主线为纲：以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代新疆民族工作高质量发展*

范玉显

（中共新疆区委党校民族宗教理论教研部 新疆 乌鲁木齐 830002）

在第二次中央新疆工作座谈会、2014年中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会、党的十九大、2019年全国民族团结进步表彰大会、第三次中央新疆工作座谈会、2021年中央民族工作会议、2022年中央统战工作会议、党的二十大等重要会议上，习近平总书记反复强调了中华民族共同体意识及铸牢中华民族共同体意识的主线地位。“以铸牢中华民族共同体意识为主线”的提出，尤其是习近平总书记听取自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时重要讲话（以下简称“8.26”重要讲话）中强调的“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”，[1]为新疆民族团结进步事业和民族工作明确了方向。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，特别是有关新疆民族工作的系列重要讲话、指示批示精神，为新时代新疆民族工作高质量发展提供了基本遵循。本文聚焦铸牢中华民族共同体意识这个主线之“纲”，致力于从理论上阐释清楚如何在落实主线为纲要求中做好新时代新疆民族工作，以期推动新时代新疆民族工作高质量发展。

一、新时代党的民族工作主线的形成过程

中国特色社会主义进入新时代以来，我们党在民族工作领域中逐渐形成了“以铸牢中华民族共同体意识为主线”的重大原创性理论论断，这是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是新时代民族工作的鲜明主线，是中国特色社会主义民族学研究的时代命题。[2]2021年中央民族工作会议强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展。[3]这是做好新时代党的民族工作的强大思想武器、根本工作遵循。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结”，[4]在“8.26”重要讲话中强调“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”，[1]进一步深化了习近平关于铸牢中华民族共同体意识、民族团结的重要论述在新疆的应用。

二、新时代新疆民族工作主线的理论内涵

立足中国特色社会主义新时代以来的系列重要会议、重要讲话内容，本文经过梳理总结认为，以铸牢中华民族共同体意识为主线做好新时代新疆民族工作，就是要理解好把握好“六个一六个三”。这个“6163”包括：一个目标三个要点、一个理论三个关系、一条主线三个指引、一项事业三个重点、一项活动三个抓手、一个保证三项保障。

（一）牢牢把握一个目标三个要点

一个目标，就是要牢牢扭住新疆工作总目标。在三个要点中，第一，要落脚到“中华民族共同体”，“就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念”，[3]“推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体”，[3]就是要让新疆各族干部群众深度认同中华民族共同体，高度坚定“五个认同”，增强对中华民族的高度认同感和强烈归属感。第二，要紧紧围绕“中华民族共同体意识”凝聚共识、凝心聚力。第三，要坚持完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，注重从根本上、深层次“铸牢”中华民族共同体意识。这三个要点既是对新疆“铸牢中华民族共同体意识”的破题，又是进一步理解新疆“铸牢中华民族共同体意识”深层含义的现实要求和理论前提。

（二）深刻领会一个理论三个关系

一个理论就是要坚持马克思主义民族理论，坚持马克思主义民族观的立场观点方法，牢固树立马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观这“五观”，尤其是要坚持正确的中华民族历史观。

在三个关系中，第一，要正确把握共同性和差异性的关系。2021年的中央民族工作会议强调了党的民族工作创新发展需要正确把握的“四个关系”，在这四个关系中，共同性和差异性的关系起着引领作用，统领着中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，“增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则”，[3]但要在认识“两点论”的同时强调“重点论”，深刻认识到共同性是主导，是方向、前提和根本，差异性不能削弱和危害共同性，不能固化强化差异性中落后的、影响民族进步的因素。[5]

一是要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，二者层面不同、范畴不同、“辈分”不同，不能乱了辈分。二者可以并行不悖，但不是平行并列的，要防止认识模糊、认知误区、认同错位。必须认识到，中华民族共同体意识要远远高于各民族意识，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，铸牢中华民族共同体意识更加强调政治归属和政治认同，是国家层面最高的社会归属感、面向世界的文化归属感，核心是引导各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，增强国家意识、公民意识和法治意识。[5]因此，要全面贯彻党的民族政策，高举中华民族大团结旗帜，不断巩固发展民族团结，“加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究阐释和宣传教育，全面推进国家通用语言文字教育和普及使用”，[6]增进新疆各民族对中华民族的自觉认同、高度认同，正确把握好新疆各民族与中华民族的关系，明确认识到新疆各民族是中华民族的组成部分、中华民族与各民族是一个大家庭与家庭成员的关系，深刻领会“新疆自古以来就是多民族聚居地区，新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员”。[4]

