牢牢把握“四句话、十六字”总要求努力打造党和人民满意的浙江公安铁军*

□徐加爱

（浙江省公安厅，浙江 杭州 310009）

牢牢把握“四句话、十六字”总要求努力打造党和人民满意的浙江公安铁军*

□徐加爱

（浙江省公安厅，浙江 杭州 310009）

习近平总书记提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话、十六字”总要求，是新形势下加强公安工作和公安队伍建设的科学指南和根本遵循。我们要认真学习、深刻领会“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕公安部党委和省委的重大决策部署，切实找准队伍建设结合点和突破口，不断加强和改进新形势下队伍建设，努力建设一支党和人民满意的公安铁军，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，做“八八战略”的践行者、开拓者，做实现“两个高水平”目标的保障者、护航者，用最坚定的行动护航谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。

“四句话、十六字”总要求；公安队伍建设；浙江公安铁军

党的十八大以来，习近平总书记对公安工作倾注了大量心血，对公安队伍给予了特殊关爱，多次听取公安工作汇报，多次会见全国公安系统先进集体和先进个人，作出了一系列重要指示。今年5月19日，习近平总书记亲切接见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表，并发表重要讲话，特别提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的“四句话、十六字”总要求，深刻揭示了公安机关的基本属性和公安队伍的职业特点，精辟回答了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题，科学指明了我们党在新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向，是新形势下加强公安工作和公安队伍建设的科学指南和根本遵循。我们要认真学习、深刻领会习总书记“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕公安部党委和省委的重大决策部署，切实找准队伍建设结合点和突破口，不断加强和改进新形势下队伍建设，努力建设一支党和人民满意的公安铁军，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，做“八八战略”的践行者、开拓者，做实现“两个高水平”目标的保障者、护航者，用最坚定的行动护航谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。

一、坚持把政治建警放在首位，打造信念坚定、勇于担当的忠诚铁军

对党忠诚，是公安机关从诞生之日起就注入血脉的政治灵魂。在长期的革命战争年代、社会主义建设和改革开放等不同历史时期，公安机关职责任务有所变化，但唯一不变的，就是捍卫党的安全、维护政权安全，这是建警的初心。在新的历史时期，巩固党的执政地位依然是公安机关首要职责使命，对党忠诚这个灵魂绝不能变。我们要始终坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护好习近平总书记的领导核心地位，确保在贯彻落实中央决策部署上更自觉、更深入、更到位，确保在旗帜鲜明讲政治上最清醒、最坚决、最有力。

纯粹的忠诚，源自坚定的信仰信念。习近平总书记反复强调理想信念的极端重要性，精神之钙、四个自信、核心使命、不忘初心等关键词，都旗帜鲜明、生动透彻地教育我们要坚定对共产主义、中国特色社会主义的信仰信念。现在世界范围内的制度博弈和价值观较量空前激烈，社会思想多元多样多变，如何坚定政治信仰、增强政治定力，是对我们这支队伍的严峻考验。我们要不断加强和改进思想政治工作，持续补钙壮骨、立根固本，始终保持对党绝对忠诚的政治本色。

（一）思想政治工作要严起来。公安机关党员民警占到82%，思想政治建设必须以党建为核心，抓党建带队建。开展支部活动，要有计划、有体会，真正触及心灵，学思践悟。党的政治纪律和政治规矩，都要严格执行，决不允许有异调杂音，决不允许搞非组织活动。当前，要结合“两学一做”常态化制度化，把学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神和“四句话、十六字”总要求作为当前首要的政治任务，开展好“大学习大思考大讨论”活动，广泛开展入警誓词宣誓和警歌教唱活动，既要形成外在规范，又要强化内在自觉，进一步增强信仰定力、政治定力、战略定力。近期，各级各部门要在前期工作的基础上，全面深化警示教育，引导广大民警从理想信念、党性原则、权力观地位观利益观、道德品行等方面深刻剖析反面典型政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的根源实质，进一步认识到政治上出问题对党和国家事业造成的严重危害。要坚持把自己摆进去，对照查摆、切实整改问题，进一步增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性。各级领导干部要切实发挥表率作用，在自警自省自律上有更高标准、更严要求。要举一反三、深入查找队伍中存在的问题，特别是对弄虚作假、不实宣传，搞政绩工程、面子工程等行为，一有苗头就要坚决清理整顿，做到挖根起底、激浊扬清。

