南京市农产品冷链物流现状与优化策略研究

曹 飞

（扬州大学，江苏 扬州 225009）

一、引言

由于人民生活水平的改善，对农产品的需求日益增加。消费者对包括蔬菜、水果、肉类和水产品在内的农产品的需求持续上升。由于我国农产品进入市场较晚，冷链设施设备相对不完善，导致农产品在冷链运输过程中可能出现不同程度的损坏，增加了冷链物流的成本，现有的冷链物流条件难以满足未来市场需求。

2020 年，中国食品冷链物流市场的规模已经突破了3832亿元，较上一年度的增幅高达13.0%，这表明了该领域的发展正在以稳健的步伐不断前进。预计未来该行业市场规模将进一步增长至4567 亿元，需求总量也将超过3.2 亿吨。其中，蔬菜冷链物流需求占总量的27.8%；水果冷链物流需求占总量的23.5%；肉类冷链物流需求占总量的19.6%；水产品冷链物流需求占总量的16.4%；乳制品冷链物流需求占总量的7.1%；速冻食品冷链物流需求占总量的5.5%。

因此，从2021 年开始，国家陆续出台了《“十四五”冷链物流发展规划》、《关于支持加快农产品供应链体系建设进一步促进冷链物流发展的通知》、《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等多项相关政策，以引导农产品冷链物流实现高质量发展，并为乡村产业振兴和促进优质农产品消费需求提供支持。本文将研究南京市农产品冷链物流的现状和未来发展策略，这对我国其他农产品主产区具有重要的借鉴意义。通过建立农产品冷链物流体系，可以进一步推动冷链物流发展，助力乡村振兴和实现共同富裕目标。

二、南京市农产品冷链物流发展现状

1.南京市农产品冷链物流发展分析 SWOT 分析

（1）优势分析（S）

国家物流枢纽地位为南京国家骨干冷链物流基地建设创造了良好条件。作为“一带一路”长江经济带的国家综合交通枢纽和重要枢纽城市，南京具有重要的地理位置优势。2019 年，南京则入选港口型（生产服务型）国家物流枢纽，2022 年又成功入选空港型国家物流枢纽。2023 年6 月12 日，国家发展改革委印发《关于做好2023 年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，南京国家骨干冷链物流基地成功入选，也是江苏省唯一一家入选的基地。

南京都市圈区域广阔，经济发展水平较高，人们对生鲜农产品的数量、质量要求也较高，这催生了大量的冷链运输需求。该区域覆盖了苏皖两省的9个城市，总面积达到6.6万平方公里，辐射总人口达到3600 万。同时，长三角三省一市的总人口达到2.35 亿，是中国经济最具活力、人口高强度活动最密集以及吸纳流动人口最多的区域之一。

表1 2018—2022年南京市生鲜农产品消费量（单位：万吨）

南京冷链物流发展具备优越的基础。首先，南京农副产品物流配送中心有限公司在2022 年的农产品交易量突破了1400万吨，并提供了本市约70%的蔬菜和水果供应。其次，南京天环食品（集团）有限公司的冷库建设容量进一步增加，2023 年正式运行的冷库容量12 万吨，扩容冷库8 万吨（试运行中）。南京国家骨干冷链物流基地的建设将高效地连接农产品的生产、流通和消费环节，打造国内领先的生鲜农产品交易集散基地，华东地区最大的冷链仓储配送基地，长三角地区重要的农副产品应急保供和安全保障基地。此外，该基地还将成为冷链物流与产业融合创新的高地，以及南京都市圈唯一、全国一流、国际有影响力的农产品冷链物流与供应链组织枢纽。

此外，南京地区的物流科技研发水平较高，智慧化改造能力较强。冷链物流的发展离不开管理系统和数字化平台的建设，其核心价值在于提升交易效率和降低交易成本。通过将数字技术与冷运物流行业深度融合，可以推动整个行业的数字化和智慧化升级。南京地区有许多科技型物流企业，例如中储南京智慧物流科技有限公司和南京运满满物流科技有限公司，它们是区域冷链物流数字化和智慧化改造的重要技术支撑。

