乡村振兴战略背景下吉林省乡村社区法制教育研究

张代伟

吉林警察学院，吉林 长春 130123

现阶段，乡村振兴战略的提出昭示了一种全新的国家发展理念。这一战略应运而生，旨在解决农村人口流失、经济滞后、生态环境恶化等问题，以促进城乡协调发展，实现共同富裕。乡村振兴战略的提出不仅体现了农村发展的重要性，更体现了农村和农民在国家发展中的关键地位。同时，随着社会主义法治建设的深入推进，乡村社区法制教育逐渐被赋予了新的使命和价值。它是弘扬社会主义法治精神，提升农民法治观念，保障农民权益的重要手段。然而，当前我国乡村社区法制教育仍面临诸多问题，如法制教育资源的短缺，农民法治意识的淡薄，法制教育方式的单一等。这些问题的存在不仅阻碍了乡村社区的和谐稳定，也影响了乡村振兴战略的深入实施。因此，深入研究并推进乡村社区法制教育，既是实施乡村振兴战略的重要一环，也是构建社会主义法治乡村的必然选择。

一、乡村振兴战略与法制教育的关系

（一）乡村振兴战略的提出背景及其重要性

乡村振兴战略的提出，源于我国全面建成小康社会的背景下农村面临的一系列问题。尽管过去的几十年里，我国的农业生产和农村经济得到了前所未有的发展，但是与此同时，农村也面临着包括农民收入低、农村环境恶化、农村社会治理不力等一系列问题。为了解决这些问题，推动农业农村现代化，实现城乡协调发展，我国在2018 年提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略旨在推动农业生产方式的现代化，提高农产品的质量和效益，实现农业农村的持续发展。乡村振兴战略有助于解决农村发展过程中的诸多问题，如农村环境治理、农村公共服务缺失等问题。通过乡村振兴战略，可以有效保障农民的各项权益，提高农民的生活水平和生活质量。乡村振兴战略有利于缩小城乡差距，推动城乡协调发展，构建新型城乡关系。因此，乡村振兴战略在当前的我国发展大局中具有重要的战略地位和深远的社会影响。

（二）乡村振兴战略中法制教育的角色

在乡村振兴战略中，法制教育起到了至关重要的作用。首先，法制教育提升了农民的法治意识，使农民认识到遵守法律、依法行事的重要性，从而维护社区稳定，保障农民的合法权益。当农民对法律有了深入的了解和正确的认识，他们在遇到问题时就会选择依法解决，这有助于营造和谐的乡村社区环境，有利于乡村振兴战略的顺利实施［1］；其次，法制教育可以帮助农民理解和掌握与农业生产、农村经济发展相关的法律知识，从而更好地参与农业生产和农村经济发展。对于农民而言，理解和掌握农业、土地、环境保护等法律法规是他们在农业生产和农村经济发展中保护自身权益的重要武器；最后，法制教育对于建设法治乡村，推动乡村社会治理现代化具有重要作用。通过法制教育，可以提高农民参与乡村社区治理的积极性和能力，形成以法治为基础的乡村社区治理模式。此外，法制教育有助于树立尊重法律、遵守法律的良好社会风尚，塑造良好的乡村文化氛围［2］。这对于提升乡村软实力，推动乡村精神文明建设具有重要意义。因此，在乡村振兴战略中，法制教育发挥着重要的推动作用，对于推动乡村振兴，实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有深远的影响。

