创新工作方法 切实做好政协提案工作

文 市科协

提案工作涉及面广，既有政策性、方向性的文案要求，又要做大量的组织协调工作；既包含提案的筛选提交，也包括提案的答复办理；工作对象既有系统广大科技工作者，又有科协界政协委员，还有相关区县、委办局等。为做好这项工作，市科协坚持多角度、多层面开展工作，创新工作方法，不断加强提案工作的全过程管理，确保实效。

十二届政协以来，市科协共提交政协团体提案3 件，界别提案2 件，科协界委员提案61 件，其中，有4 件集体和委员提案被评为市政协优秀提案。

坚持高标准做好各类提案的筛选和整理工作。科协负责的提案包括团体提案、界别提案以及部分政协委员提案。为保证团体提案和界别提案充分体现科技工作者组织和科协界别参政议政水平，这两类提案一般来源于科协调研课题和决策咨询沙龙成果，都有事实清楚、问题明确、措施恰当的调研报告作后盾，提案选题既反映科技团体的特性，也保证内容的严肃性、科学性、可行性。提供给科协界政协委员的个人提案建议稿，都来源于科协各类决策咨询成果，选题和内容都经过了认真的筛选和整理，尤其对建议的对策部分，尽力保证对策不重复、不雷同，有新意、有创见。

坚持并完善科协界政协委员和建议作者沟通工作机制。自2004 年以来，市科协逐步建立并完善了科协界政协委员之间、委员和建议作者之间的沟通交流机制。主要工作方式是每年在市政协会议前组织召开的“市科协提案提交工作座谈会”，为科协界政协委员提供建议稿。经过多年完善，“市科协提案提交工作座谈会”已经成为科协界政协委员增进了解、履行职责、沟通交流意见的有效平台，也为科协界政协委员和建议作者加强交流沟通提供了有效渠道。科协的优秀决策咨询成果，通过这个平台，转化上升为科协的界别提案或委员的个人提案。

坚持做好提案的跟踪办理和宣传工作。提交高质量的提案不代表提案工作的完成，提案的落实也是提案工作中极为关键的一个环节。市科协一直重视提案的跟踪办理工作，对团体提案和界别提案，主动与市政协、市政府督查室等部门联络，积极与相关委办局做好沟通、协商和配合工作，切实做好提案的答复办理工作；对通过市科协渠道推荐的政协委员提案，一般会商请委员把提案答复意见转交建议稿作者沟通协商，切实保证提案建议对策落到实处。对社会反响大、公众比较聚焦的优秀提案，如《关于将中关村13、14、15 号三座特楼列为科学名人群体故居加以保护的提案》，市科协还加强与新闻媒体的合作，刊发专题报道，推动提案积极落实。

正如习近平总书记在庆祝人民政协成立65 周年大会上强调的：要建立健全提案等多种协商方式，不断提高协商民主的科学性和实效性，根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作，从制度上保障协商成果落地，使我们的决策和工作更好地顺乎民意、合乎实际。在新形势下，市科协作为首都科技工作者的群众组织，肩负党和政府与科技工作者的桥梁纽带职责，提案工作责任重大，大有可为。今后，市科协将不断研究新形势下提案工作的特点、规律，完善顶层设计，充分发挥组织优势，增强服务意识和创新意识，加大工作力度，努力开创科协提案工作新局面。