事业单位会计数字化建设问题研究

陈 雄

（巴里坤哈萨克自治县疾病预防控制中心，新疆 哈密 839200）

目前我国的会计工作由传统的核算模式逐步走向以计算机信息化为主要工具的现代化模式。通过会计信息化建设的不断建设和完善，可以最大限度地提升会计工作能力，为事业单位各项工作的推进提供有利的发展条件。目前，随着数字化进程的不断推进，会计数字化建设已提上日程。但是由于事业单位对会计数字化建设的认识不足，限制了会计数字化的发展，认为数字化就是信息化。然而，实践已经充分证明了数字化建设可以大大提升会计工作产生的价值，作用远超信息化，因此应得到充分的重视，并大力推进会计数字化建设工作。

会计数字化建设的实质内容就是通过大数据、人工智能、云计算以及财务机器人等自动化工具实现会计核算的集中和共享处理，对财务信息进行分析，为单位的信息管理和运行，提供充足、实时、全方位的信息，及时发现事业单位在管理过程中所出现的问题，并采取有效的手段予以解决的信息技术。本文对会计数字化建设在事业单位中遇到的困难进行了深入的分析，并提出相应对策，希望可以推进会计数字化建设工作在事业单位中有序开展。

一、事业单位加强会计数字化建设的意义

第一，根据市场经济全球化进程不断加快、政府会计制度的变革、国家对会计信息化发展的要求以及《财政“十四五”规划》，我国事业单位要根据国家对政府会计和会计信息化的要求，贯彻落实国家会计数字化建设的发展，推动数字化经济，建设数字化中国。

第二，推动事业单位会计与业务不断融合。我国事业单位财务软件的不断的更新发展，提升了会计的核算能力，而会计数字化建设的不断完善，更能精确的推进会计信息系统与政府采购系统、预算管理系统、资产管理系统、内部控制等业务系统的高度融合。目前，以数字化建设为托手，不断促进会计核算、会计管理系统与单位的业务管理系统进行全面发展，提升事业单位财务与业务管理水平，实现资源的优化配置。

第三，随着现代信息技术的飞速发展，奠定了会计数字化建设发展的基础。从最初的人工处理数据工作发展到现在大数据、人工智能，我们可以依靠计算机来完成以前复杂、繁琐的工作。事业单位也逐步推进会计数字化建设，使用会计机器人来完成会计管理、核算、报告等一系列的财务工作。数字化建设的不断进步，全面促进了事业单位会计核算、业务管理、内部控制工作效率的有效提升。

第四，会计资料数字化的逐步推广。比如，在以往的会计工作过程中，会计信息主要通过纸质版的形式，会计档案工作量大，会计凭证、报告、材料等较多，查询繁琐困难，而且很容易出现泄露、篡改的问题，降低了会计工作的安全性。数字化资料的逐步推广，可以有效的节约单位运营管理成本，而会计数字化的建设保证了会计信息的真实性与安全性，提升了工作质量。

二、现阶段我国事业单位会计数字化建设面临的问题

（一）会计数字化建设认识不够深入全面

我国目前事业单位的现状就是“重业务轻财务”，部分单位领导受思想观念和学历水平的影响，缺乏对会计数字化的充分认识，对会计数字化建设还不够重视，没有充分了解会计数字化工作模式的优势和便利性，普遍认为会计工作就是简单的加减计算、审核票据、做好资金的收付，做好单位的统计工作即可。

（二）制度建设不够全面，没有形成完整的体系

财务部门的地位在单位是举足轻重的，完整的会计管理制度可以更好约束财务人员的日常行为规范，明确岗位职责，增强工作人员与岗位的默契程度。相关人员也可以根据管理制度来开展工作。因为事业单位是公益性单位，信息化建设相对发展较晚，缺乏信息化制度管理意见，没有形成相对的管理经验。另外，虽然多数事业单位设置了管理制度，但因缺少考核环节所以存在一部分滥竽充数的员工，完全不按照规章工作。而缺少完善的奖惩制度，根本无法调动起员工的工作积极性，这也是导致会计数字化建设质量低下的根本原因。