（二）思想政治工作要新起来。当前，我们的队伍结构发生了很大变化，80后、90后民警比例大增，民警招录的渠道也更加多样化。如果思想政治工作还是搞老一套，民警就不愿听，听了也不入心。思想政治工作必须要有时代性，紧跟民警思想变化推陈出新，提高凝聚力、渗透力、感召力。形式要创新，更多地运用互联网、新媒体等载体，以民警喜闻乐见的形式，让思想政治工作走近民警。内容要出新，不能一味空洞说教、填鸭灌输，而是要与解决思想困惑、生活困难结合起来，让思想政治工作贴近警心。2016年G20杭州峰会安保证明，越是在压力大、任务重之时，思想政治工作越要上一线，进心里，效果才越好。今后，我们将进入安保常态化，要规范战时思想政治工作，临时党支部怎么建、怎么开展活动，都要形成一整套制度，做到以战时促平时。

（三）思想政治工作要实起来。一方面，政工干部要回归主业，压实主体责任，把思想政治工作抓在经常。要理直气壮讲理想信念，旗帜鲜明讲马列主义，决不能语焉不详、羞于启齿。如果领导干部都不讲，怎么叫民警讲？怎么让民警信？要把一人一事的思想政治工作抓好，广泛开展谈心谈话，做到“一把钥匙开一把锁”。另一方面，思想政治工作要贴近实战。当前，对敌斗争的较量依然尖锐复杂，特别是随着党的十九大日益临近，各种敌对势力必将兴风作浪，各类政治谣言必将沉渣泛起。我们必须勇当战士，绝不允许生出事端。我们要始终牢记，对于党领导的干部而言，无论分管哪个领域、从事哪些工作，都是受党指派，干的都是政治工作。要善于从政治上把握方向、处理问题，善于从纷繁复杂的现象中看透本质，从事物相互联系中发现风险，从苗头性、倾向性问题中洞察隐患，牢牢掌握对敌斗争主动权。讲忠诚是具体的，是实际的。我们追求“天下无贼”“天下无事”，体现了对党和人民的忠诚；反之，如果我们办案不公、证据不实、数据不真、除恶不尽，那就是不讲政治，更谈不上忠诚。

二、坚持人民至上立场，打造党政信赖、人民满意的为民铁军

人民立场，是我们党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记系列重要讲话，最为鲜明的是人民至上立场，强调最多的是人民群众。这次总书记对我们提出“服务人民”的要求，就是“坚持以人民为中心发展思想”的又一生动阐释。公安机关联系群众最广泛、最直接，必须要坚持以人为本、人民至上的价值观，始终把群众放在心中最高位置，把人民群众的难点、痛点作为工作的切入点，想群众所想，急群众所急，不断提升人民群众的安全感、满意度。

（一）要坚持民意导向。人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴，是判断和衡量公安工作的根本标准。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们想问题、做决策决不能主观臆断、替民作主，而是要从群众的立场看问题，以群众感受为标准，以群众满意为目标，真正做满足民需、惠及民生之事。今后，我们要常态化开展网上、网下相结合的大走访活动，让最广泛的社会民意主导公安决策。要把工作绩效评判权交给群众，定期向群众报告，让群众说了算。要树立鲜明的选人用人导向，今后干部选拔考察，要听取辖区群众的意见，干部使用要注重基层经历，特别是要深化干部上下交流机制，省厅、市局机关干部与基层的双向交流任职要形成常态，真正把经历基层历练、群众认可的干部用起来。

