行政区
- 经济区与行政区适度分离改革：历史阶段、内在本质与政策建议
展特征看，由于行政区经济现象的长期存在，区域之间的一体化水平受到一定程度上的抑制[1]。因此，本文立足于经济区与行政区适度分离改革，探讨深入实施区域协调发展战略的路径。一、推动经济区与行政区适度分离改革的历史阶段根据新中国成立以来我国经济发展模式的演变以及政府与市场关系的变化，本文将经济区与行政区适度分离改革的过程分为四个阶段：行政区等于经济区阶段I、行政区小于经济区阶段I、行政区小于经济区阶段II、行政区等于经济区阶段II。（一）行政区等于经济区的阶段I
中国国情国力 2023年1期2023-03-10
- 元代飞地行政区的影响
要：元代的飞地行政区作为一种特殊的地方行政区划，是“犬牙交错”原则实施发展到极端的结果，受到地形、军事以及民族等相关因素的制约。给元代地方行政工作乃至中央管理带来许多不便，体现在元代地方司法审判、缴纳税收、社会治安、交通驿道等诸多方面。关键字：飞地行政区;元代;地方行政工作;行政区划元代为了管控广阔的疆域，将全国分为若干区域，依照相互制衡、内外轻重的原则，将地势优越的地区分割隶属不同的行省，形成各省辖区犬牙交错的局面。在一定程度上做到不让割据势力占据形胜之
中学生学习报 2022年10期2022-04-02
- 绩效问责何以促进跨行政区生态环境协同治理
——基于协同治理绩效问责行动逻辑的探讨
本原则。所谓跨行政区生态环境协同治理是指分属不同行政区的各层级政府从区域生态环境的整体性利益出发，在治理跨区域性的生态环境污染时通过加强部门合作、执行协调、资源共享等方式打破利益冲突和条块分割的限制，从而对跨区域、跨部门的生态环境污染实现有序治理的过程。在我国生态文明建设逐步深入的背景下，地方政府绩效问责对生态环境治理的作用日益受到重视，特别是随着近年来跨行政区生态环境问题的日益突出，跨行政区生态环境协同治理绩效问责实践也逐步展开。我国跨行政区生态环境协同
武汉科技大学学报（社会科学版） 2022年3期2022-03-29
- 论中央对特别行政区全面管治权的“全面性”特征
磊“中央对特别行政区拥有全面管治权”是中国特色社会主义单一制国家结构形式运行的逻辑结果，是中央与特别行政区权力关系核心特点的高度概括。“全面”一词有着“全体”、“全部”、“全程”、“全覆盖”的含义，与之相反的则是“片面”、“部分”、“局部”或“暂时”等。当“全面”作为“管治权”的限定语，论及中央管治权力的“全面性”时，说明管治权力的范围与效力及于所有人和事。①邓莉、杜承铭：《“一国两制”下中央对特别行政区全面管治权之释义分析——兼论全面管治权与高度自治权的
港澳研究 2022年2期2022-02-05
- 经济区与行政区适度分离改革：实践逻辑、典型模式与取向选择
：探索经济区与行政区适度分离改革是推动区域协调发展战略取得实质性进展、理顺政府与市场关系的必然举措。基于经济区与行政区的概念辨析，提出探索经济区与行政区适度分离改革的目标是要破除“区对区的分割”，而非实现“区与区的分开”。经济区与行政区适度分离改革既包含纵向层面的“高放低”“普变特”“低升高”三种模式，又包含横向层面的通过“趋高”来实现“趋同”和通过“趋新”来实现“趋同”两种模式。现阶段，纵向层面与横向层面的改革模式分别面临系统性不足、区域合作积极性与有效
改革 2021年11期2021-12-03
- 经济区的区域划分与协调机制构建
济区。经济区与行政区的互动关联，也需要适度分开。将经济区作为全国性空间规划的基本单元，有利于改变我国人口与产业不匹配、大城市过大、小城镇过小、中等城市发育不良的区域空间结构不合理状况。八大重点经济区需要进一步建立区域合作与协调机制。[关键词] 经济区 城市群 行政区 形成机理 空间协调[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2021）04-0053-09[基金项目] 北京市教委社会科学一般项目：京
