关于加强建筑施工企业资产管理的思考

安春华

（宁夏建工集团有限公司，宁夏 银川 750001）

当前，全球经济下滑，难以复苏，我国建筑施工企业受国家宏观经济政策调整的影响，市场竞争日趋激烈。建筑施工合同价格普遍偏低，加之信贷政策趋紧、资金短缺等各种因素叠加，严重压缩了建筑施工企业的利润空间，使得企业生存与发展异常艰难。所以，如何加强企业内部管理、提升企业管理水平和企业获利能力，是建筑施工企业当下面临的重要问题。其中，加强企业资产管理，提高资产使用效率，是企业内部管理中非常重要的一环。然而当前很多建筑施工企业资产管理意识淡薄，因此，有必要对建筑施工企业的资产管理问题进行分析，提高建筑施工企业资产管理效率，增加企业效益。

一、建筑施工企业加强资产管理的重要性

建筑施工企业属于资金需求量极大的行业，资金的统筹管理能力直接影响着企业参与市场竞争的实力，一定程度上决定了建筑施工企业承揽建筑施工项目的结果。现阶段，建筑施工企业一方面面临着建筑行业无序竞争、需要为建设方垫资进行施工的压力；另一方面，又面临着资金短缺、融资艰难的困境，公司运营资金短缺的现象十分严重，尤其是一些中小型建筑施工企业，在商业银行信贷政策紧缩的情况下，经常出现资金无法满足企业正常运转的情形，严重影响建筑施工企业的持续发展。针对此种情形，加强建筑施工企业的资产管理就显得尤为重要。诸如加强应收账款管理，及时对应收账款进行结算确认，加快资金回笼，做到应收尽收；加强原材料的管理，通过原材料采购质量及数量的把控，满足科学合理库存，减少资金占用，降低成本；加强固定资产管理，科学合理购置和调配固定资产，避免闲置浪费资源等。通过对企业重要资产的有效管理，不仅能够提高建筑施工企业资产运行效率，推动企业资产管理水平高质量运营，还能在很大程度上提升企业综合运营管理水平，提高企业效益，为建筑施工企业在激烈的市场竞争中赢得优势，推动企业持续健康发展。

二、建筑施工企业资产管理存在的问题

（一）应收账款确认难、回收迟延

1.建设方对建筑施工企业的应收账款不予及时结算、确认

首先，在现有市场环境下，建筑施工企业相对于建设方而言，处于一个比较弱势的地位，在日趋激烈的竞争下，建筑施工企业为了拓展新客户、承揽更多施工项目，在合同签订时往往忽视建设方的信用状况、资金实力，对施工合同中应收账款的确认及付款等条款也不会据理力争，被动的接受一些权利义务模糊不清的条款，为以后应收账款的结算确认埋下了隐患。

其次，在施工过程中，为了减轻建设方的资金压力，建设方往往有意压低结算金额以减少建筑施工企业应收账款的确认额。由于建筑施工企业在施工过程中往往会遇见因在建施工项目用途发生改变、技术参数发生变更或设计不合理等诸多原因需对原施工图进行调整修改的情形，尤其是一些改造类项目，势必会造成施工任务的返工与变动，导致施工成本增加、工期延长等，但建设方出于自身利益考虑，对此类因调整修改引起的结算增加部分不予结算确认或推迟到工程竣工决算时才予以确认，造成施工阶段对建筑施工企业应收账款确认额的减少。

最后，很多施工项目竣工后，建设单位以各种理由推脱延迟工程项目的结算工作，造成应收账款金额无法及时确认。未进行竣工结算成了建设方拒绝支付工程尾款的“合理”借口，造成应收账款的回收遥遥无期，资金周转困难，而建筑企业由于地域准入及市场竞争压力等因素，往往存在不敢索赔、不敢上法庭维权的情形。

2.建筑施工企业对应收账款的管理不到位

建筑施工企业对工程施工项目的管理实行项目部负责制，承揽一个施工项目就临时组建一套项目管理人员，对该项目开展包括施工、结算及应收账款的确认及回收工作，因新的施工项目的承揽，一般会从尚未完工的老项目中调配部分人员到新施工项目中开展工作，由此，原尚未完工老项目的竣工决算工作就会因人员的变动而受到一定的影响，很可能因此导致老项目应收账款的确认及回收的滞后，影响资金回笼周转，加大资金运营成本。

