浅谈初中政治教育中的法制教育

高会平

【摘要】党的十八大提出，要加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明，继续贯彻落实依法治国的基本方略。在国家建设法制社会的大背景下，初中政治教育也应当将法制教育纳入其体系之中，采取切实有效的举措，培养青少年法制观念。本文试从当前我国初中法制教育现状出发，分析目前存在的问题，并尝试提出一定的解决方案。

【关键词】初中 政治教育 法制教育

【中图分类号】G633.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）10-0070-02

一、法制教育概念的提出及其重要作用

（一）法制教育概念剖析

在《新华月报》1987年11期中，法制教育被赋予如下定义“指通过多种形式在公民中进行法律知识的普及宣传，以增强公民遵纪守法、依法办事的意识。”初中生群体相较于一般公民而言具有一定的特殊性。这种特殊性体现两个方面——身体方面与心理方面。身体方面本文不作过多的阐述。而就心理方面，青少年时期是各种意识的形成期和观念的变化期。因此法制教育除具有上述“增强公民遵纪守法、依法办事的意识”外，更应注重预防犯罪的意识培养和正确价值观的形成。同时，青少年初中时期的法制教育简单归纳为“通过多种形式在初中生中进行法律知识的普及宣传演绎，从而增強初中生遵纪守法、依法办事的意识，树立法治信仰，最终实现预防犯罪的效果”。

（二）法制教育为教育发展中的重要一环

法制教育是素质教育的重要部分。素质教育是对“全面发展教育”的具体化，更是人的全面发展在中国特色社会主义新时期的必然要求。人的全面发展包括身体、心理、思想道德、科学文化等多个方面的有机结合，法制教育便是其中思想道德教育的一个重要组成部分。在现代经济社会迅猛变化发展的当下，我们非常需要更多具备良好法律素质和诚信意识的合格公民。因此，必须把提高未成年学生的法律素质作为素质教育的重要内容和人才培养的基本目标，并纳入教育的整体规划和学校工作的重要日程，切实抓紧抓好。由此可见青少年的法律素质已经在现代社会中彰显出极其重要的价值。同时，法制教育是思想政治教育的必要组成部分。著名思想政治教育研究专家陈秉公教授认为： “思想政治教育的重要内容之一就是法制教育，而在比较完备的法制社会里，法律也必然把一定阶级的思想政治教育列入条文，加以保护”。这说明，从学科研究的内容看，思想政治教育包括法制教育。不仅如此，法制教育在思想政治教育中还处于基础的地位，这是由依法治国是我国的治国方略决定的。思想政治教育要反映社会生活实际，必须加强对法制教育的研究。

二、我国初中法制教育现状及解决方法

（一）现状与问题

在王媛的《当代初中生法制教育研究》中，其以山东省滨州市滨城区12 所初中学校为对象，抽取了700 名学生进行问卷调查，调查发现该区 90.8%的学生通过学校思想品德课上接受法制教育，思想品德课仍然作为初中生接受法制教育的主渠道，另外通过听法制教育报告和观看法制教育纪录片接受法制教育的分别列居第二、三位，占 50.5%、45.5%。而通过专门法制教育课进行法制教育的仅占 34.3%，这说明学校开设专门的法制教育课比重还较小。而在余雷的《初级中学法制教育研究——以合肥市为例》中，以合肥市九县区的初级中学为样本开展调查，调查发现近半数的学校缺乏专职的法制教育老师。虽然有法制教育的教材，但是法制教育形式还是以上课为主，其他形式教育方式较少。笔者将各项调查加以整合，总结出初中法制教育目前存在三大问题：教育教学形式单一、专职教师稀缺、教学内容缺失。

（二）域外经验借鉴

法制教育在美国并不是新鲜事物，从国家独立初期就有在学校教授基本法律和公民知识的传统。早在1642年殖民地时期，当时立法就要求在校学生要学习并掌握一定的法律知识。早期提倡进行系统化宪法教育的是联邦最高法院法官约瑟夫·斯托雷，而这些法制教育主张得到主流教育者、立法者的广泛支持。

随着公民教育问题进一步引发关注，一场法制教育的运动开始兴起，随之而来的是《法制教育法案》的颁布。该法案正式确定了法制教育的名称与概念，影响至今。随后，权利法案在法制教育的主导地位逐步确定。自此，教育者从背诵教条为主的灌输式教学方式向案例型教学方式转变。此外还鼓励学生积极参与模拟法庭以及情景教学来学习解决个人权利与社会责任的价值冲突问题。全国开展了各类大大小小的法制教育项目，包括“街头法律”这样由司法部支持的全国范围的大型项目，也包括遍布各城镇的小项目，法制教育由此在美国得到普遍的重视并奠定了牢固的基础。

因此，法制教育应借鉴美国丰富的实践形式，尝试设立“街头法律”这样的项目，将在法学院接受教育的法学生组织起来，为初高中的学生科普法律常识。同时，可以将法学院特有的模拟法庭活动搬到初中课堂上来。模拟法庭顾名思义为模拟正式的开庭程序，对已有的案情进行重点的表演，从而直观的展示案情的发展以及法律的应用。模拟法庭固有的庄严肃穆有助于在中学生心中种下对法律敬仰的种子，同时通过感受案情，有助于他们对案件产生思考，激发起内在对法律学习了解的动力。

综上，我国初中法制教育仍处于起步阶段，其对于自身的内容与目标尚还处于摸索之中。我们应当向具有法制教育先进经验的国家学习，充实内容，丰富形式，最终实现为初中学生树立法治信仰的目标。

参考文献：

[1]苏琳琳.《我国中学法制教育现状及对策研究》，山东理工大学2011年硕士学位论文，第15页

[2]蒲鸿志.《关于增强法制教育学科意识的思考》，载《钦州学院学报》2013年第11期

[3]王媛.《当代初中生法制教育研究》，山东师范大学2015年硕士学位论文，第17页

[4]帅颖.《美国法制教育的历史演进及其启示》，载《武汉大学学报》2014年第3期