开放导报 2021年4期2021-09-03
- 复兴号智能动车组将覆盖18个省级行政区
覆盖18个省级行政区。新图实施后，复兴号智能动车组将扩大至京沪、京广、京哈、徐兰及成渝高铁开行，覆盖京、津、冀、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、鲁、豫、鄂、湘、粤、陕、川、渝等18个省级行政区，辐射京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝双城经济圈等地区。据悉，即将上线的复兴号智能动车组服务更加人性化。此外，复兴号智能动车组的智能运维水平也得到进一步提升。（摘自《新华每日电讯》6.23）
文萃报·周五版 2021年25期2021-08-06
- 神秘的苏联保密行政区
代，生活在保密行政区里的人都没有遭受过饥荒、贫困与社会动荡，从孩子的奶粉到青年的就业，再到老职工看病下葬，总能找政府帮忙料理。他们一直以为自己活在天堂里，直到苏联解体。在俄罗斯，有这样一些神秘的城市：它们在旅游地图上不见踪影，在列车大巴时刻表上也并不存在。不仅外国游客几乎无法进入这些城市，连俄罗斯的公民也很难获得这些城市的出入证。但这些城市曾是俄罗斯的骄傲。在这里生活的人，得到了国家最好的照顾和扶持，享受着没有饥荒、没有烦恼的工作，从摇篮到坟墓都由国家一手
新传奇 2021年17期2021-05-21
- 探索经济区与行政区适度分离改革加快成渝地区双城经济圈一体化发展
渝地区经济区与行政区适度分离改革，是推进成渝地区双城经济圈一体化发展的重大改革任务，也是成渝地区进一步深化協作、形成优势互补的区域经济布局，更是打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源的重要举措。探索经济区与行政区适度分离，需要厘清经济区与行政区形成的内在肌理，明确经济区与行政区适度分离改革的方向和路径，才能在体制改革中取得突破，为成渝地区双城经济圈建设注入新的活力和动力。探索经济区与行政区适度分离改革是推动区域经济一体化发展的必然选择行政区是国家行
四川党的建设 2021年8期2021-04-28
- 国家治理现代化视角下 中央对特别行政区的全面管治
中央对特别行政区的全面管治权必须坚持国家治理现代化的历史逻辑、理论逻辑和制度逻辑。中央对特别行政区的全面管治是在“一国两制”框架下进行的，落实中央对特别行政区的全面管治权则是推进国家治理现代化的重要体现。中央对回归之后纳入国家治理体系的香港和澳门两个特别行政区依法行使全面管治权，既坚持把对特别行政区的全面管治作为整个国家治理一部分的共性特征，又正确把握香港、澳门实行“一国两制”而不同于内地的个性特征。中央对特别行政区的治理仍面临分裂行为、抵制行为、破坏行为
统一战线学研究 2021年6期2021-04-21
- Factors associated with concussion-symptom knowledge and attitudes toward concussion care seeking in a national survey of parents of middle-school children in the US
8个地级及以上行政区，包括245个县级行政区和17个工业园区，受水区面积达23.32万km2。受水区主要地处黄淮海地区，大部分属于华北平原。区内河流众多，基本分属黄河、淮河和海河三大水系。当地多年平均降水量为640mm，多年平均陆面蒸发量为545mm。2.1. Participants and samplingThe study sample was obtained from Survey Sampling International (SSI). SS
