裁量权
- 新时代推进行政裁量权基准制度建设的纲领性文件
任、教授］行政裁量权基准，是近年来伴随着裁量权治理转型而在我国执法实践中逐步建立起来的一种新兴制度，旨在通过细化量化行政裁量权的具体行使标准来实现对裁量权的自我规制。作为一种执法实践创新，行政裁量权基准植根于中国本土实践，凝聚了地方基层执法者的智慧，并“自下而上”、迅速成为我国法治建设推进过程中最具价值和生命力的一种新型裁量治理模式。面对我国行政实践中大量涌现的行政裁量权基准，根据党中央、国务院部署要求，国务院办公厅印发了《关于进一步规范行政裁量权基准制定
中国司法 2022年8期2022-12-06
- 全面规范行政裁量权基准制度助推提升行政执法效能主题笔会
进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），确定进一步规范行政裁量权。《意见》是首次从国家层面对建立健全行政裁量权基准制度作出全面、系统的规定，对各级行政执法机关和执法单位行使行政裁量权具有重要的规范作用。《意见》通过对行政裁量权基准的制定主体、职责权限、制发程序、监督管理等作出明确规定，着力规范行政裁量权的行使，确保行政执法机关在实施行政处罚、行政许可、行政确认、行政征收征用、行政给付、行政强制等行为时得到有效规范，解决行政执法领
中国司法 2022年8期2022-12-06
- 行政裁量权基准的属性、制定和适用
一级教授］行政裁量权基准，简称行政裁量基准，是指行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。最近，国务院办公厅制定公布了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），对于规范行政裁量权基准制定和管理具有直接而明显的法律意义。一、行政裁量权基准的属性全面准确地把握行政裁量权
中国司法 2022年8期2022-12-06
- 公安机关自由裁量权及其限制
过程中拥有自由裁量权。自由裁量权作为公安机关所拥有的一项重要权力，有其存在的正当性，即为自由裁量权是公安机关实现一般正义、个别正义的一条重要途径，兼具公平、正义的法之价值。与此同时，鉴于公安机关工作的特殊性，使得其执法主体在执行公务时有着较大的自由裁量空间，而在自由裁量权空间中如何行使好自由裁量权，不仅影响着公民合法权益的不受侵犯，还影响着社会秩序的正常运行［1］。因此，在公安机关行使自由裁量权的过程中，为防止自由裁量权滥用以对公民私权造成不良侵犯，应对其
法制博览 2022年12期2022-11-21
- 规范行使行政裁量权
金成波裁量权控制的核心问题是寻求规则的普遍性正义与裁量的个别化正义之间的平衡，裁量权基准一定程度上促成了二者之间的平衡，该项制度的兴起也由此成为我国行政改革与政府再造的一个重要符号行政裁量权的规范是依法行政的重要落脚点。近日，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见（国办发〔2022〕27号）》（以下简称《意见》），共分为总体要求、明确行政裁量权基准制定职责权限、准确规定行政裁量权基准内容、严格行政裁量权基准制定程序、加强行政裁量
中国党政干部论坛 2022年9期2022-11-04
- 国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》
进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），就进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作有关事项提出明确要求。《意见》指出，行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。规范行政裁量权基准制定和管理，对保障法律、法规、规章有效实施，规范行政执法行为，维护社会公平正义
中国注册会计师 2022年9期2022-11-01
- CEO自由裁量权，CEO能力与企业避税行为