（2）劣势分析（W）

本地企业参与冷链物流建设较少，规模化程度不高。农产品冷链物流行业具有巨大的发展前景，因为利润高、市场广阔、回报丰厚。南京拥有近3 万家物流企业，但仅有600 家从事冷链物流业务，专业化、规模化的企业只有10 余家。

产地冷链物流建设不完善，农产品在后期运输中的损失仍然较大，难以根本解决。需要加快填补产地冷链物流设施的不足，加快推进冷链集配中心的建设和产地冷藏保鲜设施和，进一步完善农村冷链物流服务网络。一系列措施将加速释放农产品城乡双向流通的需求，进一步促进城乡冷链的均衡发展。农产品冷链物流需求巨大且潜力巨大，县乡村冷链物流发展具有巨大的潜力。

冷链物流的智慧化、数字化应用不够深入。冷链运输车辆的智能化水平较低，需要加快运输装备的更新换代，提高冷链数字技术和智能装备的应用水平。除了运输设备和基础设施老旧且发展不平衡之外，冷链物流发展受制于信息技术和管理水平的滞后也是一个重要的因素。

（3）机会分析（O）

南京市生鲜农产品冷链物流发展受益于各级政府的政策规划，为其带来了新的机遇。2021 年国务院发布了《“十四五”冷链物流发展规划》为贯彻新发展理念奠定了基础。紧随其后，江苏省政府发布了《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》，将冷链物流确定为重点突破领域。2022 年省政府出台了《江苏省冷链物流发展规划（2022—2030）》，提出了具体的发展方案推动冷链物流行业发展。此外，南京国家骨干冷链物流基地成功入选 2023 年国家骨干冷链物流基地建设名单，南京市作为服务长三角经济区、联动苏沪浙皖、辐射华东的冷链物流枢纽，将成为重点建设的对象。这进一步明确了农产品冷链物流发展的目标与方向。

（4）威胁分析（T）

当前南京地区冷链物流企业同质化竞争严重，无序竞争环境给冷链物流发展带来威胁。由于缺乏行业标准和规范引导，中小型冷链企业提供的生鲜农产品冷链运输及储藏服务质量不高，与日益增长的冷链物流消费需求不匹配。

冷链物流企业对技术创新能力的要求高，行业有较高的技术性投资壁垒。当前南京市中小型冷链物流企业创新能力不足，创新意愿不强，提供的冷链服务同质化严重，呈现出成本高、能耗大、效率低的特点，与发达地区的智能化和信息化冷链运输差距明显，难以满足居民的冷链消费需求。传统的中小型冷链物流企业不进行转型升级，将对南京市生鲜农产品高质量发展造成威胁。

2.南京市农产品冷链物流发展现状分析

南京市的冷链物流相关基础设施日益完善，提高了城市冷链物流运输效率。相关资料初步统计，截至2022 年，南京市己建成的冷藏库容量超过120 万吨；冷藏车注册数量近2000 辆，数量众多的冷藏库与冷藏车辆构建了完善的冷链物流体系。根据中物联冷链委发布的《2020 中国冷链物流企业百强榜》可知，在南京市域企业，江苏卫岗供应链管理集团有限公司位居百强榜第11 位，南京天环食品（集团）有限公司位居百强榜第14 位，这些实力雄厚、拥有丰富冷链物流运作经验的大型冷链物流公司，在本地发挥着重要的作用。

2023 年5 月8 日，全国首个冷链集配中心蓄冷式集装箱在南京市江宁区南京农副产品物流中心运营。蓄冷式集装箱每个占地24 平方米、67 立方米、可存储货物28 吨，设备加装智能化远程监控系统，可实时感知箱内温度及湿度，方便快捷，可运用于公铁联运、暂存周转、应急保供等多个场景，可进一步解决农产品流通领域的“最先”和“最后一公里”问题。

市域企业建成“冷链运输平台”，专注于一站式冷链运输的服务，其业务覆盖全国300 多个城市、10 万多条线路，冷运货主超60 万，注册冷藏车逾27 万辆，占目前全国冷藏车数量的70%。

