邵阳市文旅产业融合发展现状与对策研究

夏瑾仟 杨 璐

（1.邵阳职业技术学院,湖南 邵阳 422004；2.邵阳市大祥区文旅广体局,湖南 邵阳 422000）

构建时尚产业创新平台，有效结合邵阳当地民俗生活、旅游资源与时尚产业，进一步将文旅产品与时尚品牌有效结合，集设计研发和生产、交易中心为一体，将具有地域特色的非物质文化以全新的形式带入人们生活，对于树立邵阳文旅品牌，推进时尚用品产业发展意义重大。

1 邵阳地区文旅产业融合发展背景、现状及分析

2020年4月16日，湖南省文化和旅游厅在调研座谈会中提出“2020年开始将突出抓好重点工作、重点项目，加强文旅产品创新能力建设”。作为旅游城市，邵阳地域文化特征十分明显，几千年的文明史遗留下丰富的非遗资源，拥有国家级非物质文化遗产代表性项目14项、省级代表性项目30项、市级代表性项目112项，共有国家级代表性传承人13人、省级代表性传承人26人、市级代表性传承人122人。2021年6月10日，国务院公布第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，邵阳市国家级非物质文化遗产代表性项目达16项。邵阳市具有典型地域特色的非遗项目，将其常用的题材、图案的设计、色彩等延伸进来，融入地方旅游产业后，对于传承传统文化、提升地方经济具有重要意义。如花瑶挑花、邵阳蓝印花布与现代家居产品、服饰产品的有效结合；宝庆竹刻、滩头年画与现代工艺品的创意与设计等，对于本地聚力打造“非遗文化旅游＋红色旅游＋休闲旅游”有巨大促进作用。在传承利用方面，践行“见人见物见生活”的理念，实施传统工艺振兴计划，建成宝庆竹刻、蓝印花布、手工榨油、滩头木版年画、洞口木雕等生产性保护基地。

邵阳市积极推动文化遗产融入现代生活，依托文物资源大力发展红色旅游、研学旅游，将博物馆、非遗传习所等文化场所纳入旅游线路，大力开发研学旅游线路。2021年5月，邵阳市启动中小学生研学工作推进会暨“知行邵阳文明旅游”主题研学活动，明确提出要培育一批“专、精、特、新”的研学旅游基地和劳动教育基地，开发一批立足乡情县情市情的研学课程，遴选一批有资质有实力的研学项目承办机构，打造一批示范性研学旅行精品线路，助力旅游市场恢复和发展，拉动经济内循环，推进全市文旅产业提质增效。

目前，邵阳文旅资源非常丰富，有满师傅生态文化产业园研学基地、崀山景区研学旅行基地、邵阳翰林青少年素质教育基地、国家公园非遗苗乡研学基地、绥宁县上堡古国研学实践教育基地、邵阳县弄子研学旅行基地及邵阳市北塔区青少年活动中心、邓小平征战绥宁指挥所旧址、黄埔军校第二分校等。完善的场所建设为研学旅游线路打下了坚实的基础，对拉动经济内循环、促进文旅消费意义重大。同时，邵阳市文化旅游广电体育局依托邵阳市丰富的红色旅游资源，设立了4条精品红色旅游线路，囊括了邵阳7县2市3区的红色旅游景区、革命纪念馆、爱国主义教育基地、特色乡村等文化和旅游资源等。

2 邵阳文化旅游产业发展存在的问题

2.1 针对性、特色性产业较少

邵阳市政府秉承保护与传承并重、挖掘与整理并举、展示与展演并驱举措，设立了文化事业与产业专项基金支持非遗文化传承与发展。但本地缺少有针对性的文旅企业，资源整合不够充分，没有形成一定的规模，精品文旅产品和路线也较少。目前比较突出的企业有湖南三力达文有限公司，其集传承、保护、研究、开发、生产蓝印花布于一体，投入2亿多元建设了蓝印花布制作传承基地，带动近2 000多人实现创业就业。但是，像诸如此类有针对性的企业较少，本地丰富的民俗文化、非遗项目与旅游行业的融合度不高，没有做到互利共赢，给文旅产品走向全球化发展带来一定的阻碍。

2.2 缺乏文旅专业特色人才

特色企业能为旅游业创造文化价值、建立品牌效应，但目前邵阳市缺乏文旅专业特色人才，基础设施不配套、人才“质”的提升是目前文旅发展急需解决的问题。通过高职院校构建政府与企业的桥梁，将本市非遗文化产品有序引入校园，通过一系列的文旅产品把传统文化精神在非遗进校园活动中进行宣传与推广，与高职院校旅游管理专业有效结合，对文旅行业发展有进一步促进意义。

2.3 宣传力度较弱，文旅产品单一

邵阳地区文化底蕴深厚、底色浓郁，有国家重点文物保护单位10处23个点、省级重点文物保护单位56处、馆藏文物1万多件、有14项国家级非物质文化遗产、30项省级非物质文化遗产，是我省文化遗产重点保护地区，民间文化、民间艺术、民间故事等风格独特。但是目前没有形成文化旅游宣传大格局，文旅产品较为单一，市场竞争力较差。