二是要正确把握中华文化和各民族文化的关系，“各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂”。[3]在把握二者关系方面，一定要坚持培根固原，绝不能本末倒置，更不能破坏根基。

三是要正确把握物质和精神的关系，要坚持民族工作“要见物，更要见人”，[7]以及“推动民族工作，既要依靠物质力量，也要依靠精神力量；解决好民族问题，既要解决好物质方面的问题，也要解决好精神方面的问题”，[8]（P249）“要正确把握物质和精神的关系”等重要思想，[3]牢记凝聚不住人心一切都是空转的深刻道理，铭记经济发展、人民生活水平提高并不会自然而然带来人们思想认识水平的提高，并不能自然而然带来民族团结，也不能自然而然带来中华民族共同体意识的增强，因而也不会自然而然带来社会稳定和长治久安等从深刻教训中得出的宝贵经验。要坚持辩证唯物主义观点、反对形而上学观点，要认识到物质和精神二者之间并不是单线式的简单决定和被决定逻辑，不能片面地、机械地、绝对地用简单因果关系来看待辩证唯物主义基本原理中的“决定”作用，要坚持实事求是、一切从实际出发，正确看待与把握二者关系，既讲“两点论”又讲“重点论”，既讲“普遍性”又讲“特殊性”。同时，做好新时代党的民族工作，要注意在前期侧重于管肚子、管饱、富口袋的基础上，更加强调做好管脑子、管好、富脑袋的工作。要更加强调构筑中华民族共有精神家园的战略任务，在各族干部群众中铸牢中华民族共同体意识，深化对中华文化的心理认同、深层认同、高度认同，在各民族中培育和践行社会主义核心价值观，突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，“使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带”。[3]

第二，要把握好经济基础和上层建筑的关系。这就要求我们必须处理好经济基础与上层建筑的关系，处理好发展和稳定、发展和民生、发展和人心以及发展与安全尤其是经济发展和意识形态领域安全的关系，坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的战略方针，坚持文化润疆与富民兴疆的紧密结合。必须完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，注重法治新疆建设，牢固树立总体国家安全观，坚持底线思维，强化风险意识，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，坚决防范化解和应对处置民族工作领域重大风险隐患，坚决守牢意识形态工作阵地和维护意识形态领域安全，坚决持续深入彻底地肃清民族分裂、宗教极端思想流毒并及时有效治理各种隐形变异问题，坚决抵制“双泛”思想及其遗毒，注意警惕防范并有效遏制依法治理中遇到的乱象。

第三，要把握好统一和自治的关系。要做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。因此，“必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕”。[3]要时刻保持“取消民族区域自治制度这种说法可以休矣”的政治清醒，[8]（P76）“我们坚决不搞任何形式的‘民族自决’”，[8]（P72）防止外部势力利用民族问题挑拨离间，持续严密防范和高压严打“三股势力”，严密防范和抵御敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动。要坚决贯彻落实党中央对新疆各项工作的重要要求，深入贯彻落实习近平法治思想，要坚持依法治疆工作方针。要落实“主线”要求，把铸牢中华民族共同体意识工作抓实，“无论是出台法律法规还是政策措施，都要把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑”。[1]要坚持各民族一律平等，坚持各族公民在法律面前人人平等，坚持在法治轨道上保障各族群众合法权益。要坚持团结稳疆，“要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识”，[9]在有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的过程中，在“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的实践中，不断推进中华民族共同体建设。

（三）准确理解一条主线三个指引

一条主线，就是要坚持铸牢中华民族共同体意识作为民族工作、民族地区各项工作“主线”定位，巩固发展各民族大团结，推动新时代新疆工作特别是新疆民族工作高质量发展。在三个指引中，第一，要坚持谋长久之策，行固本之举，在民族工作中事关长治久安的深层次问题上聚焦发力。“既要抓实当下，解决好当前发展稳定面临的突出问题，又要有长远谋划，扎实推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，积极解决各种深层次矛盾和问题。”[1]第二，要坚持团结稳疆的工作方针，充分认识民族团结生命线定位及要求。第三，要促进各民族在社会生产生活各方面广泛交往、全面交流、深度交融，要在理想、信念、情感、文化上促进各民族团结统一，在空间、文化、经济、社会、心理上实现各民族全方位嵌入，在思想观念、精神情趣、生活方式上引导各族群众迈向现代化。