南京冷链物流在过去几年的发展取得了一些进展，但与国家对建设全国物流节点城市和长江三角地区物流中心城市的整体水平和目标要求相比，以及与其他地区的发展水平相比，还存在一定的差距。

三、南京市农产品冷链物流发展存在问题

1.冷链物流体系建设不完善

冷链物流所需的基础设施建设不够完善。预冷设备、冷藏库、冷藏货车、冰柜等冷链设备的投入不足，导致运输全过程中温度控制难以保证。冷链物流体系的建设仍然不完善，各个环节从生产到流通再到消费缺乏统一标准，并缺乏强制性标准的规范。同时，各环节之间的衔接不够紧密，全链条冷链物流监管体系缺乏，信息化监管能力不足，冷链专业人才培养也存在不足。产地冷链物流基础设施建设布局意识跟不上，南京作为南极都市圈核心城市，冷链物流配套设施的建设要考虑服务与都市圈其他农产品产地城市的需要。这些问题制约了行业的发展，导致冷链流通率低、损耗大、成本高等挑战，与经济社会发展需求存在一定差距。

2.农产品冷链物流规模化程度低

南京有3 万多家物流企业，其中仅有600 多家从事冷链物流业务，相对于专业化和规模化的企业仅有10 余家。南京的冷链物流整体水平与建设成为全国物流节点城市和长三角区域物流中心城市的目标相比，与国家要求的发展水平相比，仍存在较大差距。根据中物联冷链委发布的《2019 农产品产地冷链研究报告》数据显示，当前我国肉类、水产品、果蔬的冷藏运输率分别为57%、69%、35%，南京地区虽然高于全国水平，但与发达国家鲜活农产品的冷链流通率超过80%以上相比还有较大差距。因此，可以说南京的冷链物流发展仍处于发展阶段。

3.农产品冷链物流技术欠缺

目前南京开设冷链物流技术与管理专业的高等院校只有1所，即能搞技术创新，又能懂经营管理的人才较少。冷链物流涉及多种制冷和保温技术，需要具备专业的技术和管理人才，熟练掌握冷链技术并运用现代物流管理手段和方法是从事冷链物流所必需的条件。

食品安全大于天，冷链物流的核心是实现全程追溯和保障产品安全。当前，南京冷链物流面临的根本问题是确保运输产品的质量和安全性，而全程追溯的信息化溯源系统、运输监控系统、透明供应链平台还不够完善，闭环监管尚未完全形成，导致这一问题无法彻底解决。

4.农产品冷链物流参与方认知水平低

参与农产品冷链物流的各方主要包括农产品供应商、农产品加工商、农产品销售商、冷链物流企业和消费者等。然而，除了冷链物流企业之外，其他参与方对冷链物流的认知水平有限，这导致农产品冷链知识的普及率不高，这就限制了链物流建设的投资回报率。

农产品的供应商、加工商和销售商普遍认为生鲜农产品在运输过程中的损耗是无法避免的，忽视了交易过程中的损耗率以及冷链物流的优势与功能。认知不足导致了对冷链物流的推广和应用缺乏积极性。小农户由于考虑到冷链物流的高昂运营和维护成本，很多农户难以在短时间内看到发展冷链物流所带来的经济效益。因此，他们对参与农产品冷链物流的意愿较低。

四、南京市农产品冷链物流发展优化策略

1.加强基础设施建设，完善冷链物流行业标准

促进农产品冷链物流发展，基础设施建设至关重要。根据冷链物流需求和区域特点，合理规划生产性、中转性、分配性、零售性、综合性冷库的布局与建设。支持县级物流中心和乡镇服务站扩展冷链功能，为农产品提供预冷、冷藏、仓储和分拣等设施。南京周边有庞大的农产品产地，如皖北的金寨猕猴桃、砀山梨、中垾番茄、蒙城牛肉、淮南麻黄鸡、金坝芹牙等，苏北的新沂水蜜桃、盱眙龙虾、赣榆对虾、淮安蒲菜、裕华大蒜、沙塘韭黄等，建议可在六合区北部建设冷链中转枢纽。

