组织法
- 农村集体经济组织法人终止的法理证成与立法展开
)农村集体经济组织法人是社会主义公有制背景下承担着多元社会职能的特别法人类型，肩负着坚持、维护和实现农村集体所有制的制度目标，这就导致其具有不同于一般法人的“特别性”，法人终止制度亦是如此。农村集体经济组织法人终止将导致其特别法人地位的消灭、债权债务关系的清理和承受、集体资产的调整和处置，进而对农村集体所有制的稳定和实现、交易安全的维护以及利益相关者的权益产生重要影响。目前，农村集体经济组织法人终止制度已经成为《农村集体经济组织法》立法过程中争议最为激烈的
南京农业大学学报（社会科学版） 2023年1期2023-04-16
- 省人大常委会党组理论学习中心组召开专题学习会认真学习贯彻新修改的地方组织法推动全过程人民民主理念落地落实
施新修改的地方组织法，更好践行全过程人民民主”进行集体学习研讨。省人大常委会党组书记、主任黄楚平主持会议并讲话。大家一致认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家政权建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，其中最根本一条就是坚持和完善人民代表大会制度。十三届全国人大五次会议修改地方组织法，意义重大，非常必要，正当其时，是进一步完善地方人大及其常委会组织和职权相关规定的现实需要，对于我们更好地坚持和完善人民代表大会制度，践行全过程人民
人民之声 2022年4期2022-12-02
- 农村集体经济组织法人治理结构的理论重构及立法建议*
，农村集体经济组织法人的重要任务是通过内部治理机构的科学架构，奠定乡村治理机制顺畅运行的组织基础。从实践来看，各试点地方对农村集体经济组织法人治理结构的设置既有共性做法又有个性探索；在理论层面，学者们基于对农村集体经济组织法人的不同认识，提出了关于其治理结构的不同改革思路。相关试点经验和改革思路能否适用于全国各地的农村集体经济组织，有待进一步研究。本文从实践、理论、制度三个层面探讨农村集体经济组织法人治理结构的设置，以期为农村集体经济组织立法提供参考。一、
中州学刊 2022年2期2022-11-04
- 选举办法可以规定正职实行等额选举
春 武香君地方组织法第六次修正，关于选举正职领导人的规定由“一般应多一人”改为“可以多一人”，不少专家、学者、人大工作者对此进行了充分讨论，发表了不同看法。本刊选取具有代表性的两篇文章予以发表，欢迎各位作者围绕主题各抒己见。多年来，地方各级人民代表大会实际选举时，正职领导人基本上都是等额选举产生的，差额选举正职领导人极为少见。但选举办法却不能规定正职领导人实行等额选举，这也是各地的共识。笔者认为，2022年3月11日十三届全国人大五次会议修改了地方组织法关
人大研究 2022年6期2022-06-25
- 广东代表团举行小组会议 审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案
方各级人民政府组织法（修正草案）》，全国人大代表李希、王伟中、黄楚平等发言。李希代表说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家政权机关工作和建设，作出一系列重大部署，推进一系列重大工作，取得一系列重大成果。提交审议的地方组织法修正草案，全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对地方人大和地方政府的组织和工作制度作了进一步完善，顺应时代要求、回应人民期待，正当其时、十分必要，完全赞成。一是草案坚持党的
人民之声 2022年3期2022-04-12
- 政协第一届全体会议的性质、功能和议程新论
民政治协商会议组织法》(以下简称《政协组织法》)、《中华人民共和国中央人民政府组织法》(以下简称《政府组织法》)和《中国人民政治协商会议共同纲领》(以下简称《共同纲领》)；决定国都定于北平(改名为北京)、纪年采用公元、国歌未制定前以《义勇军进行曲》为国歌，以及国旗定为五星红旗。会议还选出中华人民共和国中央人民政府委员会和中国人民政治协商会议第一届全国委员会。学界对政协全体会议已有较多研究，但在政协全体会议的性质等问题上仍然存在严重分歧。笔者拟参与相关的讨论
