区域经济发展的金融支持影响因素分析

范志英

(山西机电职业技术学院 ,山西 长治 046011)

区域经济发展的金融支持影响因素分析

范志英

(山西机电职业技术学院 ,山西 长治 046011)

我国经济的发展和增长速度近年来取得了较大的成绩，但是不同区域之间的经济发展差距日益凸显出来，也引起了各方面的关注。从经济学的角度来看，如果这种差距继续加大，那么我国的经济发展将会进入一个不良的态势，区域经济发展的两极化，将会进一步导致社会贫富差距的加大，不利于社会经济的长足发展和长治久安。在市场化日益加深的经济背景下，金融在区域经济的发展过程中扮演着重要的角色，区域经济的发展在一定程度上取决于金融支持的力度。目前我国正处于经济转型的关键时期，实现区域经济协调发展具有深远的影响和重要的意义。在当前错综复杂的国际形势下，必须制定科学合理的发展战略，以推进我国经济又好又快地发展。

区域经济；发展现状；差距；战略

一、中国区域经济的发展阶段

上世纪70年代之后，中国的区域经济发展历程才得以开始。在区域经济发展的几十年间，中国政府在促进区域经济发展方面做出了不可小觑的贡献，因此我国区域经济发展一直较为稳健。在一般情况下，学者们将中国的区域经济发展历程分为三个阶段：1978-1992的非均衡发展阶段、1992-1999的非均衡协调发展阶段、从1999到现在的均衡统筹协调发展阶段[1]。在不同发展阶段，中国区域经济也呈现出不同的发展特点。但在不同阶段，中国政府均采取了积极有效的经济发展政策，由此中国的经济发展水平才得以逐步提升，不同发展阶段的战略目标才得以实现。然而，现阶段中国的经济发展仍面临许多挑战，但若有一定的金融支持的话，中国的经济发展很可能会再次跨上一个新的发展阶段。

二、金融支持推动区域经济发展

(一)金融对区域经济发展产生的作用

在近几十年，中国区域经济呈现出稳健发展的趋势，发展程度也不断加深，中国有关方面在此过程中也体会到金融在促进区域经济发展进程的独特作用。在中国市场经济发展的最开始阶段或在发展相对较初级阶段，金融仅仅被用于货币的流通和商品的支付等。跟随商品经济及现代新式工业的迅猛发展，大众所熟悉的金融产品也不再仅仅被用于货币流通和商品支付，因为我们对经济发展有更高的需求，这就要求政府等有关方面赋予金融更多的功能和特性。现在更多企事业单位也会利用金融这一工具来进行企业的扩张及生产规模的扩大。企业在促进自我发展的过程中，金融业也会给予这些企事业单位必须的经济支持，甚至可以这样说，若企业没有很好的经济支持，这个企业未来的发展道路也不会平稳和长久[2]。综上所述，在某种程度上，金融早已成为维持现代经济活动正常运转的重要支柱。我国区域经济发展的一大特点也正是金融的稳定发展和进一步强化。由于区域经济的发展不平衡，金融对其的支持作用也会受影响，并体现出一定的不平衡性及多层次性。

(二)金融支持与区域经济发展的关系

在实证检验的过程中，主要选择对我国的东北部、东部、中部和西部等4大区域进行分析，这4大区域之间的经济发展不均衡现象十分明显。第一在金融指标的选择方面，以金融支持指标和经济发展程度作为主要类别；第二在综合收集各方面数据后，根据地理位置的不同，划分四大经济区域进行分析，区域经济的数据来源于中国统计年鉴；第三对统计的数据进行实证分析和检验，主要包括平稳性检验和参数估计。根据相关的检验结果可以得知，我国的金融支持与区域经济发展之间存在着正相关的联系。其中，金融体系对区域经济发展起着促进作用，银行对区域经济发展的促进作用最显著。

区域经济发展跟金融支持互为依存关系。在世界经济全球化和一体化的大环境下，二者之间的相互依存关系变得更加紧密及相互制约。众所周知，一定的金融支持能够在很大程度上促进区域经济的发展。若转换思考角度，在另一方面地区金融的发展也能提高区域经济的发展速度。但是，这只是一般情况，也可能会出现极端的发展状况，即区域金融的发展抑制区域经济的增长速度，原因是该地区的金融支持可能来自外地。人们为了某种利润需求或者处于资金安全的考虑会将资金转入不同地区，这种资金的流转可能会受高盈利的经济运转、投资机会、区域优惠政策等因素的影响。

