基于全面质量管理理念构建卫生类高职院校教育教学质量监控与评价体系

聂超，柯世怀

（江苏建康职业学院，江苏南京210029）

基于全面质量管理理念构建卫生类高职院校教育教学质量监控与评价体系

聂超，柯世怀

（江苏建康职业学院，江苏南京210029）

建立高等职业教育教学质量监控与评价机制是保证人才培养质量的核心环节。运用全面质量管理（TQM）理念，结合江苏建康职业学院教育教学质量管理实践，对建立、完善卫生类高职院校教学质量监控和评价机制等提出新的思路与方法，并通过实践加以检验，创建既符合高职教育教学规律，又符合卫生类高职院校特点的监控体系、评价体系及信息反馈系统。

全面质量管理；卫生类高职院校；教学质量；监控与评价体系

教育教学质量的提升是高等职业教育改革与发展的重要课题。根据教育部相关职业教育的文件精神，以学生为中心，以能力为本位，以就业为导向，提升教学质量，为社会培养更多高质量技术应用型人才，是当前高等职业教育教学改革的核心内容[1]。

目前我国卫生类高等职业教育教学质量监控、保障、评估体系主要存在以下5方面问题：

（1）卫生类高职院校学生在校时间短，学习任务重，加上学生多，师资力量薄弱，许多教师疲于应付繁重的教学任务，缺乏合理的监控体系来保证教学质量[2]。

（2）教学质量监控仅限于课堂教学，教学过程简单，教学方法单一，学生被动接受，即使参与监控也是流于形式。

（3）部分教学质量监控评价工作易受人为因素干扰，现有制度和管理规定有时难以落到实处[3]。

（4）督导手段及人员结构单一，主要为二级学院的负责人或本校及外校退休人员，实施中仅听少量课即给出评价。沟通较少且评价欠科学，甚至出现个别授课教师与督导员产生矛盾现象。

基于以上问题，我们在教学质量监控与评价中尝试引入全面质量管理理念，构建适合卫生类高职院校的评价与监控体系。全面质量管理（Total Quality Management，TQM）源于商业活动过程，是一种以质量为中心，以全员参与为基础，使顾客、组织、社会受益，达到长期成功的管理途径。可简要理解为“三全式”质量管理，即全员性、全过程、全方位的管理模式[5]。

全员性指学院内相关层面、相关教师与学生共同参与教学质量监控。全过程可以理解为教学质量监控贯穿于人才培养整个过程，包括专业设置、教学过程、实验辅助教学以及毕业生信息回馈等全过程的监控。全方位即在学院培养人才过程中，教学仅占一小部分，还应包含所有与教学质量有关的工作，如教师培养、学生第二课堂、实践能力培养等[6]。我们基于TQM理念，以江苏建康职业学院为例，探析卫生类高职院校教育教学质量监控与评价体系的建立。

1 构建全员性教学质量监控与评价体系

学院的质量监控与评价体系组织结构由学院领导、教学督导组和系（部）二级督导员以及各系（部）学生信息员组成，形成了自上而下的“3+1”模式。所谓“3+1”，就是学院领导、校外督导员、系（部）主任和二级督导员加上学生信息员4支督导队伍。

1.1 学院领导层

每星期安排一位院领导随机进入课堂听课，将此作为行政任务纳入周工作安排，通过与授课教师沟通交流和听取学生意见，掌握第一手资料，以引起全院教师对教学质量的高度重视。

1.2 教学督导专家层

设立教研督导室，负责教学督导组专家的日常工作和组织管理。教学督导专家组是学院教学督导的主导力量，由相关高校和行业中教学或管理经验丰富的高级职称教师或专家、本院在职和退休的部分高级职称教师组成，其职责是从专家层面负责对全院教师的教学水平、教学模式、授课内容等进行监督与指导。

大数据运用可以不断强化政府自身管理，规范政府治理行为，确保政府权力能够在阳光下运行，促进廉洁透明服务型政府建设。大数据加强了社会公众对政府管理的参与度，广大公众可以积极参与政府的管理，公众能够充分了解权力的具体运作，监督政府决策治理，进一步强化社会有效监督，提高政府治理的透明度，使政府的权力能够在社会的监督下有效运行，政府治理行为方式将更加规范，能够有效防治各种腐败行为的发生，推进廉洁高效服务型政府的形成。

1.3 系（部）管理层

以系（部）为单位建立二级督导员队伍，由各系（部）主任、教研室主任和部分高级职称教师组成，其职责是对本系（部）教师教学过程、教学态度、授课计划等进行检查督促。

1.4 学生反馈层

每班组建学生信息员队伍，主要由班级学习委员或品学兼优的学生代表组成，其职责是加强与教学管理部门、系（部）和院团委的沟通联系，从学生角度反映对任课教师教学、管理、教风、学风等方面的意见和建议，协助教学管理部门进行课堂教学质量评价等。