（二）材料管理粗放

近年来，随着建筑行业竞争的日趋激烈，建筑施工企业的利润受到明显挤压，利润普遍有所降低，因此降低施工成本已成为企业的当务之急。建筑施工企业的材料成本约占整个施工项目成本的50%-70%，材料成本的控制是施工企业重要的成本控制内容，材料管理的科学与否，直接关系到工程施工项目的效益好坏。但现在普遍存在只片面追求降低材料价格而忽视控制材料使用数量的情形。为了降低成本，低价中标就成了企业选择供应商的首选原则，以此节约资金、控制成本。然而，一分价钱一分货，过分追求低价难免会出现以假乱真、以次充好的情况，为施工项目留下工程质量隐患，终究得不偿失。而对材料采购及使用数量的管控，又相对重视不足，缺乏有效措施，不论是采购环节还是在保管领用环节都存在管理粗放化的情形。

（三）固定资产购置盲目、闲置浪费、报废处置不当

建筑施工企业的固定资产除了生产办公用建筑物外，主要就是各类施工机械设备及运输设备。建筑施工企业在固定资产管理方面，往往存在以下三个方面的不足。

1.固定资产购置盲目，没有充分论证，无法二次利用。建筑施工企业承揽的工程项目类型各异，既有民用住宅又有工业厂房，既有各类场馆又有道路桥梁，因不同类型的建筑对施工设备会有不同的要求，针对某些施工项目，必须配置与之匹配的施工机械设备才能开展施工作业。此时建筑施工企业往往不做充分的论证，不考虑长远的经济性，就会购置与该施工项目相匹配的各类机械设备，导致该施工项目结束后该类设备再无用武之地的情形，造成极大的资源浪费。

2.固定资产没有盘活，造成闲置浪费。一方面建筑施工行业普遍存在建设方以物抵债的情况，尤其是房地产开发项目，往往会出现大量的以房抵债情形，用于抵债的房产既有存量的营业用房和住宅房，又有尚未完工的在建房产，抵债回来的房产往往得不到及时处置、盘活，造成大量闲置，占用资金；另一方面，因各分公司施工项目承揽量每年并不稳定，可能会存在各年的在建施工项目数量忽高忽低，从而造成一些现有的施工机械设备在某些年度闲置的情形，没有充分发挥出其效用，形成资源浪费。

3.固定资产报废处置不当。在实际工作中，大多数建筑施工企业不管针对哪类固定资产的报废、处置，都采用一样的流程，没有采用差异化管理方式，并且处置程序流于形式，缺乏有效的监督，致使资产的报废较为随意，存在对尚未达到报废标准的资产提前予以报废的情形，造成企业经济利益的损失；而对已达到报废条件的资产却继续使用，为企业安全生产留下了极大的隐患。

三、建筑施工企业加强资产管理的对策

（一）加强应收账款的结算确认力度及清收管理

1.严肃建筑施工合同的签订。明确详尽的合同条款，直接关系着应收账款结算确认及支付的时间和金额，直接影响着施工项目的资金周转、盈亏情况及建筑施工企业的经营状况，也是日后通过法律手段维权的有力依据。尤其要强化财务管理在合同评审中的地位和作用，针对涉及应收账款结算确认及支付的条款要严格把关，要有绝对的话语权，使应收账款的结算确认有据可依，从根本上降低在应收账款结算确认环节对建筑施工企业不利的情形，减少与建设方的争议和纠纷，为应收账款的回收提供合法合格依据，促使合同双方合作关系的健康发展。

2.加强应收账款的过程管理。一方面建筑施工企业在施工过程中，对因各种原因需要对施工内容进行变更调整的，要有完整的变更调整手续，需由建设方明确因变更调整导致的工程款的增减额，并及时在工程量确认单上由建设方、监理方、施工方等相关责任人签字确认并盖章，对变更调整手续不完善的要在规定时间内及时完善，否则不予进行下一步施工工序；另一方面，对因项目结束后人员调整造成应收账款结算确认及清收责任不明的情况，建筑施工企业要制定应收账款清收管理办法，成立专门机构或小组，专门负责已完工项目应收账款结算确认及清收工作，并做好与原负责该项工作人员就应收账款相关资料台账的移交，明确账目与责任，提高应收账款的结算确认效率，强化应收账款的清收力度，加快资金周转速度，不断提升建筑施工企业运营能力，推动企业的快速发展。