- 湖南省月度卫片执法监测影像覆盖率统计与分析
下辖14个地级行政区，共122个县级区划;各县、区正射影像均由常见的国产卫星遥感影像制作而成，如高分一号、高分二号、资源三号、北京一号、吉林一号等;本文所涉及的影像覆盖率由湖南省月度卫片执法监测工作所提供影像实际覆盖面积统计得来（见表1）;本文所指的行政区是指县级行政区，采用的行政区面积数据及行政区代码来自于第三次国土调查;所统计、分析的对象为2020年7月至2021年6月各行政区影像覆盖率。2 用于统计与分析的指标分析过程中所利用的基本指标及意义如下：全
国土资源导刊 2021年4期2021-01-15
- 流域生态补偿主客体识别方法比较研究
——以行政区为研究对象
不再局限于一个行政区域，而是成为一个涉及多个行政区域的跨区域问题[1-2]。流域的影响范围广，通常包含若干个不同的行政区；同时，由于不同行政区的利益需求不同，所以对于不同行政区而言，制定一套统一的行动方案来解决跨区域水污染问题十分困难[3]。流域生态补偿作为一项将水环境保护外部性内部化的经济激励制度，它能够打破传统的各行政区独立解决本区域水污染问题的模式，通过协调不同行政主体之间的利益关系进而共同解决跨区域水污染问题[4]。因此，流域生态补偿制度已经被世界
江苏水利 2020年12期2021-01-12
- 论经济区和行政区适度分离的管理模式
盾，也引发了与行政区社会事务管理的矛盾，其实质是辖区政府利益诉求和市场利益诉求不一致的冲突。探索建立经济区和行政区适度分离的管理模式，一方面要在类型多样的经济区中，寻求“经济区利益最大化”和“行政区利益最大化”的平衡点，分别选择分离的方式和程度;另一方面要通过构建协调机制，保证适度分离的实现。[关键词] 经济区 行政区 适度分离 协调机制 路径[中图分类号] F125 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2
开放导报 2020年5期2020-11-06
- 以行政区划地为民歌发祥地做法之反思
探源为例，对以行政区划地作为民歌归属地的困难所在进行一次初步反思，提出一些初步的思考。关键词：民歌;行政区;归属地;《八月桂花遍地开》民歌是传统音乐中的一块瑰宝，为更好地继承祖先给我们留下的这笔宝贵的精神财富，多年来前辈学者对优秀民歌词曲的追溯做了大量的整理研究工作，有从文献史料中发掘民歌最初发祥地的，有从音乐本体入手探寻的。然而，至今还没有哪首民歌找到了确切的源头， 即使像《茉莉花》这样国内外都有史料记载且有旋律记谱的都很难寻找到其最初的发祥地。民歌的探
青年生活 2020年6期2020-03-28
- 论人民代表大会制度在特别行政区适用的三大领域
来，宪法在特别行政区的适用问题在学界产生诸多争议，至今莫衷一是，没有取得高度共识[1]，有学者对此总结了十余种有代表性的观点[2]。2014年，国务院新闻办公室颁布的《“一国两制”在香港特别行政区的实践（2014年6月）》首次强调：“宪法和香港基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。”这一宣示毫无疑义地表明宪法在特别行政区具有宪制基础的地位，但没从宪法如何在特别行政区适用的角度进行指引，仍需学界深入研究。为更好地突破这一命题，完善特别行政区同宪法和基本法实
人大研究 2020年2期2020-02-24
- 不动产登记工作中存量数据整合的基本方法
进行分析，通过行政区数据的整合、地籍区、地籍子区数据的整合等方面做以深入探讨，希望能为相关人士提供有效参考。【关键词】不动产登记 存量数据 行政区不动产的登记是经过国家审验之后认证的一项较为关键性的物权体制，其中会经过对产权人以及利害关联人提交的申请，由国家的有关部门强化对其的监管，并保障登记簿的有效管理流程。在原有的制度管理之下，大部分的不动产登记部门中的信息数据不全，缺少数据库的支撑，以至于整合的方式存在弊端。一、不动产登记工作中对存量数据整合的基