在短期内，消费、投资、进出口等的增长速度会促进区域经济的发展；从长远分析，真正影响区域经济发展的因素是劳动、资金、科学技术、土地的投入增长。无论从哪种角度来看，在实质上会影响区域经济发展的共同因素是金融支持，是否具备金融支持也决定该地的经济差异变化。在劳动生产中要有效利用资金，这意味着金融也需要发展进步，以此实现金融在经济发展中的资源配置功能及促进和引导功能；原始资本的累积是通过储蓄完成的，在金融系统的支持下储蓄才得以变成投资资本，并实现真正投资。不同区域的经济发展均可以认为是原始资本的累积和资本产出率的提高。不同金融区域内，都以区域外融资为重要组成，内部储蓄的比重较小，二者都是促进区域经济发展不可或缺的部分。换个角度，若金融发展的稳定会对整个经济环境造成不良影响，甚至会出现经济的衰退和停滞[3]。

(三)金融支持推动区域经济发展的作用机制

资本比率和边际储蓄倾向的乘积与边际产量会在本质上影响经济的发展速度。但区域经济的增长跟区域金融的发展有着密切的联系，二者的均衡发展能提升不同经济区间及区域内的资本分配构局并提高投资利率。因此，区域经济的增长直接受区域金融构造的影响，在此基础上形成经济增长效应。以原始资本的形成为分析角度可将金融支持对区域经济的推动作用归为4类。

(1)提升原始资本积累水平

不同经济增长理论及区域经济的实践发展都提出共同观点，即不同的金融支持会影响该地区的经济发展速率。拥有的原始资本越多，经济增长推动力越强，如果没有对原始资本进行累积，劳动生产力的雇佣、高科技生产设备的构置及高新生产技术的开发也会成为问题，更不能提高企业职工的素质水平，在原始资本的积累较为充分的情况下，才能实现区域经济的飞速增长。在金融支持跟资本在生产中的作用相互配合默契时，能更有效地提高国民收入。

(2)增加存储率和储蓄向投资转换的比重

在一个地区内，经济主体一般由居民、政府和企事业单位构成，其主要职能是把可支配收入用到存储、消费和投资上。但是，民众和政府单位是否愿意把部分或全部收入用于存储和投资，则跟存储和投资的收益及风险有重要关系，存储金融工具和投资是否具备选择性也会影响他们对收入的处置。这意味着，该地区民众和企事业单位的存储及投资情况跟区域经济发展现状有着直接或间接的关系。若存储率增加，相应辅助经济发展的原始资本也会增多，由此为经济发展供给重要的金融支持。随着中国经济发展程度不断加深，这一结论也逐步被证实。储蓄向投资的转换受金融发展影响，金融发展越稳健，其转换率越高，且金融发展也为储蓄向投资的转换提供更多方式。

(3)提高可用于经济发展的资本及人力资源数量

银行资金在不同经济区域间的流通率，受金融对经济的管控影响。全国银行间同业拆借市场在1996年开始施行，为金融机构大额资金的流动提供了新渠道，也促进了银行资金的流通，也在某种程度上进一步促进区域经济的发展。以经济结构的调整功能为分析角度，在经济区域内的资本市场和货币市场比较完备时，资本流向政策将会以经济理性分析为基准制定，意即资本流向跟资本使用成本和投资盈利率有直接关系。原始资本充足时，受地区投资项目和不同区域资源不同的影响，资本就会用到投资盈利率较高的项目，并逐渐放弃低收益、高消耗的投资项目。所以，资本累积能力的提升是资本促进作用的重要部分。以货币资本为分析角度，计划体制的弱化会提升资金流通率，区域经济的发展速率也可借此提高。

