地方高校金工实验室安全管理现状及对策

伍爱霞

(湖北科技学院 电子与信息工程学院，湖北 咸宁 437100)

随着社会经济不断发展，人民整体素质不断提高，我国高等教育规模越来越大，高等教育总规模已超过3 800万，其中以应用技术和职业素质培养为核心的学生规模在70%以上。我国地方应用技术型本科高校和高职高专高校主要担负起国家经济社会发展过程中所需的大量应用技术专门人才的培养任务，国家对这些高校的定位很明确，培养具有一定的相关专业知识，具有较强的实践动手能力，具备良好的职业素养和一定的创新精神的产业技术工程师和高级应用技术工人，而这些能力的培养需要在不断的实践中特别是在实验室学习训练中得到培养和提升的。随着我国高等教育发展从规模化向高质量、国际化转变，2016年6月正式加入《华盛顿协议》，成为第18个会员国。我国工程教育专业认证贯彻了“以人为本”的评价理念，以“能力导向”为指导思想，以“工程专业执业”为目标，“以学生为中心”制订了相关专业认证标准。工程教育专业认证与高校教育教学有着密切的联系，专业认证作为工程教育质量保障的重要机制和核心手段，其地位和作用日益凸显。中国工程教育专业认证协会电子信息与电气工程类专业标准规定此类专业的工程基础知识体系和具有面向工程需要的完备的实践教学体系，其中实践教学体系应包括金工实习、电子工艺实习、各类课程设计与综合实验、工程认识实习、专业实习(实践)等。[1，2]因此，按照中国工程教育专业认证规定金工实习已成为各高校工科专业的必修课程，金工实验室的管理尤其是安全管理是金工实习课程教学正常进行的重要保证。

一、地方高校金工实验室建设现状

地方高校金工实验室发展一般是伴随着学校办学规模的不断扩大后由于实践教学需要建立的，地方高校的快速发展主要是随着经济社会的快速发展，广大人民群众接受高等教育的需要而不断发展的。在20世纪90年代末开始为了有效改变我国高等教育发展相对落后的局面，满足人民群众接受高等教育的需要，我国进行了高等教育大规模的扩招和资源整合，据教育部数据，在校生规模从1999年的1 000万左右到2019年的3 800万左右，20年间规模翻了约4倍，直接推动了我国高等教育普及化进程。随着我国高等教育国际化和专业建设标准化发展进程的不断加快，我国高等教育全面进入从规模发展到内涵建设的时期，国家不断加大教育投入，高等教育办学经费不断增加，各高校特别是地方高校教学基本条件不断改善，学科专业实验平台基地建设有序开展，校内实验实训平台作为工科专业人才培养的重要一环也同时加快建设。

金工实习是中国工程教育专业认证协会电子信息与电气工程类专业标准规定的面向工程需要的完备的实践教学体系的必要组成部分，各高校都加大对金工实习实训室的建设投入。但由于金工实习实训室建设对资金和场地要求相对较高，动辄几百万的设备投入和上千平米的场地建设，一般地方高校建设相对滞后，也没有相应建设规划和经验，所以导致各高校金工实验室建设并不太一致，主要建设模式分为以下两种。

第一种，金工实验室建设模式是新建。一些经济条件较好的高校基本上是采用新建模式，同时2015年国家发改委、财政部和教育部等部委根据国家战略发展考虑，快速推进我国职业教育产教融合发展，决定投入100亿元启动职业教育产教融合工程项目建设，在全国遴选100所建设高校职业教育产教融合示范工程，推动职业教育产教融合的不断发展，获批高校和资金较为充裕的高校为了较好地提高学生工程实践能力，启动功能完备的产教融合工程实习实训中心建设，金工实习实训实验室是其中的重要组成部分。

第二种，金工实验室建设模式是改扩建。一些经济条件比较紧张的高校通常采用这种方式，通常是利用一些破旧房间或地下室改建，有一定基础和部分设备，建设投入不大，也基本上能满足金工实习实训课程教学的需要，但是实验室条件相对较差，存在一些安全管理方面的隐患。

二、地方高校金工实验室安全管理现状及存在的问题

金工实验室是完成金工实习实训课程的实践教学主要场所，建设较好的金工实验室基本上可以完成图纸绘制、车工、钳工、铣工、刨工、磨工、焊工、造型、数控、线切割和重力小车的制作等金工实习实训项目，主要包含传统加工机床、数控加工机床、电焊机等一些主要大型设备和众多其他小型仪器设备及加工材料。由于实验室场地复杂、实验设备都是大型强电设备、实验材料较多和实验项目操作存在安全隐患，如果金工实验室安全管理重视不够，会留一些安全隐患，引发安全事故。下面就地方高校金工实验室安全管理的现状和存在的一些主要问题，结合实际工作进行具体分析。