（四）紧密围绕一项事业三个重点

一项事业，就是民族团结进步事业。在三个重点中，第一，要切实做好意识形态领域各项工作，深入开展文化润疆工程，注重凝心铸魂、固本清源、立德树人，坚持以凝聚人心为根本不断增强“五个认同”，全面推进中华民族共有精神家园建设，筑牢实现新疆工作总目标的思想基础。第二，要坚持铸牢中华民族共同体意识，强化中华民族共同体意识教育——抓住干部、党员、青少年等关键对象，要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。[3]同时，要注重在中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局等主题上加强科学研究与宣传教育。第三，要坚持新疆伊斯兰教中国化方向，促进宗教和睦和谐，实现宗教健康发展。

（五）紧紧盯住一项活动三个抓手

一项活动，就是民族团结进步创建活动，积极推进全国民族团结进步模范区创建。三个抓手，第一，要持续深化“民族团结一家亲”、创新民族团结联谊活动。第二，要持续拓展“建设美丽新疆，共圆祖国梦想”爱国主义主题教育系列活动，紧扣实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”目标。第三，要持续抓好《新疆的若干历史问题》等系列白皮书精神的宣传教育，面向各族干部群众不断深化新疆历史教育，不断强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育，让中华民族共同体意识根植各族干部群众心灵深处。

（六）始终强化一个保证三项保障

一个保证，就是要始终坚持中国共产党的全面领导——“加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证”，[3]坚持从中华民族伟大复兴战略高度审视和谋划新疆工作，把党的领导贯穿民族工作全过程，在中国共产党的坚强领导之下坚持长期建疆的工作方针，确保新疆工作始终坚守正确政治方向，为做好新时代新疆民族工作提供坚强的政治保证。三项保障，第一是法治保障。要坚持依法治疆的工作方针，建设法治新疆、平安新疆，坚持和完善民族区域自治制度，推动各地区、各单位、各部门贯彻落实《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》以及《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》等重要法规，以推进治理体系和治理能力现代化为保障做好新时代新疆民族工作。第二是精神保障。要坚持以凝聚人心为根本，坚持文化润疆的工作方针，坚持弘扬和培育社会主义核心价值观，建设意识形态领域里人人呈现心灵之美的大美新疆、人人提供暖心之力的阳光新疆、人人彰显中华民族现代文明之光的文明新疆，为新时代新疆民族工作凝心聚力。第三是物质保障。要坚持富民兴疆的工作方针，牢牢把握“两个共同”的民族工作主题，深刻理解发展是新疆长治久安基础的重要涵义，坚持紧贴民生推动高质量发展，以民生改善深化民心凝聚，以民心认同推进民生提质。

三、新时代新疆民族工作主线的阐释模型

对以铸牢中华民族共同体意识为主线做好新时代新疆民族工作内涵的理解，可以从两个圈层模型和三个阐释维度来分析。两个圈层模型，主要包括处于核心区域的核心圈层和处于延伸区域的延伸圈层。两个圈层模型的构成要素，就是上文中所涉及的“一个目标和三个要点、一个理论和三个关系、一条主线和三个指引、一项事业和三个重点、一项活动和三个抓手、一个保证和三项保障”等内容。

（一）两个圈层模型构成要素的内容定位

如表1所示：上述几个方面中，一个目标和三个要点是现实要求与理论前提，一个理论和三个关系是理论基础与基本原理，一条主线和三个指引是核心要义与基本原则，一项事业和三个重点是伟大目标与根本追求，一项活动和三个抓手是具体路径与着力之点，一个保证和三项保障是政治保证与根本保障。这几个方面，立体化地表达了对“铸牢中华民族共同体意识”的理解，系统化地呈现了对“以铸牢中华民族共同体意识为主线”的思考，全方位地展示了对做好新时代新疆民族工作的领悟，是对第三次中央新疆工作座谈会以来新疆民族工作主线总体内容的理论解析。

表1 两个圈层模型构成要素的理解维度与定位

如果用关系图来表示（见图1），存在如图所示的上下两个部分、两类内容、两个角度——从目标导向和理论政策角度来讲，要牢牢扭住新疆工作总目标这个政治目标、牢牢把握“三个要点”，坚持“一个理论和三个关系”、坚持“一条主线和三个指引”；从政治保证和实践要求角度来讲，要坚持加强党对新疆工作的领导这个政治保证、紧紧抓住“三项保障”，坚持做好“一项事业和三个重点”、抓紧抓牢“一项活动和三个抓手”。其中，要以政治保证实现政治目标，以主线贯穿事业全过程，以实践活动践行理论要求。