甘肃社会科学 2022年3期2022-02-03
- 组织法的一般规律初探
国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方人民代表大会及地方人民政府组织法》、《城市居民委员会组织法》、《农村居民委员会组织法》以及《中华人民共和国宪法》，笔者既找不到符合定义公式的宪法定义，也找不到符合定义公式的组织法定义。笔者注意到，以上七部法律目前被归入宪法学门类。但是，“宪法”二字本身是名称而不是概念，怎么可能用“宪法”来定义“组织法”呢？再如：《国际足球联合会章程》和《联合国宪章》，这两部法律目前被
法制博览 2020年27期2020-11-30
- 浅析行政机构变革背景下我国行政组织法的完善
才能实现，行政组织法的首要功能是服务于公共行政的需要。一、国家治理变革中的行政体制改革随着党的十九大报告指出持续深化行政机构改革，推进行政体制变革，为落实这一改革目标，为顺应国家治理变革，深化政府机构改革，党的十九届三中全会部署了国家机构改革方案。推进国家治理体系和治理能力现代化成为此处机构改革的导向，通过推进重点领域和关键环节政府职能转变，优化、协同政府职能，着力实现行政职能的高效运行，“着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，加快建设人民满意的服务型
法制博览 2020年10期2020-11-30
- 农村集体经济组织法起草领导小组第一次全体会议在京召开
，农村集体经济组织法起草领导小组第一次全体会议在京召开，正式启动起草农村集体经济组织法相关工作。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊主持会议并讲话。会议强调，要紧紧围绕构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度的目标，把农村集体产权制度改革的实践成果、政策成果、理论成果法律化，为充分发挥农村集体经济组织功能作用，实现好、维护好、发展好农村集体经济组织及其成员权益提供更加坚实的法律保障。会议指出，要充分认识开展农村集体经济组
农村经营管理 2020年7期2020-07-21
- 农村集体经济组织法起草领导小组第一次全体会议在京召开
，农村集体经济组织法起草领导小组第一次全体会议在京召开，正式启动起草农村集体经济组织法相关工作。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊主持会议并讲话。会议强调，要紧紧围绕构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度的目标，把农村集体产权制度改革的实践成果、政策成果、理论成果法律化，为充分发挥农村集体经济组织功能作用，实现好、维护好、发展好农村集体经济组织及其成员权益提供更加坚实的法律保障。会议指出，要充分认识开展农村集体经济组
农村财务会计 2020年7期2020-07-21
- 小学体育教学中贯彻思想品德教育策略探究
育;教育因素;组织法;艺术性小学生正处在学习知识、树立人生观的关键时期。不失时机地对他们进行“思品教育”。使他们克服不良倾向，克服消极的东西，树立良好的思想道德风貌，并能成为在德、智、体、美、劳方面全面发展的合格人才，是我们教师义不容辞的职责。如果我们在教学中只注重教技术、练身体，而不去深入地了解学生，做更为细致的“思品教育”工作，那么传统观念中对我们的“四肢发达、头脑简单”的贬义将不会被消除，培养的学生也只是“健而不全”的人。那也是我们没有贯彻好党的教育
读天下 2020年9期2020-05-29
- 党建的规制功能及其法制完善
功能型党支部的组织法问题。对此可以从法律构造和法律续造两个方面进行完善。建议在国家法律层面制定《社会组织法》，并设置党组织条款。在党内法规层面修改《中国共产党支部工作条例（试行）》第5条，使创新党支部形式多样化。进而使社会组织功能型党支部从国家法律到党内法规到地方性党内规范性文件获得完整的法规范依据。关键词：党的建设;功能型党支部;规制;组织法中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2020）01-0053-07党的十九