（三）会计工作人员专业素养有待提升，专业技术人才缺乏

我国部分事业单位招录财务人员条件较为单一，认为会计只需要使用计算机记账就可以。部分事业单位会计从业人员年龄偏大，甚至还存在跨专业从事会计工作的现象。目前的会计工作不仅要完成日常的收入、支出数据工作，还需要对数据进行详细的汇总、整理、分析，明确各项资金的来源，资金的项目实施方案，资金的支出细则。信息化时代的到来在确保了会计信息真实性的同时，不可避免地增加了会计工作人员的工作量，还间接导致部分会计人员对会计数字化建设的工作流程产生了抵触的心理。另外，我国部分事业单位在发展会计数字化的过程中受到了传统会计工作的影响，存在着将数字化建设的工作全部交由财务部门负责，缺乏对会计数字化的正确认识，对数字化建设工作的重视程度不够。会计数字化工作要求单位会计人员根据不同需求进行计算、分析、分类汇总，制作出对应的分析报告。以上这些工作需要信息技术和会计技术结合的复合型人才来系统完成。当前单位的会计人员仅熟悉会计电算化和日常办公软件的操作技能，并不具备计算机信息网络技术、信息安全、信息系统维护、大数据处理的专业技能，碰到专业的信息化问题根本无从下手。就目前我国事业单位会计数字化的状态来看，大部分的会计人员只熟悉基本的财务软件操作，根本无法满足事业单位数字化建设的要求。另外更缺乏针对计算机和大数据系统维护等方面知识和技能，单一技能的会计人员已无法满足会计数字化的需求，急需会计与信息技术结合的复合型人才的加入。

（四）会计数字化网络安全问题

会计数字化建设的前提要求是优质的会计软件与硬件设备的更新，来保障会计数字化建设工作的有序开展。会计数字化工作的开展不仅给会计工作人员带来极大的便利，而随之而来的网络安全问题也不容忽视。如果会计人员在网络安全方面没有引起足够的重视程度，就会造成会计数据的丢失、篡改、造假以及数据泄露的风险。部分事业单位在会计数字化建设中没有健全的网络安全管理制度，没有配备专业的信息工作人员，甚至有些单位还存在财务系统登录密码过于简单、长期不更换，电脑虽然配备杀毒软件但长期不使用的现象。另外，我国事业单位正处于网络大时代的环境下，大量数据、信息都在网络上流转，而依托于数字化建设的财务系统也面临着更加严峻的挑战。

三、事业单位会计数字化建设的对策建议

（一）解放思想，深入了解会计数字化建设的必然性

目前，根据国家相关政策的规定，明确了会计数字化建设的标准，而政府会计制度的改革，也为会计数字化建设提供了有利的条件，进一步促进了会计数字化建设的步伐。事业单位的管理人员与财务工作人员应当具有较为先进的发展理念，事业单位需要加大对会计数字化建设的资金、资源投入，充分开发并利用信息化技术。并且在会计数字化系统的建立、运转，以及后期的维护保养过程当中，及时与政府部门进行沟通，通过政府的大力支持，完成会计数字化建设，充分发掘会计在数字化系统建设中的价值，从而继续加强数字化建设的力度。

（二）建立完整的会计数字化建设方案，形成数字化工作管理机制

第一，会计数字化建设技术就是在信息系统的基础上，通过计算机大数据平台对繁琐的会计数据进行有效的汇总整理，对会计核算、会计分析、会计报告等会计相关工作进行计算机加工、处理。这就需要加强对会计数字化工作的管理，防范和应对将要发生的种种风险。同时，会计也是单位牵一发而动全身的工作。决定会计信息化成败的不是“建”而是“用”。设计上再完美的信息系统，如果不适应单位的实际情况，没有相应的制度支撑配合，就可能成为摆设。因此，事业单位应立足本单位实际情况，建立和完善会计信息化制度，充分考虑信息系统与单位业务系统的契合程度。信息系统的建设实施过程，往往也是会计工作变革的过程。变革的关键是相关部门和岗位的认识要统一，而最终结果则要以制度的形式来反映和增强。只有在制度保障前提下的系统，才可能良好的运转，发挥会计数字化建设的价值。

第二，为了保证会计数字化建设的有效运行，事业单位应尽快完善会计信息管理制度。实际工作时，各单位要根据本单位工作流程来制定相关规范和制度，确认好各部门和人员的具体分工，确保做到各司其职，同时将相关制度落实到日常工作当中去。比如，应改善预算收支、资产管理、往来款项等管理办法，合理改善业务的管理标准，以此来实现对会计数字化核心工作体系的严格把控。另外还要提升内部管理的水平和提高内部数据控制的准确性，定期实施对会计信息系统的维护保养。