(4)提升资本利用效率

投资数量、存储的增加、优良的存储资源及完善的投资构局等可使区域经济获得快速增长，在实质上，投资数目远没有投资质量对经济的推动作用大。特别是对区域经济来说，新资本的增加跟低盈利率投资的减少是具有同样重要作用的。在收入分配构局逐渐分散化及多样化、企业自主权逐日扩大化、金融逐渐成为资金流动及重要分配方式的现实状况下，同地区或不同地区内的资本的优化分配和经济结构的协调受区域金融发展的影响[6]。综上所述，存储流向、投资构局、区域内存储及其投资数量都会受区域金融的影响，最终影响资金利用率和投资盈利率。散乱的资金市场被金融系统合理地融为一个整体，借此也实现了资金在整个经济大环境中的重新组合分配。金融体系利用本身具备优势(如信息优势、监督优势等)可有效地将资金引入收益高、发展潜力大的投资项目，并提升资金利用率。健全的金融市场让本身缺少竞争实力的投资项目无法受到投资者青睐，资金就可最大限度得到利用。若固定原始资本数目，经济发展速度快慢就跟资本利用率有一定关系，资本利用率越高，区域经济发展速度越快，区域经济总量也可快速增加，更能产生强大的资本形成能力。

同时，许多金融科研工作者提出这样的观点：耗费劳动力的质量，如知识、规章制度、生产技术等都可限制某地区经济的发展。具有高投资效益的服务型产业就是金融业，金融类产业可聘用到更多高素质高素养精英，产生数目庞大的知识性人才聚集区。

三、金融支持下的中国区域经济发展状况

邓小平同志在十一届三中全会之后制定并施行了改革开放政策。经过中国人民几十年的艰苦奋斗，现阶段的改革开放已取得累累硕果，整体发展状况优良。分析近几年的国家发展政策能得出这样的结论，以国家宏观调控及区域经济为基准可这样总结中国近期经济发展情况：降低对经济发达区域的金融支持，逐步增加对经济欠发达区域的金融支持。早期改革开放重点辅助对象是东部地区，该经济区域因此早已具备坚实的发展资本，就算现在政府逐渐减少对其的发展优惠政策，它仍具备强劲的发展势头，超越中西部区域，进一步拉大中国各经济区域的发展差距[4]。

各地区经济发展状况：

1.东部经济区：广东等东部地区一直保持高速发展状态，各省之间发展差距不明显。海南省的经济增长速度最慢，增长速度最快的是天津及山东，剩下其他各省经济增长速度均超出12%。东部各省份的固定资产投资、工农业等各项指标也相对较均衡，如表1所示。

表1 东部五省2011-2015年地区生产总值统计表 单位(亿元)

2.东北部经济区：经济发展步伐逐渐加大，在施行东北老工业基地振兴政策后，该地区所属三个省份的经济迈入发展新时代(如表2所示)，尽管无法跟东部经济区比较，但经济在真正意义上得到发展。国内很多企业均到东北进行投资。

表2 东北三省2011-2015年地区生产总值统计表 单位(亿元)

3.中部经济区：施行中部崛起政策之后，该地区经济得到了较快的发展，各省之间发展差距不明显，经济总量在国内比重逐渐提高(如表3所示)。加快高科技产业基地、综合交通运输系统及现代装备制造建设速度，环境友好型及资源节约型社会建设成效明显，产业结构也得到逐步完善；区域交流合作逐步扩大，居民收入稳步提升。

表3 中部五省2011-2015年地区生产总值统计表 单位(亿元)

4.西部经济区：各地区经济发展状况差距较大。其中发展态势最好的是内蒙古，工业、投资等指标在全国屈指可数。而西部各地区经济发展状况堪忧[5]。如表4所示。

表4 西部三省2011-2015年地区生产总值统计表 单位(亿元)

四、现阶段区域经济发展中出现的问题与不足

(一)金融支持数量不充足、构局不稳定

现在中国区域经济发展仍存在很多问题，很多流程会产生资金漏洞，经济发展得不到足够的金融支持。在未来几年内，城镇化发展及产业构局的完善会需要巨额资金支持，资金供应矛盾可能会扩大。且在不同经济区域，大小型企业间分配不均匀，拖慢经济发展步伐。

(二)融资渠道单一，中小企业发展面临困难

中国的金融业重要部分是银行，这也让企业融资主要借助银行信贷来完成。因为银行提供的信贷资源并不是无限制的，且申请信贷需要满足相应要求，只有部分企业能够顺利得到信贷款项。间接融资比重较大，企业融资亟需解决融资比重问题。近期内，尽管社会参与企业投资的热情逐步提升，但中国许多企业都面临融资渠道不畅通的难题。