河北经贸大学学报·综合版 2020年1期2020-04-10
- 行政组织法之社会主义核心价值观审视*
一般认为，行政组织法是调整行政机关设置、地位和职责及相互关系的法律规范的总和。当前, 我国的行政组织法主要由《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)、《中华人民共和国国务院组织法》(以下简称《国务院组织法》)、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)和《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)构成。本文主要以《国务院组织法》《地方组织法》和《公务员法》为研究对象。因此，下文的行政组织主要是指国务院和
时代法学 2020年2期2020-02-22
- 国际法院对新冠疫情国家责任争端的管辖权障碍
《世界卫生组织组织法》（Constitution of the World Health Organization，以下称《组织法》）及2005 年《国际卫生条例》（International Health Regulation 2005，以下称《条例》）的争端解决机制条款，结合外国学者提出的可能诉求，讨论国际法院对可能诉求的管辖权问题。一、引言：美国律师提出的可能诉讼路径美国福利霍格（Foley Hoag）律师事务所律师皮特·曾（Peter Tzeng）
武大国际法评论 2020年3期2020-01-01
- “中华人民共和国”名字由来
见，写成了政府组织法的草案初稿。经8月17日小组第三次全体会议修正通过为组织法的初步草案。在这个草案里，新的国名去掉了“民主”二字。9月7日，周恩来在北京饭店向政协代表及各方面有关人士作了《关于中国人民政协的几个问题》报告，介绍参加政协会议的单位及其代表名额的人選问题、政协会议组织法草案和政府组织法草案等。经新政协筹备会常务委员会两次讨论和若干修改，9月17日，政府组织法草案在新政协筹备会第二次全体会议上作了原则的通过，准备提交中国人民政治协商会议大会去讨
晚晴 2019年6期2019-07-24
- 回顾与展望：从职能定位到职能拓展
——专访最高人民检察院刑事执行检察厅原厅长袁其国
当年人民检察院组织法修改领导小组的成员，袁其国对此次修改说出了自己的想法。大修可谓与时俱进记者：检察院组织法颁布实施40年来，这是第一次修改，也是一次大修，能否介绍一下此次修改的初衷和意义？袁其国：人民检察院组织法是规定检察机关基本制度的一部法律。它主要包括检察机关的性质、职权、机构、运行方式等内容。从法律体系的分类来说，人民检察院组织法属于宪法类的相关法律。如果说宪法是治国理政的总章程，那么，人民检察院组织法就是行使检察权的基本遵循。1978年12月，党
民主与法制 2018年45期2018-12-05
- 重建与重生：从填补空白到预留空间
一部人民检察院组织法，见证了人民检察院40年的改革与辉煌。随着新时代的来临，人民检察院组织法又面临新的使命。于是，人民检察院组织法的修订就显得十分迫切了。尤其是，近年来，国家监察委的成立，检察院部分职能的转移，都是促使修法驶上快车道的关键因素。“世异时移，变法宜矣。”与时俱进：修法意义大现行人民检察院组织法1979年7月颁布、1980年1月施行，对构建检察院组织体系、确立社会主义司法制度发挥了重要作用。40年来，随着我国经济社会快速发展，民主法治建设日臻完
民主与法制 2018年45期2018-12-05
- 与时俱进：人民法院组织法四次修订中经历了哪些传奇？
5年的人民法院组织法修订，终于一锤定音。是日，十三届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于修改人民法院组织法的决定。我国法制史上，这是人民法院组织法作出首次“大修”，由3章40条扩充至6章59条。人民法院组织法自1954年问世后，先后进行过四次修订。那么在制定和修订过程中，又有什么样的故事？修正又是为了怎样的目的？从无到有我国第一部全面规范法院组织的法规是1951年出台的《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》（以下简称《暂行条例》）。《暂行条例》的制定主要
