年度热词

■ 文｜本刊记者 王硕

回首2022，促投资、稳增长仍是重中之重，交通运输经济运行虽受新冠肺炎疫情冲击发生波动，但随着疫情防控逐步松绑，已呈现出不断恢复态势，在这一大背景下，行业锚定数字化、高质量，交通国企实现改革重组，高速公路企业探索多元化发展……下面这些在各种场合被反复提及的“热词”背后，有挑战、有困惑、有希冀，但更多是坚定和笃行。

有效投资

2022年,交通运输部认真贯彻落实李克强总理重要讲话精神，按照国务院常务会议提出的“年内再开工一批高速公路联通、省际公路瓶颈路段畅通、内河水运通道建设、港口功能提升等工程”的具体要求，督促指导各地交通运输主管部门加快推进前期工作和开工建设，进一步扩大交通运输有效投资；印发了《关于积极扩大交通运输有效投资的通知》，就加快构建现代化高质量国家综合立体交通网、加快公路水运重大基础设施建设、加快实施“四好农村路”助力乡村振兴工程等重点任务作出部署。

交通基础设施建设是扩大有效投资的重点领域，“有效稳投资”亦被列为2022年“六个有效”要求之一。扩大交通投资既是保民生、促发展的重要举措，也是促投资、稳增长的有效抓手。但也要看到，当前基建投资面临多重约束，亟待解决的问题也日益普遍和突出，必须引起重视。

复苏

2022年二季度因遭受新冠肺炎疫情冲击，交通运输经济运行出现一些波动，但随着上半年物流保通保畅等各项措施落实到位，交通运输主要指标在经历了4月份的短暂波动后逐步恢复。2022年下半年，交通运输经济延续恢复态势。随着疫情防控“新十条”发布，路上的车明显多了起来，物流转了起来，人们在渐渐繁忙的交通流中看到了曙光，嗅到了渐浓的人间烟火味。

交通运输部科学研究院信息中心副主任周健根据当前数据预计，2023年交通运输经济运行将呈现“前低后高、快速恢复”态势，一季度总体处于再平衡过渡阶段，二季度起再平衡加速，并有望实现再平衡。

重组

2022年，多家交通企业进行了改革重组。1月，河北交通投资集团有限公司股权划转河北省国资委；3月，包括新组建的河南交通投资集团在内的6家重组企业集中揭牌，江西省国有资本运营控股集团有限公司发布《重大资产重组公告》，进行重大资产重组；5月，内蒙古高速集团揭牌，迈入集团化发展新纪元；12月，中国交通建设股份有限公司拟分拆下属子公司，通过与甘肃祁连山水泥集团股份有限公司进行重组的方式实现上市。

上述企业的改革与重组是国资战略性布局、国企专业化重组的大事，事关其所在省份的建设全局，对于所涉企业的资产规模、收入利润等财务指标将产生积极影响。

高质量

2022年6月8日，交通运输部印发的《关于进一步加强普通公路勘察设计和建设管理工作的指导意见》指出，建设高质量的普通公路，是加快建设交通强国的必然要求，对于构建综合立体交通网、深化供给侧结构性改革、保障人民群众安全便捷出行等，具有十分重要的意义。《交通强国建设纲要》也提出，坚持推动高质量发展，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而作为最重要、最基础、覆盖最广泛的交通方式，公路交通对支撑国家重大战略实施具有重要作用，因此推进公路交通高质量发展就显得尤为重要。但面临新时代、新形势、新要求，公路高质量发展必须下决心从资金、安全、绿色、智慧、服务等领域逐一破题。

多元化

近年来，高速公路企业在金融、工程建设与咨询、运输物流、服务区运营等领域开展了一系列多元化探索，山东高速集团拥有庞大的金融资产，目前金融产业已上升为第一大产业，占比达44.7%；湖北省交通投资集团有限公司组建了负责施工业务、定位为基础设施总承包商的湖北交投建设集团有限公司，经营规模实现三级跳；黑龙江省交通投资集团有限公司凭借黑龙江省委、省政府赋予的交通基础设施建设投融资平台、东北亚跨境物流贸易平台功能，探索跨境运输方式的创新，实现了黑龙江省物流产业从物流基础设施建设到信息化、标准化、规模化发展的布局，完成省内物流降本提质增效。

在当前高速公路建设进程逐渐放缓的大背景下，单一营收结构对高速公路企业经营的稳定性构成了很大威胁。因此，如何利用已有资源,充分把握企业优势,开展多元化经营、拓宽多元化经营策略已成为高速公路企业的重要选择，多元化运营已成为高速公路企业发展的主要趋势。

数字化

当前，以“数字产业化、产业数字化”为特征的数字化转型已成为国家战略。“十四五”规划也明确提出以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。在此背景下，我国数字经济发展进入快车道。党的二十大报告强调，加快建设交通强国、网络强国、数字中国。对此，交通行业已有共识，此前发布的《数字交通“十四五”发展规划》就明确提出，交通要全方位向“数”融合。

在政策引领和技术推动下，数字交通建设迎来关键发展期。行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，但需要警惕“乱花渐欲迷人眼”，发展数字经济要注重支撑传统实体经济，二者要有效融合，要有利于提高生产率，要在此基础上创新行业应用场景，向数字化要生产力。