.而CEO自由裁量权则反映了企业实际经营决策过程中CEO的参与程度与控制空间[1]，会对企业避税决策制定及实施产生重大影响.一方面，CEO被赋予过多的自由裁量权，会产生代理问题，CEO的“自利动机”会促使其凭借自由裁量权进行避税活动以谋取私利；另一方面，赋予CEO足够的自由裁量权，能促使他们做好“管家”的工作，致力于提高企业业绩而非将精力投放于为公司避税.那么，企业应该赋予CEO多大的自由裁量权，以便既能够促进CEO减少避税激进行为，同时又不会造成严重的代
绍兴文理学院学报(自然科学版) 2022年3期2022-09-20
- 权力制约视角下档案开放裁量权的规制
任等方面较大的裁量权。通过运用权力制约理论对档案开放裁量权进行规制，有利于规范档案开放权的行使、保障档案利用者和相关主体的权益以及促进新《档案法》的全面实施。在条件成熟时，应尽快修订完善《档案法实施办法》和地方档案法规规章，对新《档案法》档案开放期限、审核、多元参与、权利保障、监督与责任等规定进行细化。关键词：档案开放;裁量权;权力制约;规制Abstract： The new “Archives Law” entrusts the subject of a
档案管理 2022年3期2022-05-27
- 论自由裁量权与审计质量
作用。审计自由裁量权是指审计执法机关根据相关规章制度，在法定的范围和权限内对于违法违规行为的处置权力。近年来，审计执法过程中不正确行使自由裁量权的案例时有发生，使得无法保障审计结果的真实性、可靠性。能否对审计自由裁量权准确理解与掌握，关系到审计质量水平，也影响着审计执法机关的权威性。1 审计自由裁量权的形式与滥用1.1 自由裁量权存在的主要形式1.1.1 对问题性质界定的自由裁量权审计执法机关对于审计项目的性质认定具有自由裁量的权力，主要包括界定被审计单位
安阳工学院学报 2022年5期2022-03-17
- 论自由裁量权的内涵、价值与规范化行使
至此法官的自由裁量权意义凸显出来。在司法裁判中，自由裁量权并没有获得应有的“名分”，甚至存在合理性争论，这与自由裁量权本身的特质有关。必须承认，自由裁量权是一把“双刃剑”，使用不当，反而容易戕害我们自身。但我们不能因此存在一种极端化甚至简单化的思考方式，想法设法地消除自由裁量权，毕竟司法裁判本身必须依凭法官的自由裁量。因此，本文通过对自由裁量权内涵、价值的梳理与分析，以促进自由裁量权的规范化行使，从而提升对自由裁量权相对客观与准确的认识。一、自由裁量权的内
黑龙江社会科学 2021年1期2021-01-11
- 省统计局强化党建引领 规范行政处罚裁量权
省统计行政处罚裁量权实施办法（试行）》，建立完善统计行政处罚裁量标准，强化对行政权力的制约和监督。以党建明方向，为规范行政处罚裁量权注入政治灵魂。不断加强党建引领，将规范统计行政处罚裁量权上升到党组层面进行专门研究部署。以党中央关于“建立健全行政裁量权基准制度”的具体要求为遵循，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保对统计行政处罚裁量权的规范工作始终沿着正确方向推进。以党建聚力量，为规范行政裁量权筑牢阵地堡垒。坚持以党建共建为基础，在研究落实
四川党的建设 2020年24期2020-12-28
- 民商事法官的自由裁量权
晖摘 要：自由裁量权是指法官在审判活动中，为了对案件作出正义的裁判，发挥其主观能动性，选择适用法律、解释法律、创制法律的一种权能。关键词：民商事;裁量权一、自由裁量权概述1、自由裁量权是法官在审判过程中的权力。法官在诉讼外行使的权力不属于自由裁量权范畴，自由裁量权是法官行使审判权的一种具体形式和体现。2、自由裁量权行使主体是法官或者合议庭。根据现行法律法规的规定，法官或合议庭是民事案件事实的裁判者和法律运用者，审判委员会不直接参加案件的审理，也未明确审判委
锦绣·下旬刊 2020年6期2020-09-02
- 浅析税务机关规范税收处罚裁量权的措施
地利用税收处罚裁量权，对于打击税收违法案件、规范税收执法行为、提高国家税收收入、构建和谐的征纳双方关系具有重要意义。[关键词]机构改革;税收处罚;裁量权doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.08.078[中图分类号]D922.22[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）08-0-021 税收处罚裁量权概述税收处罚裁量权是法律赋予税务机关一定的自由载量标准，税务机关在事实既定、证据充分的条件下，可以