民主与法制 2018年44期2018-11-29
- 精雕细琢：人民法院组织法修正案如何出炉？
“本轮人民法院组织法的修订，虽然也有一些小遗憾，但总的来说还是比较令人满意的，尤其从我亲历的角度来说，本轮修法广泛听取了各方意见，贯彻了以往的立法经验，考虑到了法院组织法与其他相关法律的衔接问题，是一次比较成功的法律修订。”北京师范大学法学院教授刘荣军说。2018年10月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表决通过了《中华人民共和国人民法院组织法(修订草案)》，标志着本轮法院组织法的修订正式完成。而作为自2013年法院组织法修订纳入立法规划
民主与法制 2018年44期2018-11-29
- 监察委员会组织立法刍议
如。监察委员会组织法乃是各级监察委员会得以成立和开展工作的法律依据，它不但授权并规范行使国家监察职权的各级监察委员会的内外设置，更是各级监察委员会作为国家机构而存在之合法性与正当性的证明。从速制定监察委员会组织法是完善监察体制改革的必然要求。监察委员会组织立法的基本原则是“宜细不宜粗”，对各级监察委员会的内设机构、人员配备等问题应尽可能地予以详尽规定。监察委员会组织立法还需直面与纪委合署办公问题，并妥善处理之。关键词：监察委员会 组织法 内设机构 人员配置
法治研究 2018年6期2018-09-10
- 乡镇人大“预备会现象”呼唤法律明确规定
会议，按照地方组织法的规定是可以不举行的。但是，长期以来各地乡镇的人代会一直在举行预备会议。这种“可以不举行”却“一直都举行”成了乡镇人大的“预备会现象”。这种现象，其实就是对法律应当作出乡镇人代会举行预备会议规定的有力呼唤。1986年修改的地方组织法规定：县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。而对乡镇人代會是否举行预备会议未作规定。于1995年、2004年、2015年三次
公民导刊 2018年5期2018-05-14
- 浅析监察委员会立法与现行法制的关系
监察委员会组织法不同于《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》，其主要规定的是监察委员会的组织体系、体制、内外关系、职责权限。一、《监察委员会组织法》与宪法的关系宪法作为我国的根本大法，其他法律的颁布和出台首先要符合宪法，所以监察委员会组织法首先要在宪法规定下拟定和出台。从近期看，在修宪前设立监察委员会也是可行的，这是因为有学者提出《宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人
世界家苑 2018年2期2018-04-28
- 论宪法保留原则在合宪性审查中的应用
和国人民检察院组织法》（以下简称《检察院组织法》）之间的法规范形式关系来论证宪法保留在我国宪法文本中存在的可行性以及运用宪法保留原则来指导立法、进行合宪性审查的重要制度功能。近期，《检察院组织法》正在紧锣密鼓地加以修改。④2018年6月19日，十三届全国人大常委会第三次会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员沈春耀作的关于人民法院组织法修订草案、人民检察院组织法修订草案修改情况的汇报。人民检察院组织法修订草案进入了二审程序。从《检察院组织法》最新修改稿来看，
法治现代化研究 2018年5期2018-04-02
- 国务院部门组织法体系的历史必然与实践逻辑
聚焦国务院部门组织法体系的历史必然与实践逻辑江国华 张 彬“完善中国行政组织法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”已然成为全面深化改革、建设法治国家和法治政府的重要任务。在中国整个行政组织法律制度中，国务院部门组织法居于重要地位。但由于立法上的供应不足或迟缓，使得这一重要区域的法治化进程严重滞后。为此，当务之急有二：一是在国务院部门组织理念上实现由 “事实问题”向 “法律问题”转变，树立组织法定的基本原则；二是在立法上制定 《国务院部门组织法》