3.提高维权意识，强化法律手段。企业面临损害自身利益的情况时，要有强烈的维权意识，果断采用法律手段，维护自身合法权益。一方面，如果不是因建筑施工企业自身原因导致的施工内容变更或返工，造成施工成本增加，需要调增应收账款结算确认金额的，建筑施工企业一定要做好相关资料的收集保管，防止因建设方不予结算确认时，为通过法律途径解决纠纷提供证据支持；另一方面，对建设方在施工项目完工后，拖延对应收账款进行结算确认，进而拖延支付工程款的情况，要果断运用法律手段，利用第三方审计鉴证机构的认定结果，及时明确自身权益，及时索赔，降低己方损失，维护己方利益。

（二）加强对材料质量及数量的双重管控

在价格方面，要秉承合理低价的原则，不能一味追求低价，要选择诚信可靠的供应商。所购材料必须具备材料合格检测报告等能显示材料合格的证明文件，还应对进场材料进行抽样检验，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品入库，保证所购材料符合设计及工程质量要求，寻找性价比平衡点，达到项目整体经济性。

在数量方面，采购环节要严格按施工图对所需材料进行提量，然后根据工程进度计划时间表编制材料采购计划，有序分批次进行采购，避免造成材料多采或超前采购，造成资源占用，降低资金运营效率。有条件的公司可以通过信息化手段，利用项目管理集成系统，对各环节精准控制，做到合理经济的采购量。保管和领用环节，要加强现场材料的出入库及储存管理，明确材料入库及领用流程，明确责任，做好材料的进场验收工作；关注材料存储环境，分类存放，保证材料的质量与安全；严格领用手续，避免冒领、超指标领用，并且要定期对材料进行盘点，避免材料管理环节出现疏漏，达到节能增效的目的。

（三）对固定资产适度购置、合理调度、妥当处置，最大限度发挥其效能

第一，对特殊施工项目需使用的特殊设备，需充分论证自行购置有利还是通过租赁市场租用更加经济。首先，要对现有特殊施工项目的工期与该特殊设备的使用寿命进行比较；其次，要对自行购置价款与租赁价款进行比较；最后，还要研判企业后续是否还会承揽到需使用该特殊设备的施工项目。通过上述几个方面的比较论证后，最终选用对企业最经济、最有利的方式取得该设备，达到经济效益的最优化。

第二，对于建设方以抵债方式抵入的各类房产，要分类建档，分类管理。对于没有持有价值的房产，优先选择尽快处置，可以通过交易市场出售，也可以通过向上游供应商继续抵债的方式处置；对于暂时无法处置的房产，要进行临时出租，避免资产闲置，尽可能发挥其价值；对有升值潜力的房产，可先行转为投资型房产进行管理核算。

第三，对于各分公司因项目承揽量不稳定造成一些现有的通用机械设备在某些年度闲置的情形，要充分挖掘整个企业潜能，使其在企业集团内充分调配，充分发挥其效用，提高资产使用效率，提升企业整体效益。首先，在全集团建立固定资产信息化管理系统，为每项固定资产赋予唯一的身份信息，通过二维码的形式予以标记，使每项固定资产的购入信息、技术参数、使用状态等都纳入通用系统，随时可以识别、掌握资产的使用状态、所在位置等信息；其次，由各分公司根据施工项目使用需要，提出设备使用需求计划，详细列明设备需具备的技术参数，由集团公司在信息系统中优先调配符合要求的闲置设备，避免重复购置、闲置浪费。同时，还可以利用GPS定位功能随时追踪、查看转移调拨机械设备的位置及状态，为机械设备的管理提供技术支持；最后，要制定一套完整的资产调拨成本归集核算办法，合理准确地核算调拨资产的成本费用，在各分公司或施工项目间合理分摊，降低成本。

第四，优化固定资产报废处置流程。建筑施工企业要区分固定资产的类别，设置不同的审批流程，尤其针对施工机械设备，须经第三方专业鉴定机构鉴定，不能仅依靠本企业部门判定。要强化监督，避免存在对尚未达到报废标准的资产予以报废的情形，给企业造成经济利益损失；对已达到报废条件的资产，要坚决予以报废，防范继续使用给企业安全生产带来隐患，酿成更大的损失。

四、结束语

综上所述，加强建筑企业资产管理，尤其是应收账款、原材料及固定资产等主要资产的管理，有利于减少建筑施工企业资源的占用，加速各项资产周转，提高企业运营效率，提升企业资产管理水平与质量，增加企业效益，为建筑施工企业参与激烈的市场竞争提供有力支持，推动建筑施工企业降本增效，持续健康发展。