以自主创新炼就“隐形冠军” 借混改之路实现技术领跑

2023年3月21日，第四批国有企业混合所有制改革试点单位——中国中车股份有限公司全资子公司中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司混改正式落地。中车戚墅堰所通过北京产权交易所引入北京国能新能源产业投资基金、兖矿资本管理有限公司、中船资本控股（天津）有限公司和中国国有企业混合所有制改革基金有限公司四家外部战略投资者，中国中车旗下资本战略跟投，同步还实施了员工持股。通过本次混改，中车戚墅堰所实现了从单一股东向股权多元化，从国有独资企业向混合所有制企业的转变，此举将为公司全力竞跑高端交通装备、清洁能源装备两大主力赛道提供强大助力。

依托核心竞争力 积极布局两大主力赛道

中国高铁已成为中国制造的一张“金名片”，它正以超乎想象的速度呼啸而来，改变着中国，震撼着世界。在驰骋的“复兴号”背后，隐藏着诸多中国装备制造业的“隐行冠军”，中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司（以下简称“中车戚墅堰所”）就是其中之一，“复兴号”上的被称为“高铁关节”的齿轮传动系统就出自它之手。

中车戚墅堰所是中国中车股份有限公司（以下简称“中国中车”）全资子公司，创建于1959年，坐落在“长三角经济区”的江苏省常州市。作为中国中车旗下核心企业，中车戚墅堰所承担着中国轨道交通装备基础材料、基础工艺、基础零部件的专业研发工作，同时也是我国轨道交通关键核心零部件研发及产业化单位。

以中车戚墅堰所的核心产品齿轮传动系统为例，齿轮传动系统是高铁列车能量转换与传递的主要部件之一，直接关系到列车的安全平稳运行，可以说是高铁的重要“关节”。近年来，高铁列车速度的提升对于齿轮传动系统的综合性能提出巨大挑战。速度提升一倍，温升将提升四倍，振动也将急剧增加。此前，齿轮传动系统因对精度、可靠性都有超高要求，从技术到工艺均被德国和日本公司垄断，价格昂贵，成为高铁列车最“卡脖子”的零部件，严重制约了中国高铁装备行业自主创新能力和技术水平的提升。

在此背景下，近年来中车戚墅堰所通过不断地自主创新和协同创新，一举突破了高铁列车齿轮传动系统设计、仿真技术和多目标总体设计优化配置技术，成功解决了镁铝轻合金、高强度齿轮用钢等关键基础材料的开发等多项技术难题，并实现时速160—380公里全速度等级的动车组全车型平台覆盖，且能适应高热、高寒、风沙、雨雪等多种极端天气，真正形成了高铁列车齿轮传动系统模块化、谱系化设计与技术服务并进的良性服务型制造产业平台，改变了我国高端装备业迅速崛起而关键核心零部件落后的“空壳化”局面。

此前，两列搭载着中车戚墅堰所开发的齿轮传动装置、基础制动装置等关键核心零部件的中国标准动车组“金凤凰”和“蓝海豚”，在郑徐高铁试运行时，以超过420公里的时速在郑徐线上交汇而过，跑出了时速840公里的相对速度，有力支撑了“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”。在“复兴号”上，中车戚墅堰所自主研发的齿轮传动系统覆盖率已高达90%，正以“中国创造”的力量助力中国高铁闪耀国际舞台。

中车戚墅堰所依托其在材料专业与工艺专业的技术集成优势，已发展成为国家技术创新示范企业、国家高新技术企业，并建有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站等多个研发平台。近年来，中车戚墅堰所取得省部级以上成果200余项，其中国家科技进步奖13项；制修订标准655项，其中国际标准12项、国家及行业标准643项；拥有专利901项，其中发明专利507项。

回望中车戚墅堰所这些年的发展，在看得见的产品上，长期专注于细分市场，不断提高市场占有率高，实现了稳定的利润与健康的经营模式；在看不见的技术工艺中，通过攻关核心技术，提升创新能力，在科技创新与行业标准上为未来的发展做好充分蓄力，自身逐渐发展成为轨道交通行业的“隐形冠军”，有着“做强做优”的基础和实力。