中国管理信息化 2020年8期2020-05-18
- 探讨对民商事审判法官自由裁量权的规制
很多法官对自由裁量权有一定的滥用行为。在进行司法活动的过程当中，法官是有其使用自由裁量权权利的，这也正是法官实施司法权力的表现。法官会受到自己主观意识的影响，当然也会受到很多客观因素的影响。目前司法在不断改革，自由裁量权的具体规制还有规范正是一个热点问题，需要工作人员不断地探索和讨论。一、民商事裁判法官自由裁量权的概念价值自由裁量权可以有效地实现司法公正，让民商事的审判效率提高，按照相关法律规定，法官在进行案件审理的时候，必须拥有自由裁量权，而行使是否适度
探索科学(学术版) 2019年12期2019-07-14
- 处罚裁量权在烟草专卖行政处罚中的正确适用
局一、明确处罚裁量权的分类处罚裁量权根据不同的标准可有不同的分类，但根据行政法律、法规的规定，法学界通常将处罚裁量权分为以下三类：（一）对行为方式进行选择的处罚裁量权。烟草执法部门根据行政处罚案件的具体案情选择具体行政行为方式，自由选择作为或者不作为，主动权掌握在烟草执法部门手中。遇到规定情况应由烟草执法部门衡量其违法情节，判断主管恶性及客观结果，确定是否进行处罚。（二）对事实性质进行认定的处罚裁量权。烟草执法部门对认定行政相对人的行为是否违法有裁量权。如
消费导刊 2019年33期2019-07-12
- 行政许可监督模式的完善
在政治考量以及裁量权力等因素，从而导致许可监督容易实现对程序的监督而难以实现对实体的监督，加之在行政权力行使方面，传统上还存在重视法条主义而忽视人的因素以及监督主体与执法主体之间的价值冲突等缺陷。因此，要引入公众參与、许可裁量基准、专家监督及制度化的社会监督等因素来完善行政许可的监督模式。关键词：行政许可;监督模式;裁量权;价值冲突中图分类号：D912.1 文献标志码：A 文章编号：1007-9092（2019）02-0122-007近年来，我国在人体疫苗
治理研究 2019年2期2019-06-11
- 论行政执法裁量的行政规制
有大量行政执法裁量权的存在，一方面，增强了执法办案的灵活性，但另一方面，公权力的运行，使其有了寻租的空间，目前，各个地方都对行政裁量权有了管控与措施，大都存在在立法与司法控制的领域，本文主要从行政控制方面对行政执裁量权进行探讨。文章主要对以下几个方面进行论述，首先对行政执法裁量权的概念及其现状进行描述，在此基础上，探究了立法、行政和司法控制三者的区别比较，最后主要就行政控制方面提出了完善的途径和建议，由此希望行政执法裁量能够更好的在社会生活中贯彻。关键词
法制与社会 2019年2期2019-02-22
- 规范税务行政处罚裁量权的思考
步构建税务行政裁量权制度，有效规范税务行政裁量权，国家税务总局在2016年出台了相关的法律规则，提出了税务行政处罚裁量权的行使意见。基于实践角度分析，税务行政处罚裁量权制度建设取得了一定的进展，但是在制度适用过程中仍然存在着部分问题亟待改善。所以本文基于此背景下分析探究，如何规范税务行政处罚裁量权，旨在进一步推动税务行政处罚裁量权制度的有效落实。关键词：规范，税务行政处罚，裁量权Abstract：In order to further construct
科学与技术 2018年12期2018-04-25
- 行政自由裁量权制度研究
）一、行政自由裁量权的含义学者们对于行政自由裁量权的概念在行政法理论界有不同的见解，虽然没有一致的概念，但是在学界上有主流意见。当前，我国行政自由裁量理论中的主流意见，是认为行政自由裁量是法律、法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理的原则自行判断行为条件、自行选择行为的方式和自由作出的行政决定的权力[2]，或者行政机关在法律明示授权或消极默许的范围内,基于行政目的,自由斟酌,自主选择而作出一定行政行为的权力。[3]我国大陆学者对于行政自由裁量权
职工法律天地 2018年12期2018-01-22