（二）要转变服务观念。我们是人民公仆，群众需要什么，我们就要提供什么，群众有哪些不满意，我们就要全力改进。当前，我们要以“最多跑一次”改革为牵引，促进服务流程、服务作风大转变，行简政之道、开便利之门，全面推进服务型公安建设。最近省里开展了“最多跑一次”改革专项调查，“一次办结”实现率达77.7%，企业和群众满意率达86.9%，公安出入境事项“一次办结”实现率和满意率分别为96.4%和94.4%，均居全部事项第一。这是出入境管理部门持续深化便民服务政策和举措的结果。交通管理和户籍登记“一次办结”实现率分别排在第三和第五。只要群众满意认可的事，就要多做，并且用心做好。2016年全省群众安全感满意度调查显示，群众对我们不满意当中，“效率不高”“态度生硬”“工作推诿”居前三位，分别占17.9%、6.87%、3.64%。这就是我们改进工作的着力点，要一项一项分析原因、查找对策、补齐短板、改进工作，真正把群众不满意的地方改彻底、改到位。基层离群众最近，服务群众最直接，只有机关围着基层转，基层才能更好地围着百姓转。要结合基层基础建设，坚持眼睛向下，加强和改进内部管理服务，做到警力下沉、保障下倾、权限下放，让基层民警“最多跑一次”甚至“一次不用跑”就能得到机关的指导和服务。

（三）要组织发动群众。历史是人民创造的，人民是真正的英雄。浙江省委书记车俊强调：“人民群众是改革的主体，是发展的主体，也是治理的主体。”社会治安治理完全依靠公安之力，不可能达到善治。必须要相信群众、发动群众、依靠群众。实际上，物质生活富裕后，群众更加注重精神追求，参与社会公益、奉献社会的意愿更加强烈，发动群众的社会基础比以往任何时候都要好。要着眼全面高水平坚持和发展“枫桥经验”，搭建更多的社会共治平台，把行业组织和广大群众发动好、组织好、利用好，把更多的民力转化为警力。乌镇管家、武林大妈这些品牌要做强做实，像临安市公安局借助快递小哥收集情报信息、开展防范宣传等做法，也要做多做深。组织发动群众，既要做到位，全心全意为民办实事，同时也要说到位，发好公安声音，讲好警察故事，就能引起更多的感情共鸣，就会有更多的群众支持我们、帮助我们。从这个角度来讲，宣传就是战斗力，必须要加强实战化建设。公安宣传要面向社会、面向群众、面向实战，善于从大众情感的最深处，去有针对性地策划一些传播点，去塑造有血有肉的公安形象，这样才能抓人心、有共鸣。前阶段，省公安厅出台了《关于进一步加强和改进公安新闻舆论工作的意见》以及《全省公安宣传工作新体系实施方案》，目的就在于整合全省宣传资源力量、平台阵地，构建全省公安新闻宣传“中央厨房”，形成全省一体化的大宣传格局，统一发声、壮大声势、扩大影响。

三、坚持执法公正价值取向，打造崇尚法治、公正高效的正义铁军

公正执法，是公安工作的生命线，也是公安队伍必须守住的防线。最近，中央电视台六集连播的大型政论专题片《法治中国》，再次使法治建设、依法行政、公正执法等成为社会热议的高频词。公安机关作为武装性质的国家治安行政与刑事司法力量，肩负着推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要职责。可以说，浙江公安机关依法行政的实现程度和执法水平的高低，将直接促进和制约法治浙江建设的进程。当下，我们要从自身做起，坚持执法公正价值取向，不枉不纵，不偏不倚，不冤枉一个好人，不放过一个坏人，确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理和每一个办案环节都能感受到公平正义。

（一）要恪守执法良知。只要心中装有公正，即使办案中有瑕疵，也不可能出现大的偏差；而如果心中公正天平偏了，即使程序约束再严密，也会办出冤假错案来。2017年，要重点治理人情案、关系案、金钱案，特别是要认真贯彻落实《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》和《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，坚持规范公正文明执法，严格规范侦查取证工作，严格执行非法证据排除规则，健全执法办案监督管理体系，坚决防止刑讯逼供等严重违法办案问题发生，坚决防止案件“带病”进入其他诉讼环节，保证严格依法开展侦查取证工作，坚决杜绝执法犯法的问题。失去执法良知的执法者，就是个定时炸弹，迟早要搞出冤假错案来。我们要加强社会主义法治理念教育，引导广大民警树立公平正义的情怀和良知，确保心中天平不偏向，确保每一起案件都出于公心、落于公正。