图1 两个圈层模型要素全图

此外，在六组要素中的每一组要素组合中，又存在一个内部三角形的统合关系：“一个目标”要素下面，“中华民族共同体”统合“铸牢”和“中华民族共同体意识”；“一个理论”要素下面，“共同性和差异性的关系”统合“经济基础与上层建筑关系”“统一和自治的关系”，归根结底都是要正确把握“共同性和差异性的关系”，要坚持“增进共同性、尊重和包容差异性”的民族工作重要原则，“做到共同性和差异性的辩证统一”；[3]“一条主线”要素下面，“谋长久之策，行固本之举”统合“团结稳疆”工作方针和“广泛交往、全面交流、深度交融”工作要求；“一项事业”要素下面，“意识形态领域工作”“文化润疆工程”统合“中华民族共同体（意识）”的科学研究与宣传教育以及新疆伊斯兰教中国化；“一项活动”要素下面，“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动统合新疆四史教育和爱国主义主题教育系列活动；“一个保证”要素下面，法治保障统合物质保障和精神保障。这六组要素是一个统一整体，共同构成了以主线为纲做好新时代新疆民族工作的理论阐释模型。

（二）两个圈层模型构成要素的对应关系

如图2所示：首先，处于第一圈层核心领域的是“一个目标和三个要点、一个理论和三个关系、一条主线和三个指引”。其次，处于第二圈层延伸领域的是“一项事业和三个重点、一项活动和三个抓手、一个保证和三项保障”。这两个圈层之间存在着纵向贯通的对应关系。其中，“一个目标”和“一项事业”相对应，社会稳定和长治久安的新疆工作总目标与民族团结进步事业，二者相辅相成、互为前提。“一个理论”和“一个保证”相关联，马克思主义民族理论与党中央坚强领导的政治保证、坚持加强党对新疆工作的领导的新时代党的治疆方略具体要求具有内在一致性。“一条主线”和“一项活动”相对照，铸牢中华民族共同体意识主线要求与民族团结进步创建活动之间的关系体现了理论政策指导与现实实践操作之间的对应关系，政策导向与工作依托的结合，二者涵盖并贯通了新时代新疆民族工作的各个方面、各个领域、各个环节。

图2 纵向维度两个圈层模型构成要素的对应关系示意图

（三）两个圈层模型构成要素的内在逻辑

如图3所示：首先，“一个目标和三个要点”处于核心圈层。其中，“铸牢中华民族共同体意识”本身的理论和现实的核心目标，最终指向都是要铸牢“中华民族共同体”这个在历史上已经长期形成、在现实中不断推进建设的中华各民族的政治共同体、民族共同体、文化共同体和命运共同体。其次，在延伸圈层中，“中华民族共同体意识”的构建和铸牢，需要遵循“一个理论”和“一条主线”，要处理好“三个关系”、落实好“三个指引”；“铸牢”中华民族共同体意识的具体工作，需要围绕“一项事业”、抓住“一项活动”，要抓好“三个重点”、用好“三个抓手”；“中华民族共同体”的铸牢巩固和发展繁荣，必须坚持“一项保证”，构筑“三项保障”。由此，各族干部群众要为落实主线为纲的工作要求而团结奋斗，高质量做好民族工作，建设认同度更高、凝聚力更强的中华民族共同体，从而服从服务于推进中国式现代化建设、实现中华民族伟大复兴目标。

图3 两个圈层模型构成要素的内在逻辑示意图

在上述两个圈层模型三种理解阐释的系列分析中，两个圈层模型是基本框架结构，三种理解阐释针对的是模型呈现形态的变体。进一步讲，这里的两个圈层模型三种理解阐释，既有从横向维度来看的六组要素内部三角统合关系，又有从纵向维度来看的内层核心区域与外层延伸区域之间的相互对应关系；既包括了目标导向、理论政策和政治保证、实践要求这两类内容、两个角度的理论实践关系，又蕴含了两个圈层模型六组构成要素的内在逻辑关系。这一系列分析，是对以主线为纲做好新时代新疆民族工作理论分析的初步尝试，希望对于进一步深层次研究“铸牢中华民族共同体意识”议题具有参考启发作用，对于加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究，对于深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究具有理论建构意义。