3 邵阳文化旅游产业发展问题分析

3.1 旅游配套资源欠缺

邵阳文化旅游产业发展要适应文化旅游发展的需要，注重外来游客在吃、住、行、游、购、娱等文化旅游综合要素的需求。但目前由于相关部门在土地使用、城镇空间、产业布局、生态环境、文化资源及交通运输等方面的统筹规划不够合理，造成邵阳市许多旅游目的地的游览休闲要素配套不完善，建设普遍停留在产品、景观层面，缺乏产业高度；景观公园、文体设施、文博设施、公共广场、景观绿地、景观道路等供居民和游客共享的文化休闲空间不足，在目的地范围内开展文旅休闲活动的便利度有待提升。

3.2 专业人才少、欠缺政策支持

邵阳市旅游文化产业发展时间较短，政府对于引进、任用、培养、提升文旅专业人才方面缺乏经验和有效的借鉴，相关从业人员对文化产品的开发和旅游模式等方面创造力不足，使得近年来邵阳市旅游文化产业发展较为缓慢。

此外，旅游资源和文化资源隶属国家，对其进行开发需要得到国家的认可。目前邵阳市相关政策支持较少，一些旅游文化资源的开发进程受限，且顶层设计思维不合理，同质化竞争严重。

3.3 旅游文化发展理念落后

目前邵阳市的旅游资源和文化资源没有做到充分的融合，依旧处于相对分离的状态。第三产业的发展无法支撑当地的经济发展，文旅产业缺乏先进理念对产业发展的指导，整个产业发展的过程呈现出一种盲目的状态，产业竞争依旧处于低级阶段。

4 推进文化与旅游产业融合发展的具体路径

4.1 依托文化作品，打造文化品牌，树立旅游形象

从业者可以依托优秀的文化作品开发当地的旅游资源，形成有效宣传，使旅游产业和文化产业相互促进。例如对崀山的开发中，就可以依托艾青的名句“桂林山水甲天下，崀山山水赛桂林”，借用文学作品的丰富想象力，吸引文学爱好者们前来观光。还可以进一步提炼、重塑相关的文化元素，推出当地的文化品牌，形成相应的文化宣传品牌矩阵，提升邵阳文化旅游产业综合实力。

4.2 转变观念、培养人才、健全制度保障

要提升邵阳市旅游文化的核心竞争力，首先要解决当前制约旅游文化产业发展的问题，通过转变产业发展观念，培养专业化人才，制定相关政策健全制度保障，实现对旅游文化产业竞争力的提升，帮助产业得以长远的、可持续地发展。如山东曲阜的孔庙既是文化资源也是旅游资源，当地通过举办孔子诞辰、成人礼仪式等文化活动，实现了文化资源和旅游资源的有效融合；高校也可以开设相关专业，培养专业人才，为产业发展提供人才保障；政府也要及时跟进制度建设，对产业发展做出指导，实现旅游文化产业和当地其他产业的互相促进，协调发展。

4.3 搭建时尚产业创新平台

4.3.1 聚焦文旅发展趋势，激发创意创新理念

受疫情影响，目前文旅新业态以渐进式、创意化的发展趋势集中呈现，如“夜经济”“云文博”“云旅游”等。由于消费者需求的升级，文旅产业越来越重视对旅游目的地内容、IP和场景的开发，越来越重视游客的文旅体验。

搭建时尚产业创新平台关键在于运用创意策划思维来挖掘、整合和激活旅游资源的“文化灵魂”，以创意策划设计为核心，持续打造更多创新产品，为业界提供专业支撑。平台可以与政府合作，充分利用媒体资源优势，将官方抖音账号作为宣传主阵地，同时联动人民网、新华网、中国新闻网等多家主流媒体，全面展示邵阳全域旅游和文旅融合的发展成果。

4.3.2 创意策划平台提供专业赋能，助推文旅产业转型升级

针对当前文旅行业研究投入资金不足、专业技术人才短缺、研发创新能力薄弱等现状，邵阳市搭建了以邵阳市文旅产业为主体的创意策划平台，切实以创意研发助推全市文旅产业转型升级，坚持“全资质、强研发、能落地、塑品牌”，发挥邵阳职业技术学院和市文旅局在全市旅游业发展当中的核心力量，助推文旅产业转型升级。

4.3.3 文创研发、产业智库双管齐下

针对文旅产业项目，塑造文创研发IP，打造“邵阳礼物”、文旅青年IP联盟等，推动文化旅游深度融合，深入挖掘邵阳非遗、寻找老传统、恢复老记忆等传统元素，开发具有邵阳历史文化印记、凸显地域特征的文化创意旅游商品。

此外，集聚政府、高校、研究机构、企业等各方力量，全力打造邵阳市文旅产业智库研究平台，进一步强化在省内文化旅游市场专业化开发实力，强化咨询能力，做好对内对外双服务，扩大合作交流，联合相关部门组建合作联盟，培育创新团队，建立健全人才开发、培养、引进、管理体系，完善人才培养方式，切实发挥好建言献策、合作交流、人才培养等作用，为邵阳市文旅产业创新发展提供多元化、高层次服务的智力支撑。

5 结语

随着经济的发展，在文化和旅游深度融合背景下，旅游文创产品的开发和时尚设计创新的价值越来越受到重视。湖南省“三高四新”战略的深入推进，为邵阳文旅市场带来更多机会。本文阐述了邵阳文旅产业现状，分析了影响当地文旅产业快速发展的制约因素，借鉴国内相关学术研究成果，归纳提出了推进邵阳地区文化和旅游产业发展的有效途径。指出通过搭建时尚创新平台，重视研发文创IP，打造产业智库，为文旅产业发展提供多元化、高层次的智力支持，对于加速文旅行业产品产业链升级、促进市场多元化发展有着重大意义。