(三)某些领域金融利用过度，风险累积

区域经济在金融支持下发展的过程中，某些流程会产生过度利用资金的情况，意即资金未能达到区域经济发展的要求。资金过度利用会产生一系列不好的影响：地方政府债务逐渐累积，银行不良信贷增加及部分企业产能过剩。若不能适当使用金融，可能会因为以上累积风险而产生系统性、地区性金融风险。

五、金融支持下的区域经济发展新渠道

(一)合理制定和施行金融规划

区域金融规划是区域金融发展总方向，以区域发展目标为制定标准。努力建设区域金融中心，充分利用其功能，同时构建农村金融服务系统，提高农民收入水平。积极引入、设立及发展金融机构，支持当地商业性银行的发展。提高金融服务水准，重视社会效益跟经济效益的有效融合，推动金融服务体系的完善。

(二)加大金融与产业结合力度

努力开展金融创新工作，研发符合大众需求的产品，在一般信贷产品基础之上，借助金融租赁、应收账款质押及票据融资等方法来给企事业单位供应资金。设立产业投资平台，争取让企业、投资者、政府和金融机构实行合作交流，促进产业链完善升级。相对于极具发展潜力的新兴产业，可设法构建产业基金，利用政府导入资金，吸引更多投资。规范金融市场，营造优良投资氛围。

(三)努力建设区域金融要素市场

金融要素市场借助对不同金融及非金融要素的交易，将不同要素价格作为核心，以此实现市场配置资源的重要作用。努力建设层次丰富的资本市场，设立区域性股权交易市场，鼓励中小企业进行股权交易，提升直接融资比重。以不同经济区域发展现状来建设符合实际的大宗商品交易市场，制定完善农村产权交易市场体制，给农村土地流转提供渠道，推动中国城镇化进程。

(四)健全区域金融风险管理系统

区域经济在金融支持下的发展过程中，时刻注意金融风险跟发展状态之间的关系，尽量在预防风险的基础上实现区域经济平稳增长。构建区域金融监控体系，设立能高效金融风险预警制度。增强地方政府跟“一行三会”的关系，有效阻止金融风险传导，预防系统性金融风险的出现。妥善处置金融监管跟金融创新的关系，确保金融发展具备生命力的同时健全金融监管措施。把地方政府债务风险归入区域金融风险管理检测系统，明确投融资平台跟政府权责关系，以此完善风险管理。

以区域金融作为核心理论进行论述，采用了比较分析和案例分析的方法进行详尽的分析，同时结合我国区域金融的实际发展情况，分析当前区域金融发展的现状和存在的问题，通过详实的数据分析和论证，提出科学发展的建议和对策，以促进我国区域经济的健康有序发展。

[1] 陈和午.城镇化中的是与非[J].南风窗，2012(23):45-47.

[2] 董仕军.新型城镇化建设中的融资组合[J].银行家，2013(4):51-52.

[3] 李华威.金融支持城镇化建设实证分析[J].河北金融，2013 (10):6-9.

[4] 耿良.我国区域金融与区域经济发展的空间分析[J].河北经贸大学学报，2016(6)：100-108.

[5] 徐晓飒.从金融资源配置谈区域经济的非均衡性发展[J].商业经济研究，2015(23)：71-72.

Analysis of the Influence Factors of Financial Support in the Development of Regional Economy

Fan Zhiying

(Shanxi Institute of Mechanical and Electrical Engineering, Changzhi 046001, China)

China has made great achievements in respects of economic development and growth rate in the recent years. However, the economic development gap between different regions has become increasingly prominent and draws much attention from various lines. From the perspective of economics, if the gap continues to broaden, the economic development of China will enter an unfavorable situation, in which the regional economic development will be polarized and the gap between the rich and the poor will be further widened. That will be harmful to the rapid social and economic development and the social stability in the long run. With the increasingly deepening of the market economy, finance plays an important role in the process of regional economic development since regional economic development depends on financial support to a certain extent. At present, China is in a critical period of economic transformation. So, it is of far-reaching influence and great significance to realize the coordinated development of regional economy. In today’s complicated international situation, it is necessary to make a scientific and rational development strategy so as to promote a sound and rapid development of China's economy.

Regional economy; Development status; Gap; Strategy

F124

A

1673-8535(2017)04-0014-06

2017-06-20

山西省教育科学“十二五”规划规划课题(GH-14043)

范志英(1979-)女，河北涉县人，山西机电职业技术学院讲师，硕士，研究方向：财务管理。

(责任编辑：高坚)