社会科学动态 2017年5期2017-06-05
- 一般评议不可 特殊监督有权
发生村民委员会组织法第十七条规定的“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为”。乡镇人大应当受理村民举报，启动监督程序，责成乡镇人民政府开展调查，并向鄉镇人大报告处理情况。二是，依据村民委员会组织法第三十九条“地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利”的规定，如果发生违反村民委员会组织法相关规定行为，乡镇人大
公民导刊 2017年10期2017-05-30
- 独立与保障：《人民法院组织法》修改建议
共和国人民法院组织法（修订草案）》［本栏目以下简称《人民法院组织法（修订草案）》］首次提请审议。随后，9月4日，全国人大常委会公布了该修订草案并公开征求意见。现行《人民法院组织法》制定于1954年,已经过四次修订。此次“大修”在法院类型以及机构设置、人员组成、法官职责职权、职业保障等方面作出重要调整，将成为影响法院组织制度的一次重大修订,是法院组织框架的一次再设计。本期专论特邀孙佑海、张建伟、张翔、林彦、侯猛五位学者，从宏观到微观，从理念到制度等不同视角进
中国法律评论 2017年6期2017-01-24
- 《人民法院组织法》大修应当缓行
——基于法官制度的观察*
这次《人民法院组织法》的大修，形式上体现在将现行《人民法院组织法》的结构重新编排。遗憾的是，章与章之间、章内各法条之间的前后逻辑比较混乱。在实质内容上，最突出的问题是废除了助理审判员的职位。所谓“牵一发而动全身”，这会动摇法官管理的基本体制。2017年8月28日，第十二届全国人大常委会第二十九次会议对《人民法院组织法（修订草案）》进行了审议。9月4日至10月3日，《人民法院组织法（修订草案）》在中国人大网公布征求意见。这一次《人民法院组织法》的修改被认为是
中国法律评论 2017年6期2017-01-24
- 简政放权亟须解决的法律问题
——专访中国行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授 应松年
源是什么？我国组织法不完善造成了哪些问题？下一步我国该如何完善组织法？针对这些问题，《中国法治文化》编辑部访谈了中国法学会行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授应松年。《中国法治文化》：请您谈谈简政放权与我国法治政府建设的关系。应松年：法治政府的任务是明确的，要求在市场经济条件下，保护公民的权利，防止侵害，促进发展。简政放权是政府的任务，法治政府要依法完成职责。2015年李克强总理力推的一件事就是简政放权，在作政府工作报告时他提出“大道至简，有权不可
中国法治文化 2016年8期2017-01-20
- 人民检察院组织法修改相关问题研究
9年人民检察院组织法迎来了三十多年后的大修。本文钩沉了人民检察院组织法的发展历程后，从内涵、篇章体例、职权设定三个维度对人民检察院组织法修改中应注意而易忽视的问题予以剖析，提出修改应当注意人民检察院组织法的内涵与定位、廓清与宪法和三大诉讼法的关系、遵守五大原则，矫正篇章体例存在的结构错乱、体例无序问题，并重点对检察职权规定存在的内容与形式的诸多问题予以阐述，建议明确人民检察院的通用检察职权及专属检察职权，确保修改后人民检察院组织法为推动司法改革深入发展、为
法制与社会 2016年34期2017-01-14
- 《地方政府组织法》修正的动力源与地方政府法治建设
2）《地方政府组织法》修正的动力源与地方政府法治建设陶建武（武汉大学 政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072）任何制度变迁均有特定的驱动模式，通过梳理历次《地方政府组织法》的修正历程并探索其修正的动力来源，发现法与法之间的匹配、适应现实发展、以及建构行政秩序是推动《地方政府组织法》修正的核心动力来源。而修正的动力来源不足是导致《地方政府组织法》修改进程缓慢的根本原因。因此，大力在法与法之间的匹配、适应现实发展以及建构行政秩序等方面开掘新的组织法修正动
大连干部学刊 2016年7期2016-08-05