商情 2020年1期2020-02-14
- 论区域协调发展视角下“行政区经济”的演变
全局性，促进“行政区经济”向区域经济转变，实现区域经济一体化发展是促进发展成果共享的关键。一、“行政区经济”与区域经济的关系“行政区经济”作为具有中国特色的区域经济现象，随着各地经济发展程度的不同，逐渐对区域协调发展构成很强的体制障碍。“行政区经济”的弊端在于经济活动空间受制于行政区划范围，行政区边界是有屏蔽效应，地方政府出于本位主义控制资源流动，在行政区内构筑自我封闭、自我配套的经济结构体系，难以实现资源在更大空间范围内的有效配置。在省际边际地区，“行政
区域经济评论 2020年6期2020-01-08
- 中国省级行政区划改革初探
高速发展，省级行政区划的某些不合理性严重的阻碍了地区经济的发展，阻碍了经济一体化的进程，为了使省级行政区划能更好的为中国经济的发展服务，本文通过对中国行政区划的现状及存在的问题进行了研究，探讨中国行政区划的改革策略。关键词：省级行政区划; 行政区; 经济区; 直辖市正文中国省级行政区划是指中国政府根据行政管理和建设、治理的需要，遵循有关法律规定对本国领土的一级划分。但是，当前中国省级行政区划确实存在一些问题一、省区范围偏大，导致行政管理层次繁多，加剧了行政
大众科学·上旬 2019年9期2019-10-21
- 特别行政区宪法解释提请权的法理依据与实践动因
，张晋邦特别行政区宪法解释提请权的法理依据与实践动因朱福惠，张晋邦(厦门大学法学院，福建厦门，361005)宪法与基本法共同构成特别行政区的宪制基础。实践证明，如果不能将宪法适用于特别行政区的治理，基本法难以独自支撑。所以，特别行政区应从基本法治理向宪法和基本法治理转型。宪法在特别行政区的实施，主要是宪法适用和宪法解释问题。宪法和法律均没有明确规定特别行政区的国家机关在何种条件下有提请解释宪法的权力，立法法也没有对特别行政区国家机关的违宪审查要求权作出规
中南大学学报（社会科学版） 2018年5期2018-10-15
- 特别行政区制度理论的提出及定位
0076)特别行政区制度是方式、理论和制度的有机统一，已经由“一国两制”理论的规范载体和实践方式成为具有独立形态的理论体系。特别行政区制度肇始于“一国两制”理论，随着特别行政区治理实践的发展，应当不断调适，创新话语论述，搭建理论体系。因此，需要适时地在理论上总结实践成果，提出特别行政区制度理论，并明确其定位，以期对特别行政区治理提供更加全面系统的指导。一、“特别行政区制度理论”的核心内涵理论是在社会实践基础上产生并经过社会实践的检验和证明，是客观事物的本质
南都学坛 2018年2期2018-01-23
- 中国行政区经济理论的哲学思考
舒庆提出了中国行政区经济理论。这一理论提出后，引起国内同行和某些政府部门领导乃至于海外学者的关注。20多年过去了，中国“行政区经济”对区域经济发展的正、负影响依旧存在，行政区划对城市一区域发展的“空间约束”仍然十分强烈。它显示着这一理论的生命力。行政区经济理论具有丰富的内涵，蕴含着丰富的哲学思想。其理论框架的形成离不开中国特定的时代背景，是作者在参与大量城市一区域问题的深入研究与实践基础上。通过对中国国情及其区域问题的深刻剖析、提炼出的新的理论思想。从马克
江汉论坛 2016年8期2016-10-28
- * 治理视野下的高度自治权研究
下的中央与特别行政区的关系是基本法实施的关键环节。而维护基本法的权威，严格遵循基本法办事是实现港澳地区繁荣、稳定与发展的重要基础，这已经成为中央与特区的共识[1]。与此相关的一个重要理论问题是，对高度自治权内涵的正确阐释，不仅有助于建构特别行政区制度理论的框架，推动特别行政区制度理论的体系化与学科化，而且对于维护国家的主权统一和领土完整，保持特别行政区的繁荣和稳定也具有十分重要的意义。一、治理视野下高度自治权概念的廓清20世纪90年代以来，治理理论作为一种