- 自由裁量权在治安管理处罚中的运用与控制
自由裁量权在治安管理处罚中的运用与控制文/王田，日照市中级人民法院正确运用和控制好治安管理处罚自由裁量权，体现社会主义法律的公平与正义，可以有效地克服法律的模糊性与治安管理事项的复杂性,是当前公安机关要着力研究解决的一大课题。本文立足于现实，通过对当前公安机关治安管理处罚自由裁量权运用的评价，在分析存在的问题、原因基础上，深入论述了自由裁量权的运用原则和内部控制机制。治安管理处罚；自由裁量权；不当使用；运用与控制治安管理处罚自由裁量权是法律赋予公安机关的重
新商务周刊 2017年18期2017-12-25
- 交通警察行政执法裁量权法律规制研究
通警察行政执法裁量权的形式、行政执法的现状、行政执法裁量权面临的问题以及提出一些规范性策略。关键词：交通警察；行政执法；裁量权；法律规制；策略研究现如今交通警察在行使行政执法权利的时会面临很多问题。由于法律具有的滞后性及社会关系的复杂性、行政违法行为具有的形式多且繁杂的性质，导致相关的法律或规范不能面面俱到、详尽周全。因此，特殊情况下交通执法工作者应如何及时、合理、合法的进行处置，成为现今交管工作中面临的一大问题。因此本文通过论述，将详尽的对交通警察行政执
卷宗 2017年29期2017-11-06
- 漫谈国际私法之最密切联系说
词 冲突规范 裁量权 最密切联系作者简介：郭漪，西南政法大学，研究方向：法学、民商法。中图分类号：D99 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.144一、最密切联系说发展背景与内涵在漫长的历史长河中，国际私法学说一直处于法则区别说时代，直至19世纪学者们才开始对法则区别说发起冲击，最有代表性的就是德国学派的代表人物——萨维尼（Savigny），他提出了著名的“法律关系本座说”（Sitz des Rech
法制与社会 2017年11期2017-05-04
- 论公共政策执行中行政自由裁量权存在的问题及其对策
执行中行政自由裁量权存在的问题及其对策王德庆(天津师范大学政治与行政学院 天津 300387)行政自由裁量权作为现代行政管理活动中不可缺少的一部分，广泛存在于行政主体行为的所有领域。行政机关及公务员在运用行政权管理国家公共事务过程中合法又合理地使用行政自由裁量权，会提高行政效率以及推进我国民主法治化进程。但是，近年来行政自由裁量权被滥用的现象日益严重，给社会的发展带来了消极的影响，也引起了社会的广泛关注。本文将会对公共政策执行中行政自由裁量权的使用所存在的
福建质量管理 2017年21期2017-04-15
- 论司法责任制下检察裁量权的实现与监督
法责任制下检察裁量权的实现与监督罗 莎湖北省鄂州市华容区人民检察院，湖北 鄂州 436030随着司法改革的深入推展，检察机关确立了以权责一体为核心的司法责任体制。根据权责统一原则，检察职能的行使要以检察官对案件的自由裁量和负责为基础。正确处理检察裁量权和检察一体化之间的关系，保障检察裁量权得到合理有效的行使是检察机关落实司法责任制的重要环节。本文就检察裁量权的概念、范围与分类、实现和监督制约机制进行深入分析，探究现行检察制度下检察裁量权的合法合理行使途径，
法制博览 2017年31期2017-01-27
- 论司法责任制下检察裁量权的实现与监督
法责任制下检察裁量权的实现与监督罗 莎湖北省鄂州市华容区人民检察院，湖北 鄂州 436000随着司法改革的深入推展，检察机关确立了以权责一体为核心的司法责任体制。根据权责统一原则，检察职能的行使要以检察官对案件的自由裁量和负责为基础。正确处理检察裁量权和检察一体化之间的关系，保障检察裁量权得到合理有效的行使是检察机关落实司法责任制的重要环节。本文就检察裁量权的概念、范围与分类、实现和监督制约机制进行深入分析，探究现行检察制度下检察裁量权的合法合理行使途径，
法制博览 2017年30期2017-01-27
- 论法官的自由裁量权的道德控制
