共生理论视角下河北省太行革命老区振兴发展模式及实现路径研究

2024-01-15 09:06黄岩迪王丽慧
宁波工程学院学报 2023年4期
关键词:老区共生河北

黄岩迪, 王丽慧

(1. 河北地质大学 法政学院, 河北 石家庄 050031; 2. 河北地质大学 区域制度研究中心, 河北 石家庄 050031)

0 引言

革命老区作为一个特殊的地域大多处于经济欠发达的偏远山区, 一直以来都是贫困落后的代名词。因此,国家高度重视革命老区的振兴发展问题。自2021 年以来,国家便不断加大对革命老区的支持力度,特别是国务院发布的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》为革命老区的振兴发展赋予了新的内涵,对推动全国革命老区加快发展具有指导意义。

“共生”(symbiosis)一词是生态学领域的基本概念,由德国生物学家德贝里[1]在1879 年提出,原意指“不同属性的生物按照某种联系进行密切生活”。 国内学者袁纯清[2]首次将共生理论运用到社会经济学领域并对其进行新的解读,他认为共生的本质就是协同与合作,共生单元通过共生界面传递共生能量,在优良的共生环境中实现共生体的互惠共生。 自2004 年以来,红色资源共生作为有效促进红色地区振兴发展的“药方”取得了丰富的研究成果。 黄细嘉等[3]对江西南昌地区城乡互动型红色旅游区共生模式的实现提出了资源整合、整体营销、共建支持条件等措施。高科等[4]从产业、区域、产品、管理、利益、文化等六个方面构建了吉林省红色旅游共生发展模式。 苏海洋等[5]从旅游共生视角发现蕉岭县红色景区运用“红绿结合”的模式共生程度最高。 柴寿升等[6]从共生单元、共生环境、共生模式三个维度构建红色文旅共生融合发展生态系统。 谢芬等[7]分析了四川省红色旅游共生体系的搭建历程以及内在要素的关联程度,为我国民族地区红色旅游高质量发展提供参考。 综上分析可知,现有成果大部分是关于国内其他地区共生系统的构建,缺乏对河北太行革命老区现实发展的指导,因此,有必要在共生理论视角下对革命老区及其涵盖资源的共生发展模式展开探讨。 河北省太行革命老区牵涉石家庄市、保定市、邯郸市、邢台市、张家口市5 个地区,包含27 个县、区,其资源禀赋、现实状况等都具有共生性,但因其地理位置、交通道路、行政区划等因素导致地区之间的共生机会相对较少。 因此,本文将共生理论纳入河北省太行革命老区振兴发展的实践过程中,以河北省太行革命老区作为共生体,分析资源共生条件,梳理共生困境,探索特色的共生合作模式以及实现路径,深入论证共生理论对太行红色地区的解释力和契合性,以期为河北省太行革命老区实现高质量发展提供新的思路。

1 河北省太行革命老区振兴发展的共生条件分析

共生理论主要是由共生单元、共生模式(共生关系)和共生环境三个要素构成,三要素发挥共生作用的称为共生界面,组合在一起是构成稳定共生体的基本条件[2]。

1.1 共生单元紧密相连,红色文化认同感强

共生单元是指构成共生体或共生关系的基本能量生产和交换单位,它是形成共生体的基本物质条件[2]。 河北省太行革命老区作为我国重要革命基地之一,红色文化资源丰富,同时也是构成共生系统的核心要素。截止到2022 年年底,河北省太行革命老区红色文化精品景区有30 余个, 如石家庄革命圣地西柏坡、 保定阜平晋察冀军区司令部旧址、邯郸涉县一二九师司令部旧址等知名红色景区,分布情况如图1 所示。同时,革命老区的人民以太行红色文化为荣, 有强烈的文化认同感,红色文化资源作为核心共生单元在市场、 管理、产品等方面开发中都具有共生的重叠性,这也为河北省太行革命老区共生发展提供了一个很好的契合点,满足共生理论中共生单元条件。

图1 河北省太行革命老区各地红色资源分布图[8]

