微博视阈下反腐倡廉工作创新管窥

2014-08-15 00:47
长治学院学报 2014年1期
关键词:民众部门监督

张 扬

(山西大学 政治与公共管理学院,山西 太原 030006)

微博是一种促进信息传播的网络平台,任何用户都可以借助WAP、WEB等客户端创建自己的账户,并可以在专属的区域内发布相关的文字或图片信息,以达到信息资源共享的目的。如今微博已经成为我国反腐倡廉的重要平台,微博用户可以对贪腐行为进行网络爆料,然后经过转发使其成为焦点问题,为相关纪检部门立案、调查提供了依据,有效地促进了我国反腐倡廉工作的发展。

一、当前微博视阈下反腐倡廉工作的现状

在十八大报告中,反腐倡廉工作将会成为以后所有工作的重点,是党应该坚持的主要政治立场和政治问题,应该贯穿国家所有的党员和政府部门。国家主席习近平强调党员干部要具备较强的纯洁性、先进行和革命性,严格杜绝腐败现象的存在,这些都显示出了我国坚持反腐倡廉的决心。

随着互联网技术的不断普及和发展,提升了微博用户的数量,促进了各类信息的广泛传播。截止到2013年1月1日我国的微博用户达到了6.56亿人,较2011年增长了4.5%,而且腾讯网、新华网、新浪网以及人民网等四大网站共建立了超过18万的微博帐号,这对我国微博反腐倡廉工作打下了坚实的基础。

二、借助微博开展反腐倡廉工作的重要意义

如今,微博作为一种比较流行的传播平台,有效地推动了社会的发展,因为其传播速度比较快、传播范围比较广泛、传播内容比较丰富、参与人数比较多等优点,这对于微博反腐倡廉工作的发展具有划时代的意义[1]。

(一)对于权力部门而言,建立了全新的监督制约平台

自从我国在权力部门开展了廉政微博以来,各方面听众的人数明显增多,例如新浪网在2012年11月公布的“国务院公报”微博网站,还不到一周的时间,其关注人数就已经突破了100万。这些听众的快速增加有效的促进了官民的互动,保证公民都可以参与到国家的相关政治工作中来,有效地行使了自己的监督权利。一方面,广大民众可以通过微博关注国家的政治动向,了解国家的相关规章制度,监督权力使用过程中的各种腐败现象。另一方面,各个权力机关要定期通过微博对自己的信息进行公布,开始接受网民的评审和监督,保证各项信息的透明度。

(二)对于政府官员而言,增加了反贪污的震慑力量

微博可以实现相关信息的传播与互动,极大地增强了各类信息的传播范围,使官员的各类反腐行为公之于天下,增加了反贪污的震慑力量。经过一项调查研究发现,自从微博反腐倡廉工作的开展,有接近15%的官员表示压力很大,严重影响了他们的正常工作。

(三)对于纪检部门而言,丰富了他们获取反腐信息的通道

由于微博具有参与方式简便、参与人数众多、信息公布渠道多样等特点,保证用户可以随着更新自己的微博信息,对于一些官员腐败信息能够给予及时的举报,便于纪检部门立案侦查。反腐或纪检部门也可以通过微博获取有用的反腐信息,并对一些信息进行核查,一旦证实之后,立刻采取相应的措施进行立案调查,绝不放过任何一个腐败行为。在2012年我国处理的所有腐败案件中,有接近55%的反腐信息来自于网络微博的举报,有些微博信息虽然没有直接公布反腐信息,但是由于其转发次数比较多,引起了相关部门的关注,对案情也起到了一定的指示作用,同时微博的转发对案情的进展起到了不可忽视的推动作用[2]。

(四)对于普通民众而言,开辟了举报腐败官员的新渠道

我国每年微博的用户都在不断的增加,普通民众也有了举报腐败现象的新渠道,大大扩展了反腐监督的主体范围。每一位网民都可以通过微博监督、举报身边的腐败行为,使自己的权利得以很好的行使,促进官员行为的节俭。同时微博支持匿名举报,这可以对举报人的相关信息给予保护,有效的增加了微博用户举报反腐行为的信心。

三、微博视阈下反腐倡廉工作的优越性

(一)微博反腐工作有效拓宽了民众政治参与的力度

从民众政治角度来看,微博反腐扩大了民众参与国家政治发展的力度,对相关部门的反腐工作创造了更多的条件。微博的发展为民众的社会监督行为和民众的政治参与力度提供了新的渠道,有利于促进我国社会的和谐和民主政治的发展,增强了民众对国家和政府的信赖度和依存度。网络微博的发展为民众创立了一个透明、公开、通畅的表达平台,拓宽了民众参与政治的途径,使广大民众可以更好的表达自己的意愿,更好的制止腐败现象的蔓延。近些年来,党和国家部门都开始借助网络来关注民意,这大大激发了民众参与国家政治的热情,逐渐使微博成为诉求法律、传递信息、时政评论的主要渠道。