（二）要提升执法能力。大智立法，要善于运用法治思维和法治方式解决问题。通过立法解决“低慢小”无人机长效管控问题，就是很好的例证。同时，要注重执法个体能力培训，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法主体，坚持不懈加强法律知识、执法程序和执法艺术培养，实现能力培训全覆盖。今后，公安执法资格考试要进一步严格起来，要瞄着高级去；同时，辅警是辅助执法者，也要建立基本法律知识考试制度。以审判为中心的诉讼制度改革，最大的压力在公安，最大的担心是民警取证能力。如果公安机关证据不实，就会让案件“存疑”，最后法院判决只能“疑罪从无”。该判的判不了，对受害人保护不到位，也是冤假错案。今后，各级领导及办案民警都要定期参与法院旁听，从控辩质证的角度来规范取证行为、取证流程，同时，借鉴上海、贵州做法，运用大数据技术手段，把侦查证据标准指引抓紧建立起来，为民警调查取证提供规范参考。

（三）要注重执法效果。追求执法效果，不仅要坚守程序公正和实体公正，也要注重执法细节和执法方式方法。很多信访问题的产生，原因不在执法结果，而在于执法行为、执法语言。现在很多民警做群众工作时讲“官话”，在执勤执法时却讲“土话”，这不是本末倒置吗？规范执法言行，要作为当前执法规范化建设的重点。要参照证据标准指引做法，出台执法行为、执法用语标准指引，说什么话、做什么动作都要有个基本规范要求，让人民群众在第一个动作、第一句话中就能感受到理性、平和、文明、规范执法的良好素养。要深化“又好又多又快”执法办案体系建设，推行执法办案积分制，全面推行刑事案件繁简分流、行政案件快速办理等制度，鼓励民警多办案、办好案，全面提升执法质量和效率。

（四）要完善执法监督。这些年，我们深入推进“三位一体”建设，执法监督管理硬件软件都在加强，但是执法问题仍然未能杜绝。我们不缺硬件设施、也不缺制度规范，关键还是执法监督责任不落实。各级领导干部要严格落实执法监督责任，严格实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责，加强执法全流程监管，确保执法程序公正。执法监督关键在全闭环、全流程管理。不管是全国司法体制改革推进会部署的“推进跨部门大数据办案平台建设”，还是政法数字化协同工程，目的都是实现互联互通、信息共享。当前，要以政法数字化协同工程为依托，加快融入跨部门大数据办案平台建设，尽快解决内部执法整合共享问题。接处警是执法办案的源头，必须采取有力措施，标本兼治，严防源头数据被污染。要按照一个立案标准、一个案件入口、一个系统统计、一项核查比对机制、一个接处警规范、一条追责铁规的“六个一”要求，确保各项数据全面准确。特别是要把执法记录仪配好用好，确保每位现场执法民警百分百配备、百分百佩戴、百分百使用、百分百检查，确保每一个执法环节、执法行为都有记录、可监督。

四、坚持挺纪立规在前，打造风清气正、严肃活泼的清廉铁军

习近平总书记“7.26”重要讲话深刻指出，全面从严治党永远在路上，依然任重道远，强调全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。浙江省第十四次党代会首次提出的建设“清廉浙江”，与之高度契合。清廉不仅包括个人的廉洁，也包括整个社会风气的清新。清，就是政治生态的山清水秀。廉，就是干部队伍的清正廉洁。公安队伍在全省公务员队伍中占比最大、接触群众最直接，我们的党风政风警风，对引领社会风气意义重大，必须在清廉上要求更严、标准更高，当好表率。

（一）警令如山、执纪如铁。严明纪律，首要的是号令意识，做到一切行动听指挥，一个声音贯到底。部队之所以一个号令，一往无前，就是因为部队有“三大条令”（纪律条令、内务条令、队列条令）约束，这就是军令如山。公安队伍是武装性质的纪律部队，我们也有三大条令（纪律条令、内务条令、训练条令），但我们执行缺乏刚性，甚至一些单位都很少提了。我们要向部队学习，凡是条令规定的我们都要严格执行，决不允许打折扣、作选择、搞变通。今后体系化、一体化作战将成为大趋势，全省集群战、合成战会越来越多，如果没有指哪打哪的号令意识，合成、一体就是句空话。部队打仗违抗军令是要军法处置的。我们也要立这个规矩，如果哪个地方不按指令行事，欺上瞒下、顶着不干的，一律严肃问责。