- 应依法对待到龄未满届的常委会组成人员辞职问题
峰按照现行地方组织法的原则规定，我认为应依法由已满退休年龄但未满届的常委会组成人员自己确定是否主动提出辞去常委会组成人员职务的书面申请，在经常委会例会依法决定接受其辞去常委会组成人员职务之后，有关方面再为其办理退休手续。按现行地方组织法第二十七条的规定，县级以上的地方各级人大常委会组成人员“可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职”；大会闭会期间，可以向本级人大常委会提出辞职，由常委会决定是否接受辞职。常委会决定接受其辞职后，还应依法报本级人
人大研究 2015年12期2016-01-05
- 主任会议对人事任免有搁置权
置权违反了地方组织法。笔者认为，各地人事任免办法赋予主任会议搁置权并不违反地方组织法，且现实可行。问题的焦点是主任会议决定不提请人大常委会任免是否违反地方组织法第四十六条的规定。地方组织法第四十六条规定：“县级以上的地方各级人大常委会主任会议可以向本级人大常委会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。县级以上的地方各级人民政府、人民代表大会各专门委员会，可以向本级人大常委会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会
人大研究 2015年10期2015-10-22
- “围墙”与“红线”——人民检察院组织法修改原则的逆向思考
和国人民检察院组织法》已施行近三十五个年头，期间我国检察机关的具体职能、履职程序均发生了显著变化，特别是近年刑事诉讼法等法律的修改，使修改人民检察院组织法这一命题变得愈加紧迫和必要。但是，对一部规定检察机关的宪法性法律进行修改，面临着诸多问题：检察机关“法律监督”性质应当如何在检察院组织法的修改中予以体现？检察院组织法应当如何与三大诉讼法协调？对于十八届三中全会所作出的司法改革决定又当如何被检察院组织法所吸收呢？当然，这些问题都还只是九牛一毛而已。笔者以为
领导科学论坛 2015年5期2015-08-15
- 浅议《检察院组织法》之完善——以司法改革为背景
践中，《检察院组织法》日益陷入运行之困境，造成检察院组织法之体系结构设置缺乏合理性、全面性，检察机构设置有违精简原则，加之对检察职权的设置不合理，也严重违反了检察权法定原则，致使诸多成果难以实现制度化与法定化。此外，检察监督机制的严重缺失，与长久以来的“权力本位”观的盛行，等等。这一切均造成了检察院组织法之修改已势在必行。在具体修改过程中，笔者建议逐步完善检察组织法之体系结构，调整组织法之整体框架结构、理顺各章之间的逻辑关系;完善检察机构设置，在修改过程中
法制博览 2015年36期2015-02-07
- 浅谈人民检察院组织法修改的几点建议
任务就当下现行组织法条文来看，其第四条内容存在一定的缺陷，该条内容对人民检察院的任务阐述不准确，与当下实际情况存在不符，同时，该条内容与现行法律定位存在一定的偏差，必须对其进行有效修改。在修改过程中，应注重人民检察院的相关任务表述，并能够确保人民检察院的职责能够发挥。人民检察院组织法的修改，还应该体现出人民检察院的监督职能，应着重考虑到“预防和查办职务犯罪”这一任务和目的。二、建议删除人民检察院的工作原则目前来看，人民检察院组织法第七条内容存在明显缺陷，与
法制博览 2015年34期2015-02-06
- 关于修改《国务院组织法》的建议
于修改《国务院组织法》的建议文 马大龙随着形势的发展，《国务院组织法》这一重要法律暴露出诸多的问题，亟待通过修法加以解决，一些专家学者已提出有关国务院职责权限、国务院与全国人大及地方政府关系、领导体制等需要明确的问题。《国务院组织法》颁布实施已超过32年，随着形势的发展，这一重要法律也暴露出诸多的问题，亟待通过修法加以解决。除了一些专家学者已提出有关国务院职责权限、国务院与全国人大及地方政府关系、领导体制等需要明确的问题外，实践中还发现一些问题：第一、《国
北京观察 2015年3期2015-01-09
- 检察院组织法的修改与检察职能范围的调整