太原理工大学学报（社会科学版） 2014年2期2014-02-10
- 论国家管理体制转型与特别行政区制度的发展
——基于“制度有机体”理论的阐释
0072)特别行政区制度是我国国家管理体制变革的重要组成部分，在国家管理过程中发挥了重大的作用。近年来，香港特别行政区政制改革引起国内外高度关注，使人们重新思考特别行政区制度在国家管理体制中的地位与作用，尤其是十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化之后特别行政区制度的发展，这就需要回顾历史探讨转型时期国家管理体制与特别行政区制度之间的关系，为国家治理现代化背景下特别行政区制度的完善提供借鉴。一、“制度有机体”理论的释出特别行政区制度构成一个“制度有
太原理工大学学报（社会科学版） 2014年6期2014-02-10
- 论特别行政区制度的地位㈦作⒚*
072）论特别行政区制度的地位㈦作⒚*周叶中（武汉大学法学院，湖北武汉430072）特别行政区经过十多年的实践，已经成为解决国家统一问题的方式、理论和制度的有机统一。相对于“一国两制”理论而言，特别行政区已经形成了独立的理论形态和制度形态。特别行政区制度在政治层面可以定位为基本政治制度，而在法理层面可以定位为宪制性制度。根据特别行政区制度在政治和法理上的地位，特别行政区制度的作⒚已从单一的实现国家统一，向着维护国家统一、维护港澳地区的稳定和繁荣、促进内地㈦
政治与法律 2014年1期2014-02-03
- 论特别行政区法律的备案审查制度
国澳门）论特别行政区法律的备案审查制度冷铁勋（澳门理工学院一国两制研究中心，中国澳门）基本法规定的特别行政区法律备案审查制度是一种事后立法监督制度，体现的是全国人民代表大会常务委员会对特别行政区立法机关制定的法律的监督权，其背后的法理基础就是我国国家结构的单一制原则。为充分发挥特别行政区法律备案审查制度的功效，从报备的主体、期限、格式以及审查的主体、程序、标准等方面不断完善这一制度，既是维护中央依据基本法所享有的宪制性权力的客观需求，也是严格落实基本法的一
政治与法律 2014年1期2014-02-03
- 论特别行政区制度的二元结构
一、导 论特别行政区制度是我国宪法规定的基本政治制度。尽管设立特别行政区制度的原初目的是为了解决台湾问题，但特别行政区制度却首先在港澳地区获得实践，并取得巨大成功。特别行政区制度已成为我国维护国家主权、安全、发展利益，实现香港、澳门长期繁荣稳定的重要保障。伴随着特别行政区制度在香港、澳门的成功实践，学者和实务工作者对特别行政区制度展开了广泛而深入的研究，形成了大量研究成果。然而，不少成果却呈现出将有关特别行政区制度的研究论域局限于香港和澳门，将特别行政区制
武汉大学学报（哲学社会科学版） 2013年2期2013-03-18
- 特别行政区制度在我国国家管理体制中的地位与作用研究
特约专家］特别行政区制度在实践中取得了举世公认的成就，对于解决国家统一问题、保持特别行政区的长期繁荣稳定、促进中国内地与香港、澳门的社会融合、型塑中国特色的大国治理结构。特别行政区制度已经成长为我国的一项基本政治制度。本专题所刊发的四篇文章都是研究特别行政区制度具体问题的论文，涉及特别行政区制度的理论与实践、内地与特别行政区的关系等重大问题。《论特别行政区制度的二元结构》对于特别行政区制度进行了新的理论定位，提出特别行政区制度已经成为由“原则性的特别行政区
武汉大学学报（哲学社会科学版） 2013年2期2013-03-18
- 县级行政区全部启动新农保试点
2853个县级行政区全部启动了新农保试点。胡晓义介绍，绝大多数县级行政区启动了城镇居民社会养老保险的覆盖工作，只有不到10个县级行政区尚未启动。全国已有4.32亿城乡居民被纳入这两项制度，其中，3.14亿人参保缴费，1.18亿人已领取基本养老金。目前，中央财政补助资金全部拨付到位，地方财政补助资金也基本拨付到位。由于这两项制度的迅速推进，我国基本养老保险体系框架基本建立。加上城镇职工2.95亿的参保人群，我国养老保险制度覆盖人群已经超过7亿人。胡晓义说，养