2 注重教学质量监控与评价全过程

外聘督导员、各系（部）主任及系（部）二级督导员经常深入课堂和实验实训室听课，检查教学情况，通过与教师及学生的沟通交流，及时了解师生在教学过程中存在的问题，并向主管领导汇报，由教学管理部门、教学质量监控部门和有关教学系（部）处理解决。通过院领导、院督导员、二级督导员听课，学生座谈会及网上评教，学生信息员的反馈，学生调查问卷，顶岗实习巡视，用人单位评价，第三方评价等，学院可全方位了解教学动态和教学效果相关信息，经调控处理后反馈给教学一线，以及时解决或修正教学过程中出现的问题。

2.1 院领导与督导员评教、评学

院领导和教学督导员每次听完课后，认真填写“听课记录本”或“课堂教学听课记录表”，并及时与任课教师进行沟通交流，就教育理念、课程改革、教学方法、师生互动提出建议和改进措施。

2.2 学生座谈会与网上评教相结合

学期结束前召开学生代表座谈会，听取学生对学院教学工作安排和教师教学工作的意见，将意见整理归纳后向各教学系（部）通报并向主管教学副院长汇报；教研督导室可委托第三方设计自由设置评价指标的网上评教系统软件。学期结束后，教研督导室将本学期学生对全院教师的教学评分按授课班级排序，及时将评分结果以电子版和纸质版发至院领导和各系（部）。

2.3 督导情况通报

教研督导室根据督导员提供的听课情况汇总、学生座谈会意见以及网上评教结果，在全院教学会议上进行通报，对教学态度认真、教学质量好、受学生普遍欢迎的教师提出表扬，同时对评价较差的教师提出批评及改进意见。每学期编印1～2期《教学督导通报》。

2.4 用人单位及第三方评价

为进一步提高教师的教学能力和综合素质，加强教学质量信息收集、评价与反馈工作，应建立并实施专业社会需求调研、学生综合素质测评、毕业生跟踪调查等制度；引入社会、就业（用人）单位、独立第三方（麦可思公司）、学生家长等利益相关方参与的分类、分层、多元评价机制；加强对课程教学、教学实习、顶岗实习以及学年阶段性考核等多环节的评价，及时修正教学过程中存在的问题。定期汇总用人单位对学生综合素质、思想素质、文化素质、专业素质等的评价，强化人才培养终末质量评价，为专业结构调整和课程体系改革提供参考依据，有力促进人才培养质量的提高。

通过以上方法，实现卫生类高职院校教育教学质量的全程监控与评价。

3 多措并举，全方位提升人才培养水平

3.1 开展业务竞赛和教学成果评奖活动

组织开展多种教学竞赛和教学成果评选活动，促进教师队伍建设，提高教师教学能力及教学质量。

3.2 加强教师队伍建设

确定院级教学团队，加大资金投入，激励骨干教师积极参与和承担精品课程建设、专业核心课程建设、教学改革和科研工作，培养专业核心力量。同时施行院内“青蓝工程”，努力提高青年教师的教科研能力。

3.3 加强校园文化建设

利用大学生实践创新课题、文化艺术节、自主创业项目、校外实践实训课程等多种形式，让教师和学生走出课堂，全方位提升教师与学生的能力。

4 结果评价

随机抽取200名不同专业学生，25位专任教师，25位相关用人单位人员发放调查问卷。问卷选项采用Likert量表中的5级等距分级进行设定，用“非常满意”“基本满意”“不确定”“不太满意”“很不满意”对原监控与评价体系以及基于TQM理念的监控与评价体系进行评价。收回236份问卷。采用SPSS 13.0软件对数据进行统计学分析，结果见表1。

表1 学生、教师、用人单位对教学质量监控与评价体系满意度比较（n）

由表1可知，除“提升教学质量”项目外，教师、学生、用人单位对TQM理念下的教学质量监控与评价体系总体较为满意。

总之，TQM理念下的卫生类高职院校教育教学质量监控评价体系的建立，必将强化高等职业教育全员参与意识和系统化管理意识，使管理者与被管理者的教育教学理念、目标得到统一，管理效率得到提升，有利于学校从宏观上把握教育教学质量，为素质教育保驾护航。

[1]黄敏.高职院校教学质量评价指标分析[J].职教与经济研究，2011，9（1）：19－23.

[2]聂超，张蕾，柯世怀.以护理药理为例优化高职医学PBL教学模式[J].医学教育探索，2008（9）：943－944.

[3]李孝明，蔡兵，顾新，等.高校创新型团队的绩效评价[J].科技管理研究，2009（2）：214－216.

[4]黄成林.国外教师教学质量评价发展的研究及启示[J].清华大学教学研究，2006（6）：101－105.

[5]王家明，丁世民，王虎，等.健全高等职业教育教学质量管理体系与评估机制[J].安徽商贸职业技术学院学报，2005（4）：65－67.

[6]王定，牛奉高，郎永杰，等.高校绩效评价的研究现状及趋势分析[J].黑龙江教育，2011（1）：34－36.

G420

A

1671-1246（2015）01-0041-02

江苏省卫生厅课题“卫生类高职院校教育教学质量监控与评价机制的研究”（J200902）