)一、《检察院组织法》功能定位与检察职能界定人民检察院组织法是以我国宪法为依据，对人民检察院的组织体系、工作任务、活动原则、职责权限、履职程序和机构设置、人员任免等进行调整和规范的基本法律，是构建我国检察制度的法律基础。［1］检察院组织法在性质上属于宪法性法律，是直接受宪法统领的国家法。在宪法之下，检察院组织法在所有涉及检察机关和检察权的法律规范中应当居于统领地位。可以说其效力是仅次于宪法的关于检察立法的上位法，是我国检察立法的“小宪法”。［2］作为检察机
山西省政法管理干部学院学报 2014年4期2014-08-15
- 关于人民检察院组织法修改的基本原则的几点思考
了《人民检察院组织法》，1983年、1986年两次对其进行了修改。应该说，现行的《人民检察院组织法》明确了检察机关在国家机构中的地位、作用、性质和职责，为改革开放以来检察事业的健康发展提供了有力组织保障。然而，《人民检察院组织法》是在改革开放初期制定的，相关的法律也已经修改，如1982年宪法通过后已进行了4次修正，1979年刑诉法通过后，1996年、2012年对其进行了2次大的修改，民事诉讼法1991年通过后，2007年、2012年对其进行了2次修改，《人
山东青年 2014年4期2014-06-30
- 埃及高等教育中的《大学组织法》
教育中的《大学组织法》■霍文杰目前，非洲国家的高等教育远落后于世界平均水平。相对而言，埃及表现出众，是中北非地区以及整个阿拉伯世界教育发展的高地。究其原因，《大学组织法》功不可没。这一法律引领埃及高等教育持续发展，即便在历次“改朝换代”的动荡中依然保持相对稳定，为发展中国家教育适度超前发展、优先发展提供了很好的借鉴。《大学组织法》的形成过程作为拥有七千年历史的文明古国，埃及有着重视教育发展的优良传统。早在1928年，埃及就出台了《福阿德一世大学组织法》，成
教育 2014年14期2014-04-17
- 基层政协协商民主的法制保障二题
协 协商民主 组织法 程序法人民政协的协商民主是我国社会主义民主的重要形式。近年来，人民政协的协商民主越来越受到理论界的关注，成为理论研究的热点问题。〔1 〕但是，从“依法治国”的角度研究人民政协实施协商民主的具体制度是否完备以及如何从理论上完善该制度等问题，却较少有全面、详细的分析。有鉴于此，为切实贯彻党的十八大报告关于健全社会主义协商民主制度、充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的精神，本文拟从组织法和程序法两个方面，以上海市静安区政协的实践探索为
东方法学 2014年2期2014-03-15
- 关于修改《人民检察院组织法》若干问题的思考
改《人民检察院组织法》若干问题的思考文◎宋吉祥*孟东庆*“法律必须稳定，但又不能静止不变”［1］纵观我国现行《人民检察院组织法》制定于1979年，对人民检察院的组织体制、职能权限、履职程序、机构设置、人员任免等作出规定，这部法律对于规范和保障人民检察院依法行使职权,推动中国特色社会主义检察事业的发展,起到了重要作用。但现行《人民检察院组织法》颁行30年以来，社会主义民主与法治建设取得了巨大进步，中国特色社会主义检察事业不断发展，对法律监督职能的认识在实践和
中国检察官 2014年17期2014-02-03
- 人大常委会组成人员在闭会期间可提质询案吗？
宪法、全国人大组织法、全国人大常委会议事规则、地方组织法、监督法都对人大常委会组成人员提质询案有具体规定，但由于这些法律是在不同时期制定或修改的，导致关于质询案的问题法律规定不一。究竟应该按哪部法律规定来实施质询案？立法法第八十三条规定，新的法律规定与旧的法律规定不一致的，适用新的法律规定。因而在具体实施质询案时，对同一事项如果法律有新的规定，应以新的法律规定为准。由此，相较于以往的法律，2007年实施的监督法规定全国人大常委会和地方各级人大常委会的组成人
浙江人大 2013年10期2013-08-15
- 修改地方组织法应研究和解决的几个问题
设的发展，地方组织法的修改完善列入了立法机关的立法计划。从实际情况看，各方面对于修改完善地方组织法都有比较高的期待。适应民主政治发展的规律修改好地方组织法，对于进一步扩大社会主义民主，扩大人民群众的政治参与度，积极有序地推进中国特色社会主义民主政治进程，具有十分重要的意义。党的十七大报告明确提出“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，并强调要“扩大人民民主，保证人民当家作主”。在新的历史起点上，各方面应重视研究解决地方组织法实施中的重大问题，从
