构建现代学校治理体系

陈勇涛

建立现代学校制度，是完善学校内部治理结构，保持学校活力，促进校园和谐，提升办学水平的现实需要。武汉市育才汉口小学始终以治理的理念做好学校工作，建立现代学校制度，构建和谐校园，大胆尝试，从以下几方面释放“治理”内涵的多元能量。

激发主体的共同参与，群策群力促发展

传统的学校管理模式一般就是以行政班子作为单一的主体对学校进行管理，学校系统内的其他组织如工会、共青团、学生会以及学生社团在学校管理中只起辅助作用，师生参与管理学校的主体作用没有得到充分发挥。

现代学校治理中，要加强法律政策宣传，教育师生和学生自治组织依法行使权力、履行义务，依法维护合法权益，正确处理集体与个人的关系，在争取事业发展与谋求个人的进步成长中获得双赢。学校通过改革家委会、教导处、心理健康咨询室，构建家校共育中心；改革教导处，成立学生发展中心，主要关注学生思想道德、心理健康、身体发展、体艺专长；课程中心关注学校各项课程的落实，校本教材研发，学生兴趣课程的落实；改革教代会、师训部门，构建教师中心，既注重教师的基本功、基本素养的提升，又维护教师尤其是聘用教师的合法权益；改革后勤部门，构建生活服务中心，引进家长委员会成立膳食委员会督促食堂工作，引进第三方管理平台，根据实际情况合理向社会购买服务。？？？？？

决策的沟通多方协商，克服一线到底

传统的学校管理往往是垂直的、纵向的，强调的是自上而下，强制约束，执掌和行使决策权的范围封闭。

为了加强民主管理，建立完善现代制度，构建有效运行机制，学校借鉴《罗伯特议事规则》的思路，在学校管理中逐步引入实施“议题征集—充分协商—形成共识—共同执行—多元评价” 五步议事规则，深入开展民主监督，完善学校多元现代评价机制保障推进。

倡导学校整体工作要走进教师心中去，到学生的生活中去，到家长的困惑中去。通过实行寻找问题而来，为解决问题而去。倡导各部门以及班级实行走动管理和现场管理，从“问题发现—问题整改—问题回访”这一途径有效快速解决。

倡导职能的服务导向，从管理向治理转变

“管理”与“治理”从本质上讲，最大的区别就是前者强调控制，而后者强调服务。只有在加强和创新学校管理中坚持和运用社会治理的理念，牢固树立以人为本、服务为先的意识，变控制为疏导，变约束为服务，才能凝聚人心、汇聚能量、协同步调，实现学校与师生个人的共同发展。

学校以改革后勤部门为突破口，通过构建生活服务中心，推进家长委员会成立膳食委员会督促食堂工作，引进第三方管理平台，根据实际情况合理向社会购买服务。通过家委会、社区、社会职能部门参与学校的章程制订，家校矛盾得以化解，师德师风得到监督。志愿者服务、红色引擎领航等参与方式，极大限度发挥了外部治理体系的功能。寻求社会教育、服务与监督系统的支持，使学校回归社会，实现家长、社区与学校的多元互动。

学校通过积极改善和优化学校内部治理，初步实现了教师心和、行和，达到校园内外的“和”与“活”。现代学校制度不断完善，让民主管理、共同治理开始成为习惯。学校办学章程、学校发展规划、学校办学理念、學生培养目标通过积极征求教师、家长、学生的意见，反复讨论交流完善，得到广大师生的认可，从而在日常教育教学活动和生活当中得到积极落实和践行。

（作者单位：武汉市育才汉口小学）