推进销地冷链集配中心的建设，倡导在城市中设立冷链配送车停车位，积极实施便捷通行政策，鼓励制定短时停车免费措施，提高城市冷链配送的效率和质量。为进一步提升便捷服务水平，还可以与生鲜电商、物流公司建设城市冷链前置仓库和智能冷链自提柜等设施，保障消费者所购买的生鲜产品的品质。这些举措将有助于优化城市冷链配送体系，更加高效和便利的服务于每一个市民。

推动实施冷链物流的标准化操作，以提高冷链物流的质量和效率。加强推广标准化的周转箱、托盘、笼车等运输单元的使用，鼓励使用规范化的冷藏集装箱、储冷箱、保温箱等单元化冷链载具，提高带板运输的比例。建立行业冷链物流指导标准，精细规范温度控制、运输方式、设备管理等各环节要求。完善监管机制，加强过程规范管理，建立严格追溯系统，加强对食品来源的管控，确保食品安全无忧。

鼓励企业进行适合果蔬等农产品的单元化包装的研发，以达到冷链运输过程中无需倒托、无需拆箱，减少损失的最终目标。目前冷冻保鲜包装和气调包装是主要应用的方法，但却难以完全解释许多物品的保鲜需求，因此迫切需要创新包装方法现。为了简化包装过程，我们鼓励使用统一的包装方法，并规定将蔬菜类产品的包装分为内包装和外包装两部分。内包装通常使用塑料薄膜等材料，以确保蔬菜的新鲜度。常见的外包装材料，如纸箱和竹筐，经常被使用以减少蔬菜在运输过程中可能遭受的机械损伤。目前的保鲜包装方法是统一对整株蔬菜进行处理，但未来的发展趋势可能会采用根据茎、叶、根等不同部位采用各自独特的保鲜包装方法。这种局部包装方法将更好地满足蔬菜的保鲜需求，提升保鲜效果。通过开发新的保鲜包装方法和采取适当的包装手段，我们可以更有效地保持物品的新鲜度，满足不同产品的保鲜要求。

2.鼓励企业参与建设，壮大行业规模

我国冷链物流的年需求量就达到2.7 亿吨，并且每年以14%的速度不断增长。这表明南京冷链物流的发展空间巨大。然而，众多南京物流企业尚未进入冷链物流领域。

南京目前拥有近3 万家物流机构和企业，其中仅约有600户从事冷链产品经营，且多数处于弱小、分散、混乱的状态，规模化的品牌企业寥寥可数。政府可通过税收减免、贷款支持和补贴等方式积极鼓励企业参与冷链物流基础设施建设和体系构建。企业也需要主动调研行业发展空间，加速融入市场发展。这对于南京冷链物流发展来说是当前的紧迫任务。

南京市乃至江苏省内缺少专业的行业协会，统筹指导冷链物流发展。2005 年南京物流行业协会成立，2006 年江苏省现代物流协会成立，2006 年江苏省交通物流协会成立，2021 年江苏省物流产业促进会，物流行业协会在南京市以及江苏省成立都比较早，对行业发展起到了积极的推动作用，但冷链行业协会往往隶属于物流协会之下，区域内缺少更统一更专业的冷链协会，这造成了冷链物流行业发展的不深入不协调。加快建立促进冷链物流行业发展的行业协会，需要行业内的企业、研究机构和政府部门通力合作。冷链物流行业协会的建立一定能够推动行业的整体发展和提升，加强冷链物流服务的质量、安全性和规范，还可以组织企业间的联合采购和资源共享，提高行业整体效益。

3.积极引进高质量人才，实现技术更新换代

南京有34 所本科院校，几乎每一所院校都有物流相关专业，但只有一所专科院校开设冷链物流技术与管理专业。人才是支撑行业发展的重要资源条件，尤其在农产品冷链物流领域。随着冷链物流需求的快速增长，冷链技术和管理人才的短缺问题日益突出。为了解决当前农产品损耗大、经济附加值低的问题，加快冷链物流技术进步至关重要。地方政府应意识到技术进步的关键性，并加快传统冷库向数字化冷库的升级，推广农产品电子标签、智能立体货架、物流机器人、智能分拣、包装设备等先进技术，实现农产品在集货、分拣、包装、冷藏、发货环节的自动化，提高冷链仓储的标准化和智能化水平，确保生鲜农产品的品质。