论法官的自由裁量权的道德控制肖捷文沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034我国的法律社会不断发展，法律制度也得到了相应的完善。值得注意的是，我国的法律不是万能的，法律并不能和现实的变化完全同步。为了弥补法律的不足，我国在司法的领域赋予法官自由裁量权，以此保证司法的公正性。在应用自由裁量权时，法官只有具备一定的道德修养，才能正确地使用权力，因此要对自由裁量权进行道德控制。法官；自由裁量权；道德控制一、引言关于法官的自由裁量权，自古代起就有了详细的记载。在古代
法制博览 2017年7期2017-01-26
- 规制行政裁量权的若干思考
西安）规制行政裁量权的若干思考杨 玥（710122 西北政法大学 陕西 西安）行政裁量权作为现代社会法律赋予行政主体进行公共管理而不可或缺的权力，同时也存在很多不足，致使权力滥用滋生腐败。在有关具体行政行为立法现状中也可明显看出行政裁量权授权过于宽泛。因此，为了真正确保行政裁量权可以发挥其效用，实现个案正义，应从实体规则、行政程序和法律原则入手对行政裁量权进行规制。行政裁量权；行政处罚；实体规制；程序规制；法律原则“行政裁量权”最早是德国学者F.F.May
职工法律天地 2017年16期2017-01-26
- 试析我国涉外合同中最密切联系条款裁量权的规制
依据，但在驾驭裁量权方面仍然不甚理想。因此，一方面要对其适用作出限制，另一方面，在对其作出限制时，必须把握好度。【关键词】最密切联系原则;特征性履行;裁量权;限制 在涉外合同领域，最密切联系条款存续时间久，延续性也好。并且，由于合同纠纷在我国涉外民商事案件中的比重较大，涉外合同最密切联系条款也就相应地成为使用率较高的条款。也因此最密切联系原则在操作中弹性很大，我国《法律适用法》第41条增设特征性履行规定，以此作为最密切联系地进行界定的依据。但从实践中
智富时代 2016年12期2016-12-01
- 行政诉讼中的合理性审查空间
；合理性审查；裁量权中图分类号：D925.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）17-0232-01一、“裁量二元论”下的“变更判决”“变更判决”主要是指法院通过判决改变被诉行政行为的处理结果，在判决之后变更的效力直接产生。在原《行政诉讼法》第五十四条有相关表述。由于“变更判决”涉及的是行政裁量权与司法权是二者之间的界限，故而对其一直处于保守的态度。对于裁量概念的选择，基本遵循传统的“行政裁量二元论”。其实质上是把裁量问题与法律问题各自
法制博览 2016年6期2016-10-21
- 司法的自由裁量权
璟贤司法的自由裁量权文/王璟贤导 读司法自由裁量权使得法律有更强的适用性和灵活性，对于弥补成文法的不足有着重要的司法价值。我国对司法自由裁量权存在认识上的误区，司法实践中也存在问题。为了发挥司法自由裁量权的积极作用，我国今后要完善司法自由裁量权的行使机制，实现司法自由裁量权的制度化和规范化。司法活动并非案件事实与法律简单对接，而是通过庭审诉讼程序对案件作出公正合理的裁决，案件的裁判是一件极其精细的“艺术”，法官在司法过程中的经验、良知等自由裁量因素显得尤为
21世纪 2016年8期2016-04-02
- 论检察机关的不起诉裁量权*
察机关的不起诉裁量权*田慧黑龙江大学法学院，黑龙江哈尔滨150080不起诉裁量权是检察机关所享有的一项重要的权力，检察机关的这项权力影响着犯罪嫌疑人的命运，也影响着刑事诉讼程序的进行，本文通过对不起诉裁量权的内涵进行阐述，概括目前我国检察机关不起诉裁量权所存在的问题，并针对问题提出一些完善的意见，以期在实践中使得检察机关的不起诉裁量权得以更好地运用。检察机关；不起诉；裁量权一、不起诉裁量权的概述检察机关的不起诉裁量权是不起诉制度的重要组成部分，在我国的刑事
法制博览 2016年25期2016-02-03
- 探讨对民商事审判法官自由裁量权的规制
事审判法官自由裁量权的规制江君华浙江明权律师事务所，浙江 台州 317500在民事商事审判当中，法官具有自由裁量权的权利，其是指法官根据一定的标准对法律规则自由选择并进行判断的权利。但因部分法官对自由裁量权的滥用，使人们对裁量权的公平性以及可靠性有了一定的质疑。本文就民商事审判法官自由裁量权的规制以及相关问题进行了详细的论述。民事自由裁量权；滥用现象；规制一、引言就目前民事审判当中，部分法官自由裁量权的滥用已经成为了一个无可厚非的事实，在司法活动中，法官具