1.2 共生界面位置相近,交通发展便利化

共生界面是共生单元之间物质、信息和能量传导的媒介、通道或载体[2]。 河北省太行革命老区涉及的5 市均位于太行山沿线并呈南北分布,具有地理位置的互通性和交通的便利性。 贯穿其中的太行山高速是加快太行革命老区各类资源开发的重要通道, 这条高速连接了河北太行革命老区内许多4A 级红色景区,包括平山西柏坡中共中央旧址、一二九师司令部旧址、城南庄晋察冀军区司令部旧址、中国人民抗日军政大学旧址等著名红色景点,可以使该区域内各市通往革命老区的交通更加便利[9]。 因此,河北省太行革命老区在发展上具有空间距离近、交通便利的特点,可以满足共生理论的共生界面条件。

1.3 共生模式同质共生,异质互补

共生模式,也可以称共生关系,是指共生单位相互作用的方式或相互结合的形式,它既反映共生单元之间的物质信息交流关系,也反映共生单元之间的能量交流关系[2]。 河北省太行革命老区整体上呈现以红色文化资源为核心单元的“红+绿+古+俗+闲”资源共生型发展模式。如石家庄市的西柏坡红色革命圣地与西部长青温泉,张家口市的董存瑞烈士纪念馆与官厅水库国家湿地公园,邯郸市的女娲文化和一二九师司令部旧址,邢台市的邢台大峡谷与中国人民抗日军政大学旧址,保定市的晋察冀军区司令部旧址与天生桥。 这些优质复合型多色文化单元互惠共生,产生相得益彰的叠加效应,满足共生理论中各共生单元同质组合、异质互补的共生模式(共生关系)条件。

1.4 共生环境成效显著,整体环境优良

共生环境是共生模式得以正常运转的必要外在条件,包括政策环境、经济环境等[1]。近年来,国家十分重视革命老区的发展,出台了《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《国务院办公厅关于同意太行山旅游业发展规划(2020—2035)的函》等文件。 同时,河北省也出台《河北省人民政府关于新时代支持重点革命老区振兴发展的实施意见》等一系列涵盖革命老区各方面发展的政策文件来支持本地老区发展。 其中“革命红”“生态绿”“产业兴”“百姓富”“创新强”十五个字是河北省支持太行革命老区振兴发展的具体做法[10]。所以,河北省太行革命老区实现振兴发展的方式之一就是可以用以“革命红”的红色文化为核心共生单元拉动其他共生单元共生发展。 因此,上述相关政策满足共生理论中的共生环境条件。

2 河北省太行革命老区振兴发展的共生现实困境

综合以上分析,河北省太行革命老区红色资源紧密相连,且地理位置距离近,可以通过相互强化和叠加提升老区的发展水平。 因此,共生条件较好,有利于共生单元朝对称互惠一体化共生发展,但同时也存在如下的现实困境。

2.1 共生意识不强烈,各单元互惠性欠佳

各共生单元之间需要在共生过程中持续增加共生能量才能使共生关系趋于稳定[6]。一方面,近些年红色文化旅游的兴起,导致红色文化资源开发出现同质化现象,表现为数量有所增长但质量没有跟进,忽视红色文化资源自身的价值与内涵,造成红色文化资源的闲置与浪费。 另一方面,在行政区划上,河北太行革命老区地域范围广阔,各类资源单元在行政区划上分属五地管辖,使得各区域之间的共生意识更加不强烈,与相关资源的共生仍然存在条块分割、追求各自利益的现象,导致各共生单元之间的共生意识欠佳。 如图2 所示,各市近3 年的接待旅游人数呈现不均衡的状态,其中保定市、石家庄市游客接待人数比其他地区要高。

图2 河北省太行革命老区各市2020—2022 年接待游客人数对比图[资料来源:中国统计信息网(http://www.tjcn.org/tjgb/03hb/)]