（二）道德引领，纪律托底。抓纪律作风和抓社会治安一样，也要坚持防控优先的理念，最终目标就是让民警少出事、不出事。2016年，我们划出8条道德高线和16条纪律底线，就是想通过高线的引领和底线的警示，让民警平安从警。实践证明，民警违纪大多是从道德滑坡开始的。靠近道德高线，就会远离纪律底线。这8条道德高线要成为全省民警的行为准则。2017年，我们要对标道德高线，选出一批道德模范，给全省民警辅警立标杆、作榜样。其实，我们身边不乏先进典型，很多同志立足岗位，履职尽责，虽然默默无闻，却蕴含着巨大的道德力量，我们要深入挖掘，跟踪培养，用榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人。一个人能把一件平凡事做一辈子，做到极致，就非常了不起。如果我们的民警（辅警）忠实地履行自己的职责，能把本职工作做到极致，确保在自己的岗位上不留任何风险隐患，就非常了不起，就是英雄。各级领导干部要在道德高线上做示范。2016年，省公安厅出台了《厅机关推进领导干部能上能下暂行规定》，重点明确了领导干部不适宜担任现职应予调整的多种情形，为领导干部“下”划定了硬杠杠。各地也要结合实际，打开领导干部“能上能下”的通道，对那些政治上不坚定，廉洁上不干净，工作上不担当的干部要坚决拿下来。

底线就是最后防线，必须要坚守，一旦突破，就要付出代价。这样的教训很多。对于破纪行为，必须发现一起，坚决查处一起。当然，“惩前”是为了“毖后”，处理人不是我们的本意。我们说得严、查得紧，其实是良药苦口，最终目的是为了保护大家，确保一个都不少。要严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，运用好监督执纪“四种形态”的第一种，抓早抓小，防微防细，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让廉政文化教育、警示提醒成为常态。

（三）要营造生态，激发活力。和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍，几乎是时时在流血、天天有牺牲。保持队伍旺盛斗志和向上活力是各级公安机关的重要任务。各级“一把手”领导的心态很重要。一是有问题，就必须解决掉。干事就是解决问题。遇到问题，首先要有鲜明的态度，不怕不避不畏；同时要以逢山开路、遇水架桥的韧劲，千方百计推动解决。二是不出事，能办事。不能因为怕出事而不干事，也不能因为干事而老出事，要两手抓、两手硬。三是开前门、关后门、堵旁门，主动作为、主动协调，打开正常的出入通道，防止非规范操作。四是上面能统一思想、形成共识的，就在上面想办法，不把障碍和问题推到基层。五是份内的事，要下功夫用心做好；份外的事，也要积极主动补台。最近，在省委省政府的关心支持下，省级九部门共同出台了《关于进一步加强和改进公安队伍建设的实施意见》；省“两办”印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》，全省各级公安机关要认真解读好，用足用好各项政策，最大限度地释放政策红利。辅警也是我们队伍的一份子，他们和我们面临着同样的危险、付出同样的艰辛，有时候甚至比我们还辛苦。我们一定要同等看待、同样关爱，让辅警更有尊严、更有奔头、更有活力。

随着80后90后逐渐成为警队主力，队伍的价值观更多元、思想更活跃，青年民警不只关注物质待遇、职级待遇，更关注文化认同、价值实现以及个人的生活品质。从管理学角度而言，单纯依靠经济待遇、提拔晋升调动队伍积极性是迟早要“走到头”的，也是不可持续的。换言之，现在抓队伍，关键还是要有点人文主义，要真心帮助解决问题、真情落到细微之处。比如休息权保障问题，民警最为关注。我们要建立领导带头休假、民警强制休假和休假情况督促通报制度，尽可能还休息权于民警。还有民警健康保障问题、权益维护问题等，我们都要主动去回应。杭州市公安局富阳区分局龙门派出所教导员姜丽霞，把派出所当成家来经营，把民警辅警那些家长里短的小事全部挂在心上、落在细处。作为一个山区派出所，没有一位民警提出调离，这就是于细微之处栓心留人的作用。此外，我们也要关注关爱那些受到组织和纪律处理的民警，不要“一棍子”打死，加强帮教，落实关心关爱措施，决不让一个同志掉队。