法制博览 2016年29期2016-02-01
- 行政诉讼中的合理性审查空间
；合理性审查；裁量权一、“裁量二元论”下的“变更判决”“变更判决”主要是指法院通过判决改变被诉行政行为的处理结果，在判决之后变更的效力直接产生。在原《行政诉讼法》第五十四条有相关表述。由于“变更判决”涉及的是行政裁量权与司法权是二者之间的界限，故而对其一直处于保守的态度。对于裁量概念的选择，基本遵循传统的“行政裁量二元论”。其实质上是把裁量问题与法律问题各自独立的二元来理解的行政裁量观。在本次修改的新《行政诉讼法》七十七条第一款认为：行政处罚明显不当的，可
法制博览 2016年17期2016-02-01
- 简析行政执法自由裁量权的必要性
析行政执法自由裁量权的必要性陈奕红（425300湖南省道县人民法院湖南 道县）自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。这些自由裁量权是从法学意义上说的，而不是从政治学意义上说的。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。行政执法自由裁量权尽管在行政执法实践中带来诸多问题，但它却是不可消除的。行政执法裁量权并非与法治格格不入，相反它可以推动法治进步。行政执法自由裁量权的破坏性、立法机构的
职工法律天地 2016年24期2016-01-31
- 被束缚的正义：论我国检察官不起诉裁量权
予检察官充分的裁量权，而不起诉裁量权则是其中最为重要的一项内容。它的理论基础和制度基础何在？文章从我国的实践着眼，兼取比较法视角，对上述问题进行研究和探索，以期对检察工作的开展有所裨益。【关键词】 检察官；不起诉；裁量权【作者简介】 王琳，河南省开封市顺河回族区人民法院政治部主任。研究方向：法学。【中图分类号】 D915.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）06-0019-02一、我國检察官不起诉裁量权的行使现状及原因1.
领导科学论坛 2015年6期2015-05-30
- 建立健全行政裁量权基准制度
“建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度”，通过建立健全行政裁量基准制度实现政府行政裁量权的自我控制，强化对行政权力的制约和监督，对深入推进依法行政、加快建设法治政府，具有十分重要意义。一、充分认识建立健全行政裁量权基准制度的重要性和必要性英国著名行政法学家韦德曾经说过，“裁量权是行政法的核心问题”。规范行政裁量权是行政法的重任，也是全面落实依法治国基本方略、建设法治政府、促进依法行政的基本要求。所以我们有必要从严格规
奋斗 2015年1期2015-04-17
- 行政执法裁量权的公共性意蕴及其法律保障
课题。作为执法裁量权运行基本目标的公共性，可以从遵从法律、公正、回应、可进入、高效等几个角度展开。针对公共性可能出现的偏离问题，应注意从组织再造、自利导控与程序设计等方面着手解决。关键词： 行政执法； 裁量权； 行政机关中图分类号： D912.1 文献标识码： A DOI： 10.13411/j.cnki.sxsx.2015.01.018一、现象与问题作为公共治理过程的下游环节，行政活动在社会与经济秩序的维系方面有着极为重要的战略位置。事实上，对公众而言，
陕西行政学院学报 2015年1期2015-03-11
- 违法终止劳动合同赔偿金存在问题及解决方法探讨
予裁判者充分的裁量权，但有关赔偿金数额条款规定则尚缺乏相应的可裁量性，这不利于相关劳动力问题的合理、公平解决，从而对劳动力市场的健康发展造成不利影响。针对此问题，本文通过对用人单位构成违法终止劳动合同的情况进行分类列举，阐明其中恶性、过错、后果程度各不相同，适用同一赔偿金标准实有不妥，在此基础上，对劳动合同法中有关违法终止劳动合同的经济赔偿金条款提出修订建议，以期在实践方面能为相关立法部门提供参考。关键词：劳动合同；违法终止；赔偿金；裁量权中图分类号：D9
法制博览 2015年14期2015-02-07
- 论看守所违法行为的社会危害性问题
