2024年全国教育科研工作会议举行

2024年全国教育科研工作会议举行

1月17日至18日，2024年全国教育科研工作会议在天津召开，会议旨在深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，贯彻落实2024年全国教育工作会议精神，部署中国教育学建设研究。教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅出席会议并讲话。全国哲学社会科学工作办公室主任洪大用，天津市委常委、教育工委书记王旭出席会议并致辞。

会议指出，近年来，教育科研战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》，聚焦教育改革发展重点难点问题，围绕构建教育学科“三大体系”，在理论创新、决策服务等方面取得了积极成果，树立了构建中国教育学的学术自信。教育科研战线要认真学习和落实全国教育工作会议精神，深入思考“强国建设，教育何为”“教育强国，科研何为”重大课题，深刻把握教育的政治、战略和民生属性，明确新时代教育科研的历史方位，深化有组织重大科研探索，增强构建中国教育学的使命感责任感。一是深化习近平总书记关于教育的重要论述的学术建构和学理阐释，推动形成新时代教育思想。二是发展中华优秀文化教育传统，坚定基于文化自信的中国教育自信。三是关注重大教育现实问题，增强研究的原创性、本土化和竞争力。四是参与重构全球教育知识体系，为世界教育知识体系贡献中国智慧。五是创新数字教育理论，引领教育数字化新赛道。

天津市教科院、北京市教委、江苏省教育科学规划办、全国教育科学规划办负责人作工作交流。国家社科基金教育学重大、重点项目负责人作研究进展报告。北京师范大学等9所大学主要负责同志和知名专家围绕中国教育学建设作研讨。

中国教育学建设项目组专家咨询委员、成员，部直属师范大学主要领导、有关高校负责同志，部分省级教育行政部门领导，各省教科院所和规划办主要负责同志以及国家重大、重点项目负责同志参会。

天津：实施基础教育扩优提质八项行动

近日，天津市印发了《新时代天津市基础教育扩优提质行动计划实施方案》。《实施方案》明确，到2027年，适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制基本建立，优质教育资源扩充机制更加健全，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。

《实施方案》确定实施8项行动：一是实施学前教育普惠保障行动。重点做好调结构增加普惠性资源供给、巩固完善成本分担机制等6个改革项目。二是实施义务教育强校提质行动。重点做好义务教育学位资源建设项目等4个改革项目。三是实施普通高中内涵建设行动。重点做好普通高中资源建设项目等6个改革项目。四是实施特殊教育学生关爱行动。重点做好扩大特殊教育资源等改革项目。五是实施素质教育提升行动。重点做好构建“大思政课”体系等改革项目。六是实施高素质教师队伍建设行动。重点做好完善教师培养培训体系等改革项目。七是实施数字化战略行动。重点做好提升智慧教育应用水平等改革项目。八是实施综合改革攻坚行动。重点做好推进质量评价改革等改革项目。

河北：建立健全职业学校技能大赛体系

日前，河北省制定出台《关于建立健全职业学校技能大赛体系的实施方案（试行）》，决定在全省建立健全以校赛为基础、市赛为选拔、省赛为主体、国赛为龙头，积极参与世界技能赛事的技能大赛体系。

河北要求，全省所有独立设置的职业学校（含职业本科高校，下同）均应建立校级大赛机制，常态化开展各项比赛，逐步实现校赛专业全覆盖。校赛覆盖专业的学生在校期间至少参加一次校赛。2024年校赛专业（或专业类）覆盖率不少于25%，2025年覆盖率不少于50%，2026年覆盖率达到90%以上。

为强化技能大赛对学校专业技能教学的引领作用和技能人才培养质量的评价功能，河北将在中职、高职升学和贯通培养项目转段等环节设置奖励政策。河北明确，在相关赛事赛项中获奖的职业学校在校生在其应届毕业当年，获奖的大赛项目与所报专业类别相关聯，且符合当年本省高考报名条件，并通过当年高考报名，可以享受由高职单招院校免试录取等奖励政策。国赛（高职组）一等奖、二等奖获得者，符合本省当年专升本报名条件，可向一所省内职业本科高校（获奖的大赛项目与录取专业类别相关联）提出申请，参加全省统一的普通高校“专升本”考试后，经申请的职业本科高校进行资格审核和综合评测，择优录取。

山东：修订职教条例保障高技能人才培养

近日，山东省第十四届人大常委会第七次会议表决通过了修订后的《山东省职业教育条例》，共6章、59条，从法律上明确了山东职业教育发展的基本方向、定位和要求，系统规定了职业教育的体系与实施、教育教学、保障与监督以及相应的法律责任。该条例自2024年5月1日起施行。