五、坚持“红船精神”引领，打造创新实干、勇立潮头的先锋铁军

创新和实干是“红船精神”、浙江精神的要义。车俊书记强调：“必须弘扬‘红船精神’、浙江精神，唱响创新和实干的最强音。”浙江这么一个资源小省能取得如今的发展成就，就是靠浙江广大干部群众“创新+实干”闯出来、干出来的。浙江公安要想保三争一、勇立潮头，必须把创新实干的浙江基因传承好、发扬好，融入队伍血脉，成为全警座右铭。

（一）创新实干，要敢想敢干。习近平总书记专门强调，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。中央政法委书记孟建柱同志也指出，当今世界一切都在快速变化，唯一不变的是变化本身。我们要以变应变、以新应新，进一步解放思想，敢于突破习惯的桎梏和思想的藩篱。这次《人民警察法》（修订稿）首次将警务辅助人员纳入国家立法规范，今后警务辅助工作将于法有据。这就给我们多年想干而没干成的辅警执法赋权问题指明了方向，我们要先行一步，主动探索研究，确保走在前列。

（二）创新实干，要顺势而为。这次“贵阳会议”主题是通过运用大数据、人工智能来推进以审判为中心的司法体制改革。拥抱大数据、人工智能就是当前的“大势”。我们要坚定不移以“云上公安、智能防控”第一战略为牵引，把科技创新和体制机制改革深度融合，把数据流、业务流、管理流高度融合，从而打通大部门大警种制改革这一“堵点”，解决基层基础建设这一“痛点”，突破“最多跑一次”改革这一“难点”，实现各项改革举措同向同行、同步推进。当前，犯罪形态已呈现跨时空、全链条式，而我们的管理体制机制还是条块分割、碎片化，这显然是不相适应的。今后的公安管理体制一定是跨部门、跨层级高度合成的模式。对此，我们的干部队伍管理也要因势而动。既要培育一批专家型、工匠型人才，更要加强干部跨部门、跨层级、跨领域交流，培养一批跨界人才、复合型人才和 “乔布斯”式的管理人才。

（三）创新实干，要真抓真干。创新活力、创造激情一直是浙江公安引以为傲的优势，但创新的点子再好，没有实干，也永远只是个想法，必须通过实干转化为实效。我们必须发扬真抓实干的作风，今后只要是上级部署的任务，都要不折不扣去落实；只要利于群众、利于实战的工作，都要不等不靠去施行。坐而论道实现不了“保三争一”，闭门造车也不可能“勇立潮头”。各级领导干部一定要有大胸怀、大格局，要善于学习他人经验做法。只要把他人培育的“盆景”拿来所用，就一定会形成高于他人的“风景”。真抓实干，尤需马上就办。当前，全省上下要紧盯党的十九大维稳安保这一中心任务，全面进入安保临战状态，按照公安部“两个确保”“三个不发生”“五个严防”“四大保卫仗”部署，扎实开展“平安护航十九大大会战”，统筹推进打击制贩枪支犯罪、易制爆危险化学品和寄递物流专项整治、高层建筑和老旧小区消防安全综合治理“三个专项行动”，有效防控社会风险，案件控增量、降存量，织严织密社会治安防控网，做好应急处突准备，确保浙江本地大事不出、小事少出，浙江不给北京添乱、不给中央惹事。

在全部公安工作中，队伍是根本，是保证。让我们以习近平总书记重要讲话精神特别是对政法公安工作的重要指示为引领，以党中央和公安部、省委省政府的关心关怀为动力，忠诚履职、担当作为、再接再厉，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加扎实的作风，努力打造一支党和人民满意的公安铁军，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责，为服务“两个高水平”奋斗目标作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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1674-3040（2017）05-0005-06

2017-09-04

徐加爱，中共浙江省委常委，省政法委书记，省公安厅党委书记、厅长。

*本文系2017年9月1日徐加爱同志在全省公安队伍建设工作会议上的讲话。

郭建华）