结合第三次中央新疆工作座谈会、习近平总书记“8.26”重要讲话精神内容，我们要将中央民族工作会议精神尤其是以铸牢中华民族共同体意识为主线的重要思想融入新疆各项工作尤其是新疆民族工作全过程各方面，贯彻“民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等，都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线”的重要要求，[10]加强和完善党的全面领导，在民族团结方面坚持团结稳疆，走向全面、系统、整体的社会团结，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，建设团结和谐的美丽新疆；在经济发展和民生改善方面坚持富民兴疆，推动各民族共同走向社会主义现代化，建设繁荣富裕的美丽新疆；在精神文化领域坚持文化润疆，全面推进中华民族共有精神家园建设，建设文明进步的美丽新疆；在社会治理方面坚持依法治疆，全面走向法治治理，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，建设安居乐业的美丽新疆；在生态环保和绿色发展方面坚持生态立疆，把资源优势、生态优势、区位优势转化为高质量发展优势，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设生态良好的美丽新疆；在民族领域要始终敏锐把握民族问题的政治属性，坚持长期建疆，坚持党的全面领导，切实加强党的建设，把民族事务治理纳入社会事务治理框架予以统筹谋划、综合施策，坚决防范民族领域重大风险隐患，建设社会稳定和长治久安的美丽新疆。

四、深化对党的民族工作主线的理论研究

习近平总书记在2019年全国民族团结进步表彰大会上指出，做好新形势下民族工作，“要加强民族领域基础理论问题和重大现实问题研究，创新中国特色社会主义民族理论政策的话语体系，提升在国际上的影响力和感召力”。[11]在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记特别强调，“要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究”。[4]在2021年中央民族工作会议上，习近平总书记进一步指出，要“深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究”。[3]习近平总书记“8.26”重要讲话强调，“要加强正面宣传，展现新疆开放自信的新面貌新气象，多渠道多形式讲好新时代新疆故事，有针对性地批驳各种不实舆论、负面舆论、有害言论”。[1]这为我们深化对“铸牢中华民族共同体意识”这条工作主线的理论研究，指明了研究方向和工作重点。因此，对于铸牢中华民族共同体意识的更深层次研究，必须站稳政治立场、坚定政治方向、坚定理论自信，坚持实事求是、求真务实、真抓实干。

第一，深化铸牢中华民族共同体意识理论研究，必须始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想这个指导思想。要完整准确全面学习宣传、理解把握和贯彻落实中央民族工作会议精神、特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻认识主线为纲的历史之必然、极端之重要及其基于现实问题之针对性、瞄准特殊形势之紧迫性，将其贯穿到民族工作各领域、全过程、各层级、各环节。要紧紧聚焦新时代党的治疆方略，牢牢把握新疆的战略定位，牢牢扭住新疆工作总目标，坚持以凝聚人心为根本，切实着眼于不断巩固发展中华民族大团结，不断创新中国特色社会主义民族理论政策话语体系。

第二，深化铸牢中华民族共同体意识理论研究，必须始终聚焦不断推进中华民族共同体建设这个目标导向。铸牢中华民族共同体意识，关键是要实现各民族在“五个认同”上高度认同，旨在增强各民族对中华民族的归属感、认同度、凝聚力，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，对于铸牢中华民族共同体意识的更深层次研究，一定要避免脱离现实客观背景的空中楼阁式的研究，抵制舍弃了政治价值立场的邪门歪道式的研究，防止背离了科学研究方法的胡说八道式的研究，抛弃模糊了观点结论的混淆视听式的研究。在“十四五”时期，要推动新疆民族工作高质量发展，就必须落实民族工作中主线为纲的重要要求以夯实民族团结思想基础。

第三，深化铸牢中华民族共同体意识理论研究，必须始终坚持正确的中华民族历史观，增强各族群众对中华民族的归属感、认同感、自豪感。要坚持历史唯物主义立场观点方法，坚持实事求是，立足于历史史实，正确认识中华文明起源和历史脉络，正确认识中华民族和中华文明的多元一体格局，认清历史发展趋势、人类发展大势，在历史问题上分清主流和支流，把握主流主线主脉，坚持真理、修正错误。加强和拓展铸牢中华民族共同体意识的深层研究，必须正确认识和科学把握研究过程中涉及的历史方位、客观背景、价值立场、研究方法、观点结论等议题，必须对铸牢新疆各民族中华民族共同体意识的客观背景和社会形势有深刻洞察，对研究内容坚持正确的政治方向和公正的价值立场，采用科学的理论指导和研究方法，得出实事求是、与时俱进的观点结论，解决人们思想深处的深层次问题，进而推动新时代新疆民族工作高质量发展，助推民族团结进步事业不断向前发展。唯有如此，才能为在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆奠定坚实的社会稳定根基。