2.2 共生界面联系不紧密,各单元共生媒介匮乏

共生界面是共生单元之间交流的载体和媒介,政策支持、地域空间、交通枢纽、信息技术等不同界面都可作为共生界面[1]。一方面,辅助交通线路不畅通不利于共生能量的传递。以交通枢纽为例,随着主要交通通道太行高速公路投入使用,通往景区的交通条件有所改善,但是大多数资源分布于太行山深处,辅助交通线路较少致使很多红色景点可进入性差,不能与太行山沿线的景区实现精准对接。 另一方面,缺乏形式多样的共生传播媒介。 河北太行革命老区内大部分地区依旧沿用传统的思维模式,即参观—接待式,主要是以陈列红色文物、展示文物等方式为主,展示和传播的媒介大多方式陈旧,缺乏对信息传播媒介的创新,导致共生界面低端化,不利于共生体进化所需能量的传递。

2.3 共生模式不理想,各单元发展动力不足

在共生理论中,最理想化的模式为形成一体化互惠共生的模式。 一方面,河北太行革命老区隶属多个行政区域管理,革命老区内各地方之间的组织共生模式以点共生、间歇共生为主,互相协作共生的时间具有不连续的特征,导致河北太行革命老区内各地资源缺乏深层次的衔接、沟通与合作,难以形成强大的共生力;另一方面,河北太行革命老区各共生单元主体的行为共生是非对称互惠的,河北太行革命老区的红色旅游业是拉动老区振兴发展的龙头产业,但各市之间的红色文化产业之间的利益共享机制不健全,导致各共生主体的主动性和积极性缺乏有效的共生融合,各方共生能量受益不均匀,无法形成太行山革命老区沿线一体化共生的理想模式。

2.4 共生环境营造不均,各单元出现失衡现象

整体共生环境不均制约了各单元共生关系的建立。 一方面,中央和地方政府部门未形成多元共生治理的政策局面。2011 年开始,国家针对老区陆续颁布了系列以扶贫攻坚为主题的政策文件,如“1258”政策体系、“1+N+X”政策体系,并要求涵盖革命老区的省市将革命老区振兴发展列为重点工作。 从实践来看,河北省内各级政府对于太行革命老区的政策发布相比之前有所增加,但各级政府之间只是跟随中央政策进行单独发力,联合发文的数量较少,如表1 所示,共生环境具有“碎片化”的特征。 另一方面,革命老区自身在经济、文化等领域仍有较大发展空间。 河北省太行革命老区的经济发展模式主要是依靠省内红色文化资源作为基本共生单元进行的经济模式,然而目前专门针对河北太行革命老区内各市红色产业联动发展以及专业人才相关支持性政策供给不足,不利于河北太行革命老区整体共生融合发展。

表1 政策发文量对比分析[11]

3 河北省太行革命老区振兴发展的共生模式探索

共生模式可以分为共生行为和共生组织两种模式,分别包含四种不同的共生方式且分别有着不同的特点,具体如表2 所示。

表2 共生行为模式和组织模式的不同点比较[2]

综合表2 可知,由对称性互惠共生行为方式和一体化共生模式组合形成的对称互惠一体化共生模式是最理想的发展模式。 因此,可以充分利用河北太行革命老区内特有的资源、空间、设施和政策将不同类型资源进行组合共生,在市场需求刺激及政府部门等共生单元主体的作用下,依靠共生环境引导、监管和价值引领,将红色、绿色、古色、民俗文化、休闲文化作为基本共生单元,通过通畅的共生界面识别并传递使得共生能量有效传递,最终形成多色资源融合发展的对称互惠一体化共生模式(图3),实现河北太行革命老区的振兴发展。

根据共生理论,共生体会选择容易匹配且彼此关联度高的共生单元作为共生对象,因此,河北省太行革命老区会优先选择“红”“绿”“古”“俗”“闲”具有较强组合性的多色资源,通过此模式达到同质共生、异质互补的效果,具体结合方式体现在以下几个方面。