(二)微博为反腐信息的公布提供了平台

微博反腐充分彰显了信息公布的透明性和实效性,是一个全新的实践平台。而传统的反腐信息公布方式是政府部门依法申请公开或主动公开,缺乏一定的透明性和实效性,不能很好的起到反腐倡廉的目的。微博不仅可以促进反腐信息的传播,而且还能更好的推动党务公开和政务公开制度的发展,切身维护广大群众的利益。在新时代的发展历程中,微博反腐为各类人群提供了一个有效的民众监督渠道,保证了公民的政治权利得以有效实施,促进了我国反腐倡廉工作的发展[3]。

四、微博反腐暴露出的问题及解决措施

(一)微博反腐倡廉工作缺乏一定的合法性

虽然微博反腐倡廉已经取得了实质性的进展,但是并没有形成一套系统性的法律条款,最为严重的是没有一个有效保护信息发布人安全的法律条款。在微博反腐工作中,有些用户认为为官必贪,进而借助微博发表自己的内心不满,而忽视了微博反腐倡廉的真正内涵。群众在对反腐行为的监督过程中也会出现过度使用舆论权利的现象,导致大多数信息失去了真正的涵义。因此,微博反腐倡廉活动在取得进步的同时也要采取相应的法律法规避免不良现象的蔓延,保证反腐活动的合法性。

(二)微博反腐倡廉工作缺乏一定的系统性

微博反腐倡廉工作缺乏统一的运作流程、接纳和反馈机制,导致大多数信息都是在不经意间发现的,缺乏一定的系统化。在微博信息的搜集、调查和反馈过程中也存在类似的问题,这给反腐倡廉工作带来了很多不便。另外,微博反腐倡廉是一项系统性的工作,其涉及的领域比较广泛,主要包括公、检、司、法等四大检查机构,微博是一个新兴起的反腐渠道,更需要多个部门的配合和支持,以确保反腐行为的真实性和高效性。因此,加强反腐倡廉的系统化建设,加强政府机构与实际相结合,争取建立一套完善的反腐流程体系,并与相关检查和监督结构密切配合在一起,只有这样才能更好地提高反腐倡廉的质量和效率。

(三)微博反腐倡廉工作缺乏一定的理性化

微博反腐倡廉工作中各方面的信息存在一定的不确定性,信息的真实与否还需要相关的纪检机构去调查,而且一些微博用户利用信息平台进行不真实举报、随意散步虚假信息、恶意诽谤他人等,导致大多数无辜者深受其害,严重侵犯了部分官员的人身权利,使他们的正常生活遭到破坏。同时部分腐败人员也会从中获得一些消息,而提早销毁证据,甚至畏罪潜逃,造成一些案件无法得到有效的侦破,给国家和人民群众造成了巨大的损失。因此,在微博反腐倡廉非常流行的今天,加强反腐工作的理性化,避免一些胡作非为现象的发生就显得尤为重要了。同时相关政府部门要做好广大群众进行反腐倡廉的思想工作,使他们理性化的认识到反腐倡廉工作的重要性,引导他们用理性的、正确的、合法的行为行使自己的权利。

五、结束语

综上所述,微博时代的发展,不仅推动了网络技术的进步,而且还促进了各类信息的传播,为我国反腐倡廉工作提出了新的挑战。微博反腐具备自身的优点,如果能够与现有的反腐机制有效衔接在一起,扬长避短,优势互补,以便更好的将我国反腐工作推向一个全新的阶段,尽可能建立一个政治清明、政府清廉、干部廉政的反腐倡廉氛围。近些年来微博已经成为反腐倡廉最为重要的武器之一,但是我们还是要采取措施弥补其中的不足,充分发挥其优势,促进我国反腐建设的发展。

[1]廖如春.探析微博在政府反腐倡廉过程中现实意义[J].江苏南京:改革与开放,2013,(60):22-23.

[2]王洪彬.微博视阈下反腐倡廉工作创新论析[J].湖北武汉:学校党建与思想教育(高教版),2013,(16):84-86.

[3]宋晓晓,吴婉婉,王镇.浅析微博在反腐倡廉中的应用[J]. 江苏徐州:青年与社会,2013,(7):92-93.

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