南京市冷链物流信息化、智慧化、数字化转型还需进一步投入研发力量。中储南京智慧物流科技有限公司已研发上线智运鹰眼系统、运输管理系统、车队管理系统、园区管理系统，满帮集团孵化的运满满冷运平台也已成功运营。这些都是南京市近些年来推进科技研发的成果。在科技创新为产业赋能的目标上，南京冷链物流技术研发还有很多可以提升。在冷链运输信息化方面，加强温湿度监测设备、卫星定位装置、视频监控设备等冷链运输装置的推广。推动企业建立全面完善的冷链运输温度监测管理信息系统，实现对冷链运输过程的实时监测、远程控制、自动调节，以此鼓励和促进企业的冷链运输管理水平的提升。促进供应链企业信息互通，打通企业间的数据壁垒，提升冷链运输信息共享水平，增强数据整合和资源配置能力，建立准确、高效、全程监测的农产品冷链系统。这些举措将推动农产品冷链物流行业的发展，并为农产品的冷链运输提供更好的支持。

4.加强对冷链物流参与方的宣传教育

冷链物流是一个庞大的流通体系，农产品供应商、农产品加工商、农产品销售商、冷链物流企业以及消费者等都是其中的一员。然而，除了冷链物流企业外，其他参与方对冷链物流的认知水平有限，这限制了农产品冷链知识的普及率，从而影响到冷链物流建设的投资回报率。为解决生鲜农产品冷链物流普及率不足的问题，冷行业协会以及有关部门需要加强对冷链物流多方参与主体的宣传教育，以提高他们对生鲜农产品冷链物流的认知度和认可度。

首先，在农产品产地源头，各乡镇应重视农产品冷链物流知识的宣传。他们可以定期向生鲜农产品主产区的农户推广农产品冷链成功经验和相关政策理念，以唤起农户对冷链物流发展的重视。这样做可以让农户充分认识到发展冷链物流与自身利益息息相关，树立起农产品质量意识，并提高小农户参与冷链物流的意愿。

其次，在冷链物流运输环节，各个物流运输企业要加强对司机的培训。不同货物对车厢温度的要求有所不同，因此具体运输过程中的温度需要根据实际情况确定。在运输过程中，应时刻关注车厢温度，如果温度过高，需要采取“打冷”措施以降低温度。此外，还应定期检修车辆底盘、车厢制冷机组和备用电源，以确保其正常工作状态，避免在运输过程中出现故障。同时，也要定期清理车厢内部，确保食物运输的安全性。物流公司可以把必须的操作规范，列入到公司的规章制度中，以制度保证运输安全。

最后，有关部门应与当地高校和冷链企业联合组织冷链物流主题论坛和会议。通过这些活动，先进的物流技术和管理办法可以在企业中进行推广和应用。同时，鼓励冷链物流企业推广优质生鲜农产品，以提高消费者对冷链物流保障农产品品质的认知。这样一来，消费者能够更好地了解冷链物流的优势和价值，从而增加他们对这类产品的信任和接受程度。

五、结语

综上所述，我国是农业大国，但在全球范围内，我国农产品的生产量和消费量仍然相对较低。因此，对农产品的需求非常迫切。在这种背景下，冷链物流的发展变得尤为重要。作为一个重要的物流枢纽和农产品主产区，南京市应该充分利用丰富的农产品资源、庞大的消费市场，加快发展冷链物流，弥补现有发展不足之处。这包括提升冷链物流的设施水平、服务能力、规模化程度以及信息化、智慧化水平，构建一个能够服务长三角经济区、串联宁镇扬、辐射苏浙皖的农产品冷链物流体系。这个体系将为打造南京国家骨干冷链物流基地、推动行业变革、以及畅通国民经济循环发展提供有力的支持。