第三，会计数字化建设是转变会计观念与思想的举措，是改革发展会计的重要手段，事业单位应借助会计数字化建设实现信息高度的共享，为事业单位进行科学的财务决策提供有利的依据，实现资源最优管理，为更好的实现会计数字化建设做出必要的贡献。

（三）加强会计从业人员的培训力度，提高会计人员的专业素养

第一，事业单位领导应加大对会计数字化建设的宣传和学习，特别是应对会计数字化的发展引起足够的重视。做好信息技术管理系统的维护，针对财务工作人员展开定期的相关技术内容培训与学习。不仅要让财务人员掌握必要的财务技能，还要认识学习信息技术，将两者有机结合起来提高财务人员的综合技能。

第二，与企业相比，事业单位财务人员流动性和竞争力相对来说较低，会计人员技术比较单一，很难适应会计数字化工作流程。我国事业单位更应及时发现问题，着手专门培育和吸收专业素养高、能力强、信息技术和财务工作经验充足并且可以处理突发问题的综合性人才。加大单位员工数字化基础知识培训，使其能快速适应数字化的新型工作模式，更好地促进会计数字化改革与发展。在培养人才和吸收人才进程中，为了确保会计业务的顺利进行，可以利用社会力量聘请信息公司的专业人才来协助，保证会计工作的顺利开展。

第三，完善人才管理制度，保障专业技术人才稳步发展。单位要进一步做好人才管理制度的建设，建立健全人才工作机制，立足本单位实际情况，突出重点，解决问题。大力开展专业技术人才培养，抓好国家对人才发展政策的贯彻落实，将人才发展作为发展会计数字化的必要条件。各单位要重视人才队伍建设，做好育才、引才、用才的工作，切实发挥好专业技术人才在会计数字化建设中的作用。

（四）强化网络安全方法，确保数字化建设的网络安全

第一，强化会计数字化应用过程中人员的安全防范意识，根据不同的岗位职责确定工作人员网络使用权限，明确责任，提高安全意识。对网络安全人员加强培训，提升网络管控能力。通过会议、业务知识学习等多种形式加强宣传教育，引导干部养成良好的上网习惯，从源头上加强预防和管控，杜绝信息泄密、数据丢失、病毒破坏、木马入侵等网络安全事故的发生。

第二，加强内外部网络建设的安全性加强内外部网络安全防护，严格划分上网机与工作机，在单位信息平台中采取内网机、外网机两套设备、两套网络线路方案。在实际的工作过程当中要尽量减少或者不使用U 盘。网络上要选择网络监测系统、网络恢复系统以及病毒防治系统。

第三，建立起完整的网络安全措施。各事业单位要树立起网络安全重要性的理念，结合本单位的具体情况制定如何加强网络安全的制度。加强对网络信息的管理，可以对网络信息监控实行专人管理制度，确保信息的安全。各事业单位要加强对《保密法》的学习，单位负责人要承担信息保密知识的宣传和信息安全知识的落实工作。

第四，严格数字化工作的日常管理。计算机要实行分网管理，严格区分上网机与工作机，两者不能混用。合理配置资源，优化内网与外网的结构。实行密码管理，单位财务系统与业务系统密码设置要符合规定，定期对密码进行更换，提高财务系统与业务系统的安全性。

第五，加大数字化网络安全建设投入。会计数字化网络安全不仅要求软件方面，硬件设备的更新配置也是网络安全必不可少的措施。各事业单位优先使用国产化设备并及时升级硬件配置。在政府采购中优先使用国产化设备，构建属于我国的网络安全体系，保障信息化系统的平稳运行与国家安全。定期对电脑进行杀毒与全面检查。另外，财务工作人员应当在工作结束后，及时对财务数据进行备份，保障会计信息的完整性。

四、结束语

综上所述，事业单位作为国家服务社会大众的窗口，而会计数字化工作是事业单位管理的重中之重。在事业单位会计数字化建设中，还存在许多问题没有得以妥善解决。我国事业单位应紧紧跟随数字化发展的脚步，迎接挑战，提高对会计数字化的重视程度，完善我国事业单位建设数字化机制，推动事业单位会计数字化发展的节奏。只有真正做好会计数字化建设工作，做到会计数字化建设工作的有效运行，才能为事业单位会计数字化建设添砖加瓦。