的绩效考核工作。首先，人力资源管理部门应当积极了解各岗位员工工作情况，提高员工工作积极性，在促进事业单位良性运营的目标上，合理确定绩效考核的项目。其次，注重细化考核等级，进一步增加绩效考核方法的人性化特色，通过等级制考核成绩，实现计分考核，能够让员工了解自身工作的优势与弱势，以绩效考核成绩来引导员工进行职业生涯规划与反思，建立事业单位岗位人才发展阶梯。以人性化的绩效考核机制来作为激励、指导、协助、培训员工的保障，能为每位员工量身打造个人职业生涯规划。人性化的绩效考核机制是合理依据员工的个人特点、兴趣爱好、业务能力、工作潜力等多方面的信息，以此明确员工的职业发展方向，使得每位员工能够有明确清晰的工作目标及工作规划，切实提升工作能力。最后，以工作效率和工作质量为人性化绩效考核制度的导向，对事业单位员工个人的绩效、小组绩效和整个部门绩效都采用行之有效的绩效测量和评估措施，使员工都能积极、主动地做好个人工作。与此同时，强调员工个人工作目标与事业单位总体目标的一致性，采用人性化绩效管理方式，以此将绩效管理、事业单位发展愿景与员工个人工作目标三者紧密结合，增强事业单位各岗位员工的凝聚力，使得各部门能团结合作来解决工作问题。

3.3 完善薪资分配制度

完善的薪资分配制度能够使得绩效考核制度更加顺利地推行和实施，从而进一步增强事业单位绩效考核优势，提升人力资源管理工作质量。因此，事业单位人力资源管理部门应该根据员工对单位的贡献情况、日常工作效率等，明确岗位权益，提高薪资分配制度的合理性，将事业单位的效益与员工的利益二者有机融合。首先，应该充分考量事业单位的性质及部门的实际发展要求，落实完善关键岗位评定工作和在岗员工任职资格审查工作。在此基础上，明确岗位权益，制定并推行岗位福利政策，以推进绩效考核制度的实施。注重完善绩效考核配套的薪酬福利制度，切实增强事业单位员工的职业竞争力，营造事业单位良性竞争氛围，保障事业单位可持续发展。此外，注重事业单位员工的管理及考核，通过定期开展技能和专业知识考核，建立配套的考核激励机制，提升事业单位人员对岗位的黏性及技术水平，以此提高整个事业单位的发展水平。

3.4 革新绩效考核管理理念，统一工作标准

在激烈的市场竞争中，事业单位需要在把握市场机遇的前提下，推进人力资源管理科学化，有效发挥绩效考核的作用，革新绩效考核管理理念。一方面，事业单位需要创新传统的人力资源管理模式，将绩效考核融入部门、人员职业发展中，加强人力资源部门管理，优化绩效考核制度，通过岗位职能和权力强化单位人员对人力资源管理绩效考核的全面认识。另一方面，事业单位需要完善绩效考核制度和机制，将绩效考核工作上升到单位发展战略、管理决策层面，以此确保绩效考核的合理性。另外，事业单位还需要统一绩效考核标准。事业单位首先需要明确目标和任务范围，确保绩效考核工作的开展有制度保障，还需制定考核标准，确保考核标准科学合理、公开公正、精细完善，确保考核标准适用于每一个部门具体的工作内容和环境。此外，事业单位还需要及时引进新技术、新方法，吸取先进经验，确保绩效考核内容符合各部门工作实际，满足人员需求，以此确保考核结果精准有效，更好地促进员工发展，促进事业单位发展，最终动员广大员工都可以创造出更多的社会效益。

3.5 明确考核目标，建立绩效反馈和激励机制

事业单位需要根据考核内容和考核需求制定短期目标、阶段目标、长期目标，确保绩效考核制度可以有效评价员工的业绩，确保员工晋升、解雇、级别调动、薪资奖励等有合理依据。事业单位绩效考核部门人员需要发挥自身作用，对自身的职责和权力有一个清晰的认知，尤其需要对单位部门和重要岗位工作目标进行细化分析，以此建立科学的绩效考核指标体系和评价标准，并在此基础上进一步明确绩效考核原则、实施范围、实施流程，进而确保绩效考核制度规范化实施。另外，事业单位还需要加强上下级、各岗位人员、工作的交流和沟通，尤其是目标沟通、年终评估沟通，并根据沟通情况及时反馈和反思，如部门主管需要和员工沟通，上级领导需要和下级领导沟通，同级之间也需要沟通，以此确保工作目标的完成。在绩效考核结束后，主管需要和员工共同分析考核结果，调整工作方案，对绩效目标实施的任务、方法、途径等进行调整和优化，因此单位需要建立科学的评估反馈机制，以此确保绩效考核目标的实现。

4 结语

文章通过探讨当前我国事业单位人力资源管理中绩效考核的不足之处，如管理人员受旧观念影响严重、缺乏合理的监督环节、绩效考核体系不完善等问题，进一步明确了强化事业单位绩效考核工作的意义。绩效考核制度能为事业单位提供优秀人才、为薪酬管理提供依据、促进工作合理分配。因此，事业单位只有通过完善绩效考核制度、实现人性化的绩效考核、完善薪资分配制度等方法，才能够促进事业单位绩效考核制度落实，提高员工工作积极性，激发事业单位人员工作潜能，进而促进事业单位人力资源管理整体质量提升和事业单位自身的稳定、健康发展。