（三）法制教育在乡村振兴中的重要性

法制教育在乡村振兴中的重要性不言而喻。乡村振兴不仅仅是经济发展的问题，更是社会治理、生态建设、文化传承等多元目标的集成。而法制教育则是实现这些目标的重要手段。通过法制教育，可以增强农民的法治意识，提高农民的法律素质，从而在社区治理、生态保护等方面达成共识，促进乡村社区和谐稳定。同时，法制教育也是推动农民积极参与乡村振兴，维护农民合法权益的重要途径。乡村振兴战略的提出为法制教育的发展提供了广阔的空间。一方面，乡村振兴战略的实施需要法制保障，这就对乡村社区法制教育提出了更高的要求和更大的需求，使其得到更大的关注和投入；另一方面，乡村振兴战略强调的人民群众主体地位和参与精神，使法制教育有可能发展出更为广泛和深入的形式和内容，例如，针对乡村治理、生态保护、产权保护等乡村振兴的关键问题，开展有针对性的法制教育，这些都是乡村振兴战略为法制教育的发展带来的新机遇［3］。

二、吉林省乡村社区法治教育的现状与挑战

（一）吉林省乡村社区法治教育的现状

吉林省乡村社区法制教育的现状展示出明显的进步和发展。尤其在乡村振兴战略的推动下，乡村社区法制教育得到了更多的关注和重视。吉林省乡村社区法制教育的覆盖面正在逐步扩大。各级政府已经在农村广泛开展了法制宣传教育活动，其中包括设立法制教育栏目、发布法制教育海报、举行法制讲座等。这些活动让更多的农民有机会接触和学习法律知识，提高了农民的法治意识。吉林省乡村社区法制教育的内容日渐丰富，不仅包括《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等基础法律知识，还扩展到《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）、《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环境保护法》）等与农村生活紧密联系的法律领域。这些法律知识的传播能够帮助农民更好地保护自己的权益，同时促进了农业生产的规范化和乡村社区的和谐稳定。

（二）吉林省乡村社区法制教育面临的问题和挑战

吉林省乡村社区法制教育虽然取得了一定的成就，但仍面临一些问题和挑战。首先，法制教育资源的短缺是一个主要问题。在吉林省的许多乡村社区，由于经济条件和地理环境的限制，法制教育所需的教育设施、教学材料、专业人员等资源相对缺乏。这不仅影响了法制教育活动的开展，也限制了农民接受法制教育的机会；其次，农民的法制意识还较弱。尽管法制教育活动已在乡村社区广泛开展，但由于历史原因和教育水平的差异，一些农民对法律的认识和理解仍不够深入，法治观念也不够强烈。这在一定程度上阻碍了法制教育的深入推进和效果的发挥；最后，法制教育的方式和内容存在一定的单一性。目前，吉林省乡村社区的法制教育活动还是以传统的讲座形式为主，法制教育的内容也多偏重于基础法律知识的传播。这导致法制教育的吸引力不够，无法有效触及农民的实际需求和关注点。这些问题和挑战需要在进一步推进吉林省乡村社区法制教育的过程中认真对待和解决，以更好地实现乡村振兴战略的目标。

三、乡村振兴战略背景下吉林省乡村社区法制教育的对策和建议

（一）提升法制教育资源投入

在乡村振兴战略背景下，提升法制教育资源投入是推动吉林省乡村社区法制教育进一步发展的重要对策。为此，政府部门应首先在财政预算中专设法制教育专项资金，保证法制教育活动有足够的经费支持。这些资金可以用于购置法制教育所需的设施和教材，聘请和培训实施法制教育的人员，以及组织各类法制教育活动。同时，也可以通过社会化方式筹集法制教育资源。例如，吸引社会力量捐赠法制教育设施和教材，引导企业参与社区法制教育活动的赞助，鼓励法律专业的大学生和研究生到乡村社区开展法制教育志愿服务等。此外，政府还可以与高校、研究机构等合作，共享法制教育的人才和研究成果。通过邀请法学专家到乡村社区举办讲座，引导研究机构开发适合农民的法制教育课程和教材，条件具备的情况下，还可以建立乡村社区法制教育研究基地，进行法制教育的长期深入研究。通过上述措施，可以有效提升法制教育资源的投入，推动吉林省乡村社区法制教育的进一步发展。