共产党员(辽宁) 2012年19期2012-08-13
- 论特别行政区的高度自治权
法的规定，特别行政区保持原有的制度长期不变，实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和审判权。香港、澳门两个特别行政区高度自治权的成功实践表明，我国在特别行政区管理方面高瞻远瞩，进一步验证了不同社会制度下国家的统一、协调发展，为实现祖国的最终统一提供了有力依据，同时也积累了许多宝贵的经验。一、高度自治权的基本内容和特征《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》都在第二条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会授权特别行政区依照本法的规定实行
长沙民政职业技术学院学报 2012年4期2012-04-02
- 学习“中国行政区划图”的游戏软件设计与开发
解我国每个省级行政区的空间位置及轮廓形状是我国国民应该具有的基本地理知识。在中学地理教学中，除课堂教学外，有相应的行政区图填图练习，学生们根据所学知识在地图上填写每个行政区的名称。但这种常规练习的缺点是比较枯燥，学生在做完练习后，不能马上知道练习的对错情况，缺少不断练习的兴趣。因此，开发一个用于学习中国行政区划图的交互式游戏软件，让学生们在游戏中学习中国行政区划图，能够提高学生的学习兴趣，培养学生的自主学习能力。二．软件设计该软件模拟类似“过关”的游戏软件
地理教学 2011年14期2011-09-06
- 特别行政区制度应确认为一项基本政治制度*本文系作者承担的全国人大常委会港澳基本法委员会相关课题的中间成果。
策所形成的特别行政区制度，是不是一项政治制度？其能不能确认为一项基本政治制度？笔者认为，经过30多年的政策阐释、理论演进和实践验证，我国的特别行政区制度理应被升华、转化并被确认为国家的一项基本政治制度，成为我国政治体制架构的四大支柱之一，即四项基本政治制度之一。这是本文所要证成的命题。一、从党和国家的重大战略决策和基本国策看特别行政区制度“一国两制”是一个伟大的战略构想和一项重大的政治决策。一个战略构想和一项政治决策要转化为一项政治制度，至少须具备以下两个
政治与法律 2011年5期2011-02-19
- 11月福州商品住宅市场盘点
～11月福州五行政区住宅签约明细表。在过去的11个月当中，总签约量仅有17677套和1934804平方米，月均签约量分别为1607套和175891.27平方米，这样的数据基本定调了2010年福州楼市总体低迷的态势，与2009年相差甚远。在“限购令”效应完全退却后，11月的福州楼市也瞬间回归平静，仅仅签约1307套，不及10月的一半，显然，11月楼市已经被“限购令”透支不少。表二：2008年、2009年、2010年11月份住宅签约明细表。今年的情况与2008
市场瞭望·投资者 2010年24期2010-06-03
- 论特别行政区制度的中国特色
8060)特别行政区，是指在我国版图内，根据宪法和法律的规定，在中央政府管理之下，实行不同于一般行政区的政治、经济和法律制度，具有特殊法律地位，拥有高度自治权的行政区域。它根据宪法特别条款由全国人大通过法律的形式设立，是“一个国家，两种制度”伟大构想的具体化。特别行政区制度构成了有中国特色的单一制国家结构形式的重要组成部分，是中国特色政治文明的重大制度创新。其丰富的内涵值得理论界发掘和总结。本文拟从几个方面就特别行政区制度的中国特色作出分析论证。一、特别行
长沙理工大学学报（社会科学版） 2009年1期2009-04-05