1.地方高校金工实验室安全管理现状

近年来，我国高校实验室安全事故时有发生，造成了人员伤亡，暴露出我国高校实验室安全管理和监管存在薄弱环节等问题。从2009年到2018年有关高校实验室安全事故的报道就有近20起，金工实验室事故公开报道不多，但事故仍时有发生，如某高校学生在铣床实习时用手清理碎屑导致中指被切掉1厘米、某高校女同学车床实习时未按规定将长发置于帽内导致长发被绞进丝杠头皮受伤、某高校学生在车削加工实习时未按规定操作导致溜板箱与车床三杆托架相撞溜板箱破裂、某高校学生在金工实习中被电弧灼伤等一些安全事故。2018年12月26日北京交通大学实验室的爆炸事件再次引起了国家对高校实验室安全管理的重视，为此国务院专门召开会议并作出“加强高等学校实验室安全管理”的工作要求， 要求各高校对现有安全管理制度进行整改完善，落实实验室安全责任制度，建立安全事故问责追责机制。[3]尽管从国家到地方各个高校都高度重视高校实验室安全管理，制定了政策，落实了责任，也对安全隐患进行了排查，但高校实验室安全事故仍时有发生，如2019年2月南京工业大学一实验室发生火灾等。因此，高校实验室安全管理和监管建设是长期的持久的。

下面从管理模式、安全教育、常见安全事故等几方面简单分析一下地方高校金工实验室安全管理现状。

(1)地方高校金工实验室现有管理模式

各个高校通常会根据金工实验室建设规模来确定其管理模式，通过调研交流和资料查阅了解到一般金工实验室管理有两种模式，一种是针对实验室建设规模不大的，通常由金工实习实训上课教师兼做实验管理人员，实验所需各种材料在课程开始前由教师带领学生到学院保管人员处领取，实验教学全程由教师负责；另一种是一些条件较好建设规模较大设备齐全的金工实验室一般会配备专人管理，管理人员负责整个实验室的设备维护、实验材料进出库、学生安全教育等日常管理工作，配合金工实习实训上课教师完成教学工作。

(2)地方高校金工实验室现有安全教育情况

金工实习是学生走进工程师教育的第一门实践性课程，是工程教育最基本的工程实践内容，是卓越工程师成长的引导性课程。由于金工实习实训是整个工科专业实践教学体系中的基础性实践课程，是工程师职业教育中学习的第一门实践课，相对来说比较简单，所以各个高校对其重视程度也不够，对实验室管理人员认可度不高，工作未得到足够重视，也没有采取有效的安全防范措施，安全教育仅限于上课教师的偶尔提及，更谈不上安全管理制度和有效监管，师生安全意识淡薄，也为实验室管理埋下了各种安全隐患的种子，所以高校金工实验室教学安全事故时有发生。

(3)高校金工实验室常见安全事故

中国工程教育专业认证协会电子信息与电气工程类专业认证标准规定金工实习是此类专业必修课程，金工实验室实习实训课程上课学生不仅要接触大型加工机床、电焊机、切割机等强电设备，同时还要求动手进行操作，使用操作稍有不当就很容易引发安全事故。从近些年金工实验室发生的教学事故来看，主要可以分为机床高速运转卷夹、强电触电、物体打击砸伤和火灾爆炸等几类安全事故。[4]

2.地方高校金工实验室安全管理存在的问题

金工实验室主要是强电设备，包括大型加工机床、电焊机、切割机等，使用操作稍有不当就会带来严重的后果。近期实验室安全事故时有发生，而金工实验室由于各种因素也存在一些安全隐患，现将地方高校金工实验室在安全管理方面存在的主要问题归纳如下。

(1)学校重视不够，管理人员不稳定

一般高校在学生培养过程中普遍存在重课堂理论教学轻实验室实践教学，因此学校重视理论教学教师和研究人员，而对实验教学教师特别是实验室管理人员重视程度不够，在职称晋升、提拔、绩效工资等方面没有有效的激励政策，实验室管理人员整体职称偏低、工资待遇不高，导致管理人员不稳定，调动频繁，不利于实践教学工作的有效开展，而金工实验室又是理工科专业众多实验室中最为基础的，受重视程度就更不用说了，并且教学及管理人员专业化水平偏低，为安全事故的发生留下隐患。[5]

(2)实验室环境差，设备维护不及时

地方高校由于经济条件不好，实验室整体条件较差，金工实验室基本上都是利用地下室或一层改扩建，金工车间厂房条件较差，空间高度较低，实验室普遍存在潮湿、光线暗、不通风等问题，虽然通过改造效果也是不很明显。由于实验室运行过程中存在噪声、粉尘、电焊光等一些问题，对学生实验教学会产生一定的影响，再加上如果机器设备维护不及时的话，会留下安全隐患。[6]