不过，由于轨道交通行业市场发展增速放缓，中车戚墅堰所在继续“做大”的方向上遇到瓶颈，亟需进一步拓展新的业务领域。

此时正值全球能源结构加速转型，中国风电行业发展迎来历史性发展机遇期。中车戚墅堰所审时度势，依托多年齿轮传动行业研发和制造经验，开始向风电齿轮箱行业迈进。风电齿轮箱是风力发电机组中的一个重要机械部件，也是整个发电机组当中技术壁垒较高的零部件之一，主要功能是将风轮在风力作用下所产生的动力传递给发电机并使其得到相应的转速。

中车戚墅堰所选择进军这一领域，一方面是因其所拥有的金属材料与传动技术两项根源技术正是风电齿轮箱所需的两项核心技术。另一方面，中车戚墅堰所在生产高铁核心零部件过程中，已打造出一套成熟的科研体系、管理体系、人才体系和产业链体系，这也为中车戚墅堰所布局风电齿轮箱行业提供了有力支撑。为此，中车戚墅堰所迅速布局新赛道，开始着力提升大兆瓦风电齿轮箱自主研发及产业化能力。

2022年5月31日，中车戚墅堰所自主研发的G60010风电齿轮箱正式下线，并启程发往海外。据悉，这是中国中车戚墅堰所“迎风科创先锋”团队历时不到90天，针对海外市场所研发的风电齿轮箱，具有体积小、重量轻、扭矩密度大、经济性高的优点。这不仅是中车戚墅堰所首次完成的发往海外風电齿轮箱批量订单，也是加快推进中国中车风电产业发展的“里程碑”。目前中车戚墅堰所的风电产业进入循序渐进、稳步发展的态势。中车戚墅堰所生产的风电齿轮箱已涵盖1.5MW、1.65MW、2MW、2.5MW、3MW等多功率等级，具备年产风电齿轮箱500台套的能力，且已在河北、贵州、甘肃、山西、湖南、江苏、新疆等多个风场投入使用。

以混改为契机 力争实现技术领跑

2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会上宣布：“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。“双碳”战略的提出，预示着“绿色新时代”加速到来，低碳可持续发展成为企业发展的内在要求，清洁能源装备等相关领域也开始竞速前进。

中国中车从集团层面开始加速推进新能源装备领域的布局。中国中车作为全球高端轨道交通装备行业的领军者，近年来凭借风电和高铁装备在主传动、电气总成等核心技术上同源的优势，成为中国最早进入风电行业的企业之一，目前已发展成为国内风电产业的重要力量，形成了从“发电机—变流器—叶片—主控系统—整机”的完整产业链。据悉，目前国内超过60%的风电整机上都装有中国中车制造的产品。

“十四五”期间，中国中车确定了“一核三极多点”，即以轨道交通装备为核心，风电装备、新能源客车、新材料为重要增长极以及若干业务增长点的业务结构，并将矢志打造具有全球竞争力的轨道交通装备和清洁能源装备制造体系，擦亮高铁和风电“两张国家名片”。

在此背景下，中车戚墅堰所积极融入国家“双碳”战略和中国中车的战略蓝图，也确定了“十四五”期间将立足工业传动、材料工艺两大根源技术优势，全力竞跑高端交通装备、清洁能源装备两大主力赛道，推进先进制造业、现代服务业两大产业融合发展。

与此同时，被视为本轮国有企业改革重要“突破口”的混合所有制改革也开始纵深推进。在前期公布的三批共50家国企混改试点基础上，2019年6月，国家发改委、国务院国资委联合公布了国有企业混合所有制改革第四批试点单位名单，中车戚墅堰所被列入其中。

此次入围改革试点名单为中车戚墅堰所竞速新能源赛道，持续提升大兆瓦风电齿轮箱自主研发及产业化能力，丰富风电产品平台谱系，实现风电齿轮箱研发从技术跟随到技术领跑的跨越提供了新的契机。

按照党中央、国务院深化国资国企改革的各项决策部署，中车戚墅堰所坚持市场化改革方向，在前期大量调研与充分论证基础上，开始扎实推进混合所有制相关工作。

一方面，中车戚墅堰所加快推进风电齿轮箱、矿山装备业务快速规模化发展，重组成立了常州中车瑞泰装备有限公司，构建集成装备及关键部件业务平台，并同步实施职业经理人改革；另一方面，中车戚墅堰所进一步聚焦主责主业，参与了中国中车的核心系统和关键零部件业务重组，完成车钩缓冲业务重组，并参股中车制动系统有限公司。