《条例》充分吸收了山东省职业教育改革发展的经验成果，优化职业教育高质量发展的体制机制和环境，回应社会各方的重要关切，为山东省职业教育高质量发展和更好地培养高技能人才提供坚实的法律保障，将有力推动山东教育强省、人力资源强省、技能型社会和现代化强省建设。

《条例》主要内容包括落实立德树人根本任务、构建多元办学格局、强化职业教育高质量发展的支持保障等。落实职业学校在专业设置、校企合作、人员招聘、岗位聘用、绩效工资分配等方面的自主权。《条例》还提出，完善技术技能人才激励制度，创造公平就业发展环境，职业学校毕业生在落户、参加公务员招录和企业事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与同层次普通学校毕业生享有平等机会。

《条例》提出，完善职业教育管理体制和职业教育体系，规定省人民政府建立本省职业教育工作协调机制，研究解决职业教育发展中的重大问题。《条例》明确要求县（市、区）行政区域内应当至少设置一所职业学校。

广西：下达1.22亿引导大学生基层就业

记者从广西教育厅获悉，广西近日统筹下达2024年高校毕业生“三支一扶”计划中央和自治区财政补助资金共1.22亿元，用于引导和鼓励高校毕业生面向基层单位就业，助推广西高校毕业生“三支一扶”计划实施。

为贯彻落实各级党委、政府关于高校毕业生就业工作的有关部署要求，广西教育厅将重点从拓展岗位资源、优化供需對接和提升职业生涯规划教育等方面加强高校毕业生就业工作。

广西大力实施高校书记、校长访企拓岗促就业专项行动。组织高校的校院两级领导班子，联系对接招聘企业和用人单位，深度了解来自市场的需求，把拓展岗位资源与推动学科专业建设、调整优化人才培养结合起来，主动挖掘更多区内就业岗位资源和校企合作机会。

广西还积极搭建就业市场平台，做好对接。以高校毕业生“留桂计划”为契机，密切联系对接区直有关单位，充分挖掘优质就业岗位资源；进一步加强人才供需对接，将面向应届高校毕业生举办不少于46场全区各类大型就业双选会。

云南：加强基础教育优质资源辐射

近日，云南省教育厅、省委编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅印发《关于加强基础教育优质资源辐射引领的指导意见（试行）》，提出以义务教育学区制管理、基础教育集团化办学、城乡义务教育学校共同体建设、“省管校用”扩面帮扶等方式，建立覆盖广泛、形式多样的基础教育优质资源辐射引领机制，力争通过3年努力，确保每一所新建中小学校（含幼儿园）、薄弱学校、乡村学校至少能获得一种帮扶资源。

《意见》提出，严格落实义务教育教师“县管校聘”政策中关于城镇学校、优质学校“每年教师交流轮岗的比例不低于符合条件教师总数的10豫，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20豫”的要求。形成与集群发展相适应的干部培养、教师招聘、职称评聘、绩效考核、薪酬待遇、评先评优、师资培训、选拔任用的制度体系。推进省、州（市）、县（市、区）学科名师、一级校长、名班主任、思政课名师、心理健康教育名师的“三级五类”教育人才工作室建设。

《意见》提出，持续推进省、州（市）、县（市、区）三级教研员定点帮扶乡村学校和相对薄弱学校。省教育厅每年组织评定一批示范性义务教育学区、基础教育集团、城乡共同体和“省管校用”优秀帮扶学校，并根据工作绩效予以鼓励。

江苏：开展一流应用型本科高校遴选建设

日前，江苏省教育厅出台《江苏省一流应用型本科高校遴选建设实施方案》，促进高等学校分类发展、内涵发展、特色发展，带动和激发各类本科高校面向产业需求办学。这是江苏首次开展一流应用型本科高校的遴选建设工作。

江苏明确一流应用型本科高校的6项建设任务，即加强党的全面领导、培养高质量应用型人才、打造高素质师资队伍、开展有组织应用研究、提供高水平社会服务和推动高标准开放办学，全面推进全省应用型本科高校产教深度融合、校企深度合作，强化需求导向和应用导向，聚焦服务江苏16个先进制造业集群和50条重点产业链“1650”产业体系建设，助推区域经济社会高质量发展。

根据《实施方案》，江苏首轮一流应用型本科高校建设自2024年启动实施，立项后建设周期为4年。江苏将按照“成熟一个，立项一个；立项一个，支持一个”的原则，到2028年，遴选10所左右高校作为首轮江苏省一流应用型本科高校建设单位，重点建设一批在全国具有领先地位、应用能力强、社会贡献度高的一流应用型本科高校。

2021年，江苏提出实施一流应用型本科建设“六大计划”，立项建设200个省级产教融合型品牌专业、53个产教融合重点基地、200门省级产教融合一流课程、57个产教融合特色学院，为此次遴选建设一流应用型本科高校打下良好基础。