人大研究 2012年4期2012-12-21
- 攸关检察事业的修法之旅第七届国家高级检察官论坛
绕“人民检察院组织法修改”的主题，探讨了在我国检察体制深入改革的当下，如何修改完善人民检察院组织法，以适应检察机关建设和工作开展的需要，切实保障人民检察院依法独立行使检察权、强化法律监督的诸项重要问题。是否修？时机基本成熟“人民检察院组织法是人民检察制度的法律形式，是检察权运行的法律基础，也是中国特色社会主义检察制度完善和发展的直接体现。”最高人民检察院副检察长孙谦在本届论坛上的讲话，点出了这部法律在我国检察事业发展和司法体制改革中的重要地位。然而，我国现
检察风云 2011年22期2011-12-24
- 深入贯彻实施好村委会组织法
彻实施好村委会组织法⊙ 民政部副部长 姜 力2010年10月28日，第十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过了新修订的村委会组织法。这是一部保障农村村民实行自治、促进农村改革发展稳定的重要法律。为贯彻实施好村委会组织法，民政部在我国第一个村民委员会所在地，隆重举办纪念中国第一个村民委员会成立30周年暨中国村民自治展示中心落成仪式，召开贯彻实施村委会组织法推进大会，目的就是要动员社会各方，进一步把这部利国惠民的重要法律学习好、宣传好、贯彻好、实施好。深入贯
中国民政 2011年2期2011-08-15
- 论行政组织法在行政机构设置中的缺陷与完善
632)论行政组织法在行政机构设置中的缺陷与完善林徽伟(暨南大学 法学院， 广东 广州 510632)我国行政组织法在行政机构设置中存在立法条文粗疏、权力机关的监督作用有限、追责条款缺失等缺陷。这种状况的造成，与“权力至上”的传统导致行政组织法立法被忽视、行政机构设置涉及宏观制度问题、学界对行政组织法的关注不够有关。因此，应当从深化行政组织法的理论研究、修改宪法和制定各级政府基本组织法、制定各级政府组成部门的组织条例三方面入手对行政组织法进行完善。行政组织
太原师范学院学报(社会科学版) 2011年2期2011-08-15
- 论行政体制与行政组织法的结构耦合
——基于法律自创生理论对行政组织法完善的思考
行政体制与行政组织法的结构耦合 ——基于法律自创生理论对行政组织法完善的思考周 觅(中南财经政法大学法学院,湖北武汉 430073)改革开放以来,我国行政体制经历了数次改革,却未能走出“精简与膨胀”的怪圈。多数学者认为只要建立完善的行政组织法制,就能使改革走出怪圈。可事实上,我们不能简单地寄希望于构建完美的行政组织法制体系来解决所有的行政体制改革问题。因此,本文拟从法律的自创生理论出发,提出行政体制与行政组织法是结构耦合的观点,强调我们在完善行政组织法的时
黄冈师范学院学报 2010年5期2010-08-15
- 论村委会选举规则发展中地方立法的作用
修改村民委员会组织法(以下简称村委会组织法)已经被全国人大常委会排上立法计划。在此背景下,对村委会选举的地方性法规的作用进行评价,并展望其未来的发展趋势,对于法律的调整和完善是有益的。一、地方性法规对于村委会选举程序的具体规定是村委会选举的直接法律依据,丰富和发展了村委会组织法的原则性规定村委会组织法对于村委会选举的规定较为简略概括,欠缺可操作性。村委会选举的法律渊源包括宪法、法律和地方性法规。宪法确定了村委会通过选举的方式产生这一根本原则,除此之外没有规
人大研究 2009年9期2009-11-23
- 政府系统副职职能转型、规模控制与组织法治
要求。加快政府组织法治化进程，完善政府组织法的框架和内容，在政府职能转变的基础上继续推进“大部制”改革，提升部门地位和权能，实现政府系统副职职能转型和规模控制，对于推进法治政府建设和实现政府组织体系科学化，具有重大的现实意义。关键词： 政府副职；职能转型；规模控制；组织法中图分类号：DF31文献标识码：A2008年下半年，互联网上“热播”政府官员副职过多现象。辽宁省铁岭市人口300多万，市政府设有9个副市长，并设置20个副秘书长位置。河南省新乡市副市长的数
现代法学 2009年3期2009-06-09