社会危害性 裁量权 司法审查作者简介：张淑敏，北京市石景山区人民检察院。中图分类号：D926.8 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）12-188-02一、行政违法行为概述“行政违法”并不是行政法学产生和发展过程中的固有概念和通用概念，很多国家都不存在这一概念和相关的理论基础，同时，世界各国、各地区对行政违法行为概念和内涵的界定也不尽相同，这些概念的不同之处在于对行政违法行为的主体界定的差异性：第一种观点认为行政机关及其工作人员是实施
法制与社会 2014年34期2014-10-21
- 浅析民事诉讼举证责任
讼 举证责任 裁量权作者简介：姚远，黑龙江大学在校法学研究生。中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）12-106-02举证责任一直是民事诉讼中的重要问题。民事诉讼的基本使命是通过对证据的收集和审查判断，由此认定案件事实，并以法律为依据解决纷争。而且，民事诉讼系私人之纷争，与刑事诉讼、行政诉讼不同，秉承平等原则和辩论主义，诉讼上“其有待
法制与社会 2014年35期2014-10-21
- 《山东省质量技术监督行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基准》出台
术监督行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），从今年1月1日起实施。一、主要内容裁量基准采用章、节、条、款、项编写体例，分为总则和分则两部分。总则部分主要规定了行政处罚裁量权适用规则，包括行政处罚裁量的目的、定义、基本原则、适用范围、适用程序、保障措施、不予处罚和从轻减轻处罚的情形等内容；分则部分按照质监职能划分为六节，分别为质量监督、计量监督、标准化监督、特种设备安全监察、认证认可监督、纤维监督，主要规定了各种违法行为行政处罚
机构与行政 2014年6期2014-08-26
- 建立审计处罚自由裁量权的制度体系研究
审计处罚自由裁量权在合法性的前提下，是客观存在的，但违背法律授权目的和意愿，处罚畸轻畸重等滥用审计处罚自由裁量权行为也造成了社会危害性，影响了审计的公信力。一、审计处罚自由裁量权存在的主要形式、问题及原因（一）审计处罚中自由裁量权存在的形式审计处罚自由裁量权的表现形式 说明1.事实认定 审计过程中查证、取证，以及确定违规违纪等方面存在一定程度的自由裁量权。2.期限认定 法律法规规定了在一定时间范围的处理处罚，本身就具有自由裁量的性质。3.审计处罚种类 审计
现代审计与经济 2014年2期2014-08-08
- 论行政执法自由裁量权及其法律控制＊
执法者滥用自由裁量权侵犯相对人合法权益的现象比较严重，极大地损害了政府的形象。因此，研究行政执法自由裁量权及其运用中存在的问题，并提出法律控制对策很有必要。一、行政执法自由裁量权的界定行政执法自由裁量权，是行政自由裁量权在执法领域中的体现形式，也是行政自由裁量权中最重要的一种。对于它的理解，应该从行政自由裁量权说起。（一）行政自由裁量权的界定在我国，行政自由裁量权尚缺乏统一的概念。对于行政自由裁量权的相关阐述，始于1983年王珉灿等编著的《行政法概要》，该
江苏海洋大学学报(人文社会科学版) 2014年5期2014-04-17
- 行政自由裁量权的多维透视
80)行政自由裁量权①作为行政管理的“活血”与“灵魂”,是现代行政发展的突出特征和重要趋势。研究行政自由裁量权,必须从其概念入手。但是,正如行政自由裁量权在其行使中很难把握其度一样,行政自由裁量权是一个难以界定的概念,许多研究者惮于对这个词语的理解,甚至建议不要使用这一术语。[1]行政自由裁量难以给出一个统一明确的界定,一方面说明行政自由裁量权的内涵极为丰富,很难用单一的概念囊括行政自由裁量权的所有内容；另一方面也说明有必要从不同角度和学科对行政自由裁量权
中国石油大学学报(社会科学版) 2013年5期2013-02-01
- 论体育行政处罚自由裁量权的滥用与规制