3.1 同质共生

同质共生即由该区域内不同所在地的红色资源构成共生单元并按照不同方式进行互惠合作[12]。 河北太行革命老区包括的5 市可设立“河北省太行山红色资源共生小组”,形成政府主导、市场主体和群众参与的发展格局,建立以石家庄为核心的河北太行革命老区红色主题线路。 如川陕革命老区包含的红岩革命纪念馆、歌乐山烈士陵园等以及以红军抗日革命活动为主线的革命根据地,这些同质的红色资源形成了以“红岩精神”为基调的“红岩联线”川渝特色红色旅游品牌。 联想到河北太行革命老区,以石家庄西柏坡纪念馆为例,可以与周边的保定野三坡、邯郸太行红河谷旅游区、邢台太行新愚公旅游区、张家口国防文化旅游区串联成一条红色文化旅游带,从而打造出独具特色的太行山红色资源共生精品路线和品牌。

3.2 异质互补

异质共生即红色资源与其他类型资源形成新的共生单元并按照某种合作方式达到互补效应[12]。因此,河北太行革命老区会将红色、绿色、古色、民俗文化、休闲文化作为共生单元,形成异质互补的发展模式。

1)以绿映红。 自然环境是开发红色资源存在的地理基础。 从河北太行革命老区红色资源的分布情况来看,其周边都有可依托的绿色资源。 石家庄市平山县的西柏坡红色革命圣地与当地的驼梁、温塘温泉,邯郸市涉县的娲皇宫和一二九师司令部旧址,保定市阜平县的晋察冀军区司令部旧址与天生桥,邢台市信都区南峪村被誉为“太行山最绿的地方”,可以与当地的中国人民抗日军政大学旧址形成以绿映红的发展模式,实现“红”“绿”资源的一体化共生。

2)以古衬红。 古代历史文化也是不断推进革命老区振兴发展的现实所需。 河北省是历史文化资源大省,有6 座国家历史文化名城,275 处重点文物保护单位。 石家庄井陉县有44 个中国传统古村落,这些古村落在革命时期不仅易于耕种还易于躲避侵扰,体现了太行革命老区“藏”“防”“守”的三个特点[13];邢台市和邯郸市有着三千多年的建城史,有着丰富的都城文化底蕴。 因此,古色文化可以与当地的革命遗址联合开展研学实践活动,深刻理解抗战时期人民群众与日本侵略者顽强斗争的精神,将二者进行共生融合,提高太行革命老区红色资源的文化内涵。

3)以俗宣红。河北太行山地区民俗文化多姿多彩,是发展太行革命老区红色资源的重要载体。河北梆子《红色娘子军》和白洋淀雁翎队水上伏击敌军的《白洋淀嘎子印象》情景剧就是将戏曲与中国共产党革命故事结合起来,体现了军民鱼水情。 此外还有蔚县打树花、武安傩戏、曲阳石雕、井陉拉花等具有民间特色的民俗文化遗产,都寄予了太行革命老区人民对美好生活的向往,以此为载体可以共生发展具有民俗特色的文创产品,提高河北太行革命老区的经济效益。

4)以闲赋红。 “闲”指休闲之意,“红”与“闲”结合,主要是在红色资源禀赋较好的地区以休闲度假区带动红色资源发展。 河北省自2021 年起着重构建高品质红色太行休闲体验观光度假带,重点打造了平山温塘温泉度假区、阜平顾家台·骆驼湾度假区等一批集采摘、观光、休闲娱乐等活动于一体的红色太行休闲度假区。 同时,还重点推出了一批休闲街区如石家庄德明古镇、龙泉古镇、保定恋乡·太行水镇等14 个省级休闲街区,引进民宿、特色美食、军事体验等可以与传统红色资源互相配合开发新业态,改善之前红色资源开发方式的单一性,提升了河北太行山革命老区的知名度和吸引力。 2021 年西柏坡所在的平山县红色休闲旅游收入超过30 亿元[14]。