（二）实施定制化法制教育

在乡村振兴战略背景下，实施定制化法制教育是推进吉林省乡村社区法制教育的有效对策。乡村社区法制教育的内容应针对农民的实际需求和关注点进行设计，以提高法制教育的针对性和实效性。为实施定制化的法制教育，可以首先开展农民需求调查，全面了解农民对法律知识的需求和关注点。在此基础上，可以将农民最关心的问题，如土地承包、农产品销售、环保等，作为法制教育的主要内容。可以通过讲解《农村土地承包法》《环境保护法》等，帮助农民了解和掌握相关法律知识，从而更好地保护自己的权益。此外，还可以根据农民的教育水平、生活习惯等因素，设计和实施适合他们的法制教育方式。例如，可以用通俗易懂的语言和生动的例子进行法制教育，使法制教育更富有趣味性和互动性。实施定制化法制教育，既可以提高农民对法制教育的参与度，也可以提高法制教育的效果，有力推进吉林省乡村社区法制教育的发展。

（三）创新法制教育方式

在乡村振兴战略背景下，创新法制教育方式是推动吉林省乡村社区法制教育进一步发展的重要对策。为了让法制教育更为生动、有效、易于接受，可以运用现代科技手段，结合传统的法制教育方式，打造多样化的法制教育模式。可以借助互联网和移动设备，开发法制教育应用程序，这样农民可以在任何时间、任何地点，方便快捷地学习法律知识。同时，可以运用网络直播技术，让农民在家即可参与到法律讲座和法律咨询中，使得法制教育不再受地域限制。同时，结合农民的实际生活，可以在网络直播过程中，组织法制知识竞赛，让农民在参与和体验中学习法律知识，增强法制教育的吸引力和影响力。此外，还可以通过社区公告栏、电视广播等传统媒体，进行法律知识的宣传和普及。这些创新的法制教育方式，可以有效提高法制教育的参与度和接受度，从而提升法制教育的效果，推动吉林省乡村社区法制教育的进一步发展［4］。

（四）建立法制教育评估机制

在乡村振兴战略背景下，建立法制教育评估机制是推动吉林省乡村社区法制教育进一步发展的重要对策。通过法制教育评估机制可以及时了解法制教育开展的情况，评价法制教育的成效，及时调整法制教育的策略和方法。具体而言，法制教育评估机制应包括对法制教育活动的质量评估和对法制教育效果的影响评估。质量评估可以通过对法制教育活动的组织、参与度、满意度等进行评价，以及对法制教育教材、教具、教师等资源的评价；影响评估则可以通过调查农民的法治意识、法律知识水平、法律问题解决能力等，评价法制教育对农民实际的影响［5］。同时，应将评估结果及时反馈给法制教育的组织者和参与者，以便根据评估结果及时调整和优化法制教育的内容和方式。如果评估中发现某种法制教育方式效果不佳，就应考虑更换或优化这种方式。

四、总结

乡村振兴战略背景下，吉林省乡村社区法制教育的现状和挑战呈现出鲜明的特点。虽然在推动农民法治意识提升和保障农民合法权益方面取得了一定成效，但法制教育资源短缺、农民法治意识较弱、法制教育方式和内容单一等问题依然存在。这些问题和挑战对乡村社区法制教育的深入推进造成了一定的阻碍。在此背景下，本文提出了提升法制教育资源投入、实施定制化法制教育、创新法制教育方式、建立法制教育评估机制、加强法制教育人才队伍建设以及强化社区参与等六个对策和建议。这些对策和建议具有重要的理论和实践价值，可以有效推动吉林省乡村社区法制教育的进一步发展，更好地服务乡村振兴战略。关于未来的研究，将通过进一步深化对乡村社区法制教育在乡村振兴战略背景下的探索，以实证研究为主，不断检验和完善提出的对策和建议，从而为我国乡村社区法制教育提供更为丰富和全面的理论支持和实践指导。