育行政处罚自由裁量权的滥用与规制任励耘1，王显春2(1.成都信息工程学院，四川 成都 610225;2.四川省体育总会，四川 成都 610071)运用文献资料、逻辑分析等方法阐释体育行政处罚自由裁量权的概念，主张一切与体育有关的行政处罚自由裁量权都可称为体育行政处罚自由裁量权。分析其主体多元性、行使对象广泛性、涉及内容多样性等特征;论证体育行政处罚自由裁量权存在被滥用的可能性及对其予以规制的必要性。体育行政处罚自由裁量权;滥用;规制行政处罚自由裁量权是行政
成都体育学院学报 2012年8期2012-12-06
- 论行政自由裁量权及其法律控制
2一、行政自由裁量权的基本概念自由裁量行政权，是指行政法律规范对行政权的对象与范围、内容与方式等方面作了一定程度的概括性规定，行政主体在法定程度内，具有因时、因地、因事及因人而掺进自己决定权力行使的一些认识和意见，如治安管理的处罚权、国务院对直属机构的设置权等。我国关于行政自由裁量权的定义为：“所谓行政自由裁量权，是指行政法律规范对行政权的对象与范围、内容与方式等方面作了一定程度的概括性规定，行政主体在法定程度内，具有因时、因地、因事及因人而掺进自己决定权
剑南文学 2012年8期2012-08-15
- 论治安管理处罚中自由裁量权的法律控制
管理处罚中自由裁量权的法律控制刘 晨（中国政法大学，北京100088）治安管理处罚中的自由裁量权是公安机关行政执法权力的重要组成部分,恰当地使用自由裁量权有利于提高办案的效率。但是在治安管理处罚中，还存在着滥用自由裁量权的现象，主要是因为公安机关工作重心的偏离，执法目的的不适当和部分执法人员法律素质低下。可以从建立科学合理的治安管理工作绩效考核机制，加强对警察使用自由裁量权的司法监督，提高警察的法律素质等方面加强对治安管理处罚中滥用自由裁量权的控制。治安管
湖北警官学院学报 2012年4期2012-04-12
- 浅谈卫生监督中自由裁量权的行使
政法规中的自由裁量权是国家行政机关对依法管理的相对人的行政违法行为尚未构成犯罪的，在法定权限内单方面给予违法者制裁的权利。就卫生监督工作而言，卫生法律法规在法律责任部分都明确规定了卫生监督机构的行政处罚权。卫生监督机构对一个具体违法行为是否给予处罚以及给予何种处罚，往往由卫生监督机构根据具体情况自由裁量。但是，法律、法规规定“应当”适用的，不得自由裁量。为此，本文就卫生监督中如何行使自由裁量权作一探讨，以便更好地执行卫生法律法规，维护广大民众的身心健康。1
中国医药指南 2011年22期2011-02-12
- 论足球裁判判罚自由裁量权滥用的规制
球裁判判罚自由裁量权滥用的规制王 翔 李伟峰(湖南科技大学 体育学院，湖南 湘潭 411201)运用文献资料和逻辑分析等方法，对足球裁判自由裁量权进行了法理性分析，认为裁判在比赛事实判断中运用自由裁量是足球裁判活动中的基本因素。在此基础上，分析了足球裁判自由裁量权的权力有限性、关联性、价值取向性和易滥用性等特征；分析了防止其滥用权力的必要性，并进而提出从法理上认识裁判自由裁量、建立裁判自由裁量的行使规则和强化对足球裁判自由裁量的监督等途径，以保证足球竞赛活
吉林体育学院学报 2010年3期2010-12-08
- 论刑事自由裁量权的正确行使
法官的刑事自由裁量权。长期以来,法官的自由裁量权,特别是刑事自由裁量权一直不被社会认同,理论界研究较少,司法实务界对自由裁量权的态度也多是回避或暧昧,形成了一方面司法实践中客观大量存在自由裁量权,而另一方面又少有法律及相关规则对其规范的情形,进而导致一些司法不公案件,由此出现了限制甚至是取消法官刑事自由裁量权的呼声。笔者认为,要正视并确认刑事审判法官拥有自由合理鉴定刑事自由裁量权的内容,并且在刑事司法实践中完善正确行使刑事自由裁量权的机制,努力做到既不得恣
中共郑州市委党校学报 2010年3期2010-08-15
- 行政裁量权滥用情况严重
年就发表了行政裁量权方面的研究成果，当时中国各级政府在这方面是否已经暴露出比较严重的问题?姜明安：1993年，我在《法学研究》第一期发表《论行政自由裁量权及其法律规制》一文，这是我研究行政自由裁量权较早较系统的成果。我最早提出“行政自由裁量行为”的概念是1985年出版的第一本行政法著作《行政法学》。我国各级行政机关及其工作人员行使行政裁量权的问题是随着计划成分逐步减少、市场调节范围逐步加大、中央集权逐步减少、地方自主权逐步加大的过程中而逐步进入人们视野的。
中国新闻周刊 2010年12期2010-05-14