4 河北省太行革命老区振兴发展的共生模式实现路径

基于同质共生、异质互补的多色资源共生发展模式有助于进一步提高河北太行革命老区振兴发展的水平,实现此模式的具体路径可以从以下几方面实施。

4.1 加强区域间合作,提高共生单元利用度

共生单元作为构成共生模式的基础要素,相互促进、相互激励是提升共生体稳定发展的重要途径。一是增强核心共生单元的融合状态。 河北太行革命老区振兴发展主线是以红色资源为核心单元的共生,河北省应注重深挖太行山沿线自身的红色文化价值,加强与“红、绿、古、俗、闲”等资源之间的互惠共生,形成“太行山红色资源共生带”的整合思路,构建河北太行革命老区多色资源联动互补的共生结构。 二是加强各共生单元主体间的共生融合。 河北省政府要打破多头管理体制,突破行政区划分界线,充分发挥省政府的主导作用,加强各市县政府之间的交流合作,协调各方利益分配,设立专门掌管革命老区日常事务的机构,实现5 市27 县全域联动发展,规避重复性建设和盲目的恶性竞争。

4.2 加快基础设施建设,创新现代化共生界面

共生模式的稳定发展应是打通共生界面,使得共生单元间的信息和能量得以畅通传导。 一是在交通领域,河北省太行革命老区各市之间仅靠太行山高速公路传递共生能量效率不高,因此要以5 市为基点,以跨域连接为取向加快公路、高铁、城际交通网络等多维立体的“点—线—面”综合交通体系,形成河北太行革命老区的交通多维立体的共生界面。 二是在信息技术领域,着力形成河北太行革命老区统一的信息共享平台,借助数字技术实现多渠道沟通。 并且要充分运用5G、AR、人工智能等科技手段创新共生媒介形式,有利于将分散的红色资源网络化,实现资源整合共享。

4.3 转变“碎片化”式开发,增强共生模式关联度

优化各单元主体的关联度会使共生模式走向高阶阶段。 一是要有意识地减少点共生、间歇共生的次数。 以石家庄市为中心点,制定区域共生发展规划,联合省内太行革命老区沿线的张家口市、保定市、邢台市、邯郸市形成太行山革命老区协作共生体,最终在区域内达到对称互惠一体化共生模式,实现各主体长时段、持续性合作。其次,建立合作共生共享机制,以减缓共生阻尼。区域各共生单元主体产业在专业人才、市场客源、优惠补贴等方面应充分发挥市场主导机制的作用,以“本土—社会—政府”的三重管理手段积极寻求与区域内其他红色景区进行合作,使“红+绿+古+俗+闲”的一体化共生模式形成动态交流的共生利益网。

4.4 深化多元兼容理念,营造优良共生环境

共生单元、共生模式和共生界面的有序运行都需要一个相对平稳的共生环境。 一是加强中央和地方各级政府间的协同,中央政府要做好顶层设计,形成更加统一的太行革命老区发展规划,以中国老区建设促进会(中央)主导,以河北省老区建设促进会为重要补充,在“共同拥有、互惠共赢”的原则下打破地方政府的人为断裂式限制,避免各自为政、效力低下的问题,合力形成一种良好的共生治理环境。 二是完善多元化主体共生环境。 政府部门应加快提升政策环境的引导作用,使得各共生单元主体在政策支持、信息技术、人才精英等方面秉持共生式思路深入合作,充分开展适应当地条件的共生融合发展项目,增强共生环境的外在驱动力,营造全社会共同融合共生的良好氛围。

5 结语

本文从共生的视角切入,发现河北省太行革命老区有着资源相似、空间距离近、统一政策支持等方面满足共生关系形成的必要条件, 并且红色资源作为革命老区的核心共生单元呈现共生发展的特征,应与区域内多色文化打造同质共生、异质互补的合作局面,形成多色资源共生发展的对称互惠一体化共生模式,并通过提高共生单元利用度、创新现代化共生界面、提高共生模式关联度、营造优良共生环境来实现该模式,以此带动河北太行革命老区实现高质量振兴发展的目标。

但由于革命老区要实现振兴发展涉及诸多因素且数据资料难以收集完整,本文仅以共生理论中的四要素作为影响因素,因而在实践调查等方面还存在一定的不足。 另外,受研究能力和文献资料所限,提出的路径建议更多局限在共生理论范围内,今后将进一步丰富和完善,争取在高质量发展理念的指引下,不断从实践中积极探索革命老区发展的新路径。

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