新疆：建机制促高质量教师队伍建设

日前，新疆维吾尔自治区教师队伍建设工作调度会在乌鲁木齐召开。会议要求，2024年全区各地要坚持将教师队伍建设作为教育强国最重要的基础工作来抓，稳步推进教师教育改革实验区建设、教师资格定期注册、“县管校聘”改革试点工作，为建设高质量教师队伍提供机制保障。

新疆强调，2024年各地要坚持将教师队伍建设作为教育强国最重要的基础工作来抓，找准教师队伍建设工作的突破口和着力点，确保教师队伍建设各项措施落地见效。要大力弘扬教育家精神，践行“为党育人、为国育才”初心使命，加大优秀教师宣传表彰力度，让尊师重教氛围愈加浓厚；要抓好教师资源配置优化、骨干教师梯队培养、教师培训、教师待遇保障等重点工作，促进教师队伍建设提质增效；要稳步推进教师教育改革实验区建设、教师资格定期注册、“县管校聘”改革试点工作，为建设高质量教师队伍提供机制保障。

据了解，2023年新疆教育系统坚持多措并举，推动教师招聘、教师及大学生支教、“组团式”援疆、银龄教师招募等工作，教师队伍数量结构得到进一步改善；创新实施“天山英才”教育教学名师培养计划，加大教师培训力度，教师队伍整体素质不断提升；积极探索开展教师定期注册、“县管校聘”、职称评价等改革，教师队伍管理活力有效激发；全力保障教师工资待遇落实，各地出台措施，提高教师待遇，教师岗位吸引力不断增强。

内蒙古：学校消防隐患检查无死角

近日，内蒙古教育厅印发《关于进一步加强校园安全工作的紧急通知》。

《通知》要求，各地要重点加强民办学校和寄宿制学校安全管理，强化对校外培训机构的安全督促指导，组织各级各类学校对校园消防安全管理、消防安全疏散、消防设施器材、电气消防安全、用火用气安全、初期火灾应急处置等方面进行隐患排查整治，特别是对宿舍、食堂等人员密集场所，油气燃气、老旧线路等重点部位进行拉网式、地毯式排查，确保横向到边、纵向到底，不留死角、全面覆盖。对查找出的安全隐患，立即制定整治措施，迅速整改到位，全流程闭环管理。

内蒙古各级教育行政部门和高校已派出68个检查组，从1月20日起，采取“四不两直”和明察暗访相结合的方式，对290所学校进行消防专项检查。下一步，内蒙古各地各校将继续通过严管严控、死看死守、复查核查、整改提升等措施，保障广大师生生命财产安全。

黑龙江鹤岗：开展“千师访万家”活动

寒假期间，黑龙江省鹤岗市教育局全面开展“千师访万家”行动，有计划地组织家访活动，有针对性地开展工作，达到家校携手、凝聚合力的目的。

鹤岗市教育局对留守儿童努力做好“三个优先”，即学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排。各学校还为重点帮扶对象配备帮扶教师，实施“一对一”帮扶。帮扶教师经常与留守儿童谈心，建立成长日记，及时掌握学生的思想、学习及生活情况，开展人文关爱行动。知行中学开展了互帮互学的“一帮一”活动，让品学兼优的留守儿童当“小老师”，帮扶一名潜能生学习，在学习上成为好帮手，在生活中成为知心朋友。

下一步，鹤岗市教育局将继续在关爱留守儿童工作方面出实招、再发力，持续创新关心关爱服务形式，建立健全“党员+教师+志愿者”的服务机制，在学习、生活、实践、心理、品行等方面为留守儿童提供精准服务。

浙江德清：年终考核引入“教育分”

在2023年年终综合考核中，浙江省德清县某机关部门由于教育履职不到位被扣了0.1分，原因是“没有有效监管校外培训机构，落实‘双减不力”。

“综合评价中，各部门间的得分差距有时就在毫厘之间，这就意味着，个别部门可能因为教育职责履行不到位，与优秀等次失之交臂。”德清县教育局党委委员潘强说。

记者从该县了解到，县里之前每年在对乡镇、街道的考核方案中，教育工作都有所体现，但对机关部门的考核却是空白。实际上，一些机关部门不仅和教育工作存在交集，还有可能造成影响。例如，前几年曾有一些部门未经审批，将与教育教学无关的事务安排进了校园。

要在综合考核的正向指标里切出一块分值难度很大，德清县从2023年起试水用反向指标来进行评价。教育局划定了减轻中小学教师负担、青少年身心健康护航行动、落实“双减”等三类情形共8个指标，如要求学校和教师安装与教学无关的政务客户端，对青少年心理危机事件未及时干预等。

此方案得到了县委教育工作领导小组的同意并予以实施。“虽然目前反向扣分的分值不高，但在防止违规干预教育教学和避免教育履职不到位方面有了抓手。”潘强说。

责任编辑何欢