经过一系列内部重组和整合后，2022年11月25日，中国中车董事会同意公司下属全资子公司中车戚墅堰所通过增资扩股方式引入战略投资者实现混合所有制改革，同步实施员工持股。作为此次增资的交易平台，北京产权交易所（以下简称“北交所”）第一时间协助中车戚墅堰所设计了增资方案，确定信息披露公告中的主要内容，助力中车戚墅堰所提高了决策效率，并加快了项目进场交易节奏。12月2日，中车戚墅堰所增资项目正式在北交所挂牌。

挂牌公告显示：增资项目拟募集资金不超过人民币12亿元；拟征集投资方数量不低于4个不超过9个，所募集资金将主要用于支持公司主业发展，补充流动资金。

项目挂牌期间，北交所积极发挥自身优势，通过项目路演、定向邀请等多种形式开展市场推介，广泛寻找潜在投资人，为战略投资者的引入提供了强大助力。

携手战投推进战略协同  共创共赢局面开启

2023年3月21日，中车戚墅堰所混合所有制改革引入战略投资者暨大兆瓦风电装备产业化基地项目签约仪式在江苏省常州市举行。此次签约意味着中国中车旗下第一家制造类一级子企业混改项目落成，中国中车混合所有制改革迈出关键一步。

该项目通过北交所成功引入国家能源集团旗下的北京国能新能源产业投资基金、山东能源集团旗下的兖矿资本管理有限公司、中国船舶集团旗下的中船资本控股（天津）有限公司，以及中国诚通控股集团有限公司（以下简称“中国诚通”）旗下的中国国有企业混合所有制改革基金有限公司4家外部战略投资者。中国中车旗下北京华舆国创股权投资基金合伙企业（有限合伙）和中车（青岛）制造业转型升级私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）战略跟投。

此次该项目引入的战略投资者均是能源、装备、资本等行业领域的“佼佼者”，具有与中车戚墅堰所发展“高匹配度、高认同感、高协同性”等特点。以中国诚通为例，作为中央企业国有资本运营公司，其旗下的混改基金正在充分发挥国家级大基金的优势，坚持聚焦重点战略领域与核心技术领域，全力支持国资央企“混资本”与“改机制”，持续助力国资央企打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，此次投资中车戚墅堰所项目，正是与中国中车一起合作推动建设高端装备制造领域世界一流企业的一次生动实践。

此外，本次混合所有制改革，中车戚墅堰所还同步实施了国有科技型企业股权激励计划，通过员工自筹资金共同成立的员工持股平台——常州朗锐零号企业管理合伙企业（有限合伙）实现持股，符合条件的持股员工包括对企业经营业绩和持续发展具有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干。通过股权激励计划，中车戚墅堰所建立起对核心员工的长效激励与约束机制，企业与核心员工成为命运共同体，有利于进一步激发员工积极性和创造性。

此次增资完成后，中车戚墅堰所实现了从单一股东向股权多元化，从国有独资企业向混合所有制企业的转变，其原股东中国中车仍为控股股东。

按照中车戚墅堰所发展规划，实施混合所有制改革后，中车戚墅堰所将聚焦自身主业优势，立足产业链关键环节，通过与战略投资者产业协同和优势互补，强强联合，撬开产业发展巨大潜力，实现从“混资本”到“混资源”的融合。在机制改革方面，中车戚墅堰所将深化推进以法人治理、组织变革、产业管理、职业经理人制度和“三项制度改革”等七个方面为核心的市场化经营机制改革，不断健全现代企业制度，提高企业创新发展活力和效率，加速产业的战略布局和高质量发展。

战略投资者的引入，也为中车戚墅堰所在风电装备行业的发展按下 “加速鍵”。在3月21日签约仪式当天，中车戚墅堰所还与常州市经开区签订了大兆瓦风电装备产业化基地项目投资意向协议。根据该协议，中车戚墅堰所将在常州经开区投资约30亿元新建大兆瓦风电装备产业化基地，用于风电齿轮箱产品的研发、生产和销售。该项目预计于2024年建成，2025年投入试运营，2026年达产，未来将具备年产2400台的4-12MW双馈和半直驱风电齿轮箱试验总装能力、12MW以上海上风电齿轮箱研发和样机试制能力。

大“风”起兮云飞扬。此次混合所有制改革在中车戚墅堰所发展史上具有“里程碑”般的战略意义，是中车戚墅堰所践行国企改革、推进战略伙伴协同、实现共创共赢的一次重要实践；同时该项目作为中国中车2023年混合所有制工作的首张“答卷”，也将为更多制造型企业利用混改这一有力武器，做强做优做大企业提供借鉴。