(3)安全教育不到位，安全管理制度体系不健全

通过总结实验室安全事故的经验教训发现，安全意识淡薄和安全管理制度不健全是实验室安全事故发生的主要原因。高校实验实践教学实施的主要场所，几乎没有对学生和教师进行过实验室安全教育，更谈不上具有健全完善的安全管理制度体系，教师和学生以及实验室管理人员安全意识淡薄和安全管理上的疏忽都为安全事故的发生留下隐患。[7]

(4)金工实习课程教学缺乏科学合理的规范化操作规程

金工实习不同于其他实践课程，其主要是通过操作大型机器完成车工、钳工、铣工、刨工、磨工、焊工、造型、数控、线切割和重力小车的制作等实验项目，这些实验项目的完成都应该有科学合理的操作流程，理论上来说，严格按照操作流程进行实验一般是不会出现安全事故的，目前金工实习课程教学并没有制定科学合理的规范化操作规程，也为安全事故的发生留下隐患。

三、地方高校金工实验室安全管理的应对策略

高校实验室安全事故频发，实验室安全管理工作面临巨大挑战，随着地方高校应用转型发展的进一步深入，实践教学体系不断完善，实验室建设力度不断加大，如何通过多方协作、多措并举消除实验室安全隐患，共同做好实验室管理工作。下面就地方高校金工实验室管理工作实际，从领导重视实验室建设、完善实验室安全管理制度、人员和财产商业保险制度、实验室信息化管理与监测和金工实习课程虚拟仿真实践教学平台建设等几个方面提出相应的安全应对策略。

1.真正重视实践教学，重视实验室建设

地方高校金工实验室建设应按照学科专业发展要求做好规划，学院院长作为实验室建设和安全管理实施责任制第一责任人，实验室负责人和管理人员负管理责任，实施安全事故问责追责机制，切实做好金工实验室管理。同时，领导必须高度重视实验室建设及管理工作，加大投入，切实提高实验教师和实验管理人员的各种待遇，保持实验室管理队伍的相对稳定，为金工实验室的安全管理奠定良好基础。

2.建立完善的安全管理制度体系

高校实验室安全事故频发主要原因就是安全管理制度体系不健全，管理工作不到位不细致，为了预防实验室安全事故的发生，制定科学合理的安全应急预案，增强金工实验室管理的安全意识，从金工实验室管理人员、 实验教师和学生三个层面开展必要的实验室安全教育，制定《金工实验室安全责任制度》《金工实验室安全管理规定》《金工实验室教师教学制度》《金工实验室学生安全管理规定》等一系列金工实验室安全管理制度，确保金工实验室教学工作正常运行。[8]

3.建立实验室人员和财产保险制度[9]

为了保证金工实验室财产安全和上课教师、管理人员和学生人身安全，除了正常社会保险之外，建议为金工实验室从事教学管理人员和学生购买人身意外险，有效保证教师和学生的人身安全，真正做到以人为本，为大型贵重设备购买意外损失险，把国有资产受意外损失的程度降到最低。

4.加强安全管理信息化建设

21世界是信息化时代，高校基本上实现办公、教学等方面的信息化，各高校基本上都建立起了自己的实验室信息化管理平台，但是该平台主要功能是实验室资源管理，基本上不涉及安全管理，金工实验室是安全事故易发场所，加强安全管理信息化建设非常必要，根据其特点建立以视频监控和湿度、温度、粉尘等环境指标监测的信息化监控报警平台，确保金工实验室在良好的教学环境中开展教学工作，可以有效预防安全事故的发生。[10，11]

5.建立金工实习课程虚拟仿真实践教学平台

近些来国家和各省市都在积极开展虚拟仿真实践教学平台建设，各高校都在开展这方面的工作，金工实习是工科专业学生最基本的实践技能训练课程，建立金工实习课程虚拟仿真实践教学平台，将金工实验室安全教育知识学习、测试、课程实验项目规范化操作视频教程集成到该平台，学生到实验室上课之前必须在该平台完成金工实验室安全教育知识的学习并通过测试，并在虚拟仿真实践教学平台完成金工实验项目规范化操作视频教程学习，只有完成上面规定的学习任务才能开始在老师指导下进行实践操作，确保金工实践教学正常进行。[12]

四、结语

我国高校实验室安全管理工作一直受到各方面的关注，各高校也越来越重视实验室的安全管理，但由于各高校实验实践教学体系越来越庞大，涉及各方面实验室众多，要确保实验教学工作安全正常进行，根据各实验室特点建立完善的安全管理制度体系非常必要。本文仅从金工实验室安全管理的现状和存在的一些问题结合工作实际，从领导重视金工实验室建设、建立完善的安全管理制度、建立实验室人员和财产保险制度、加强安全管理信息化建设和建立金工实习课程虚拟仿真实践教学平台等五个方面提出安全管理方面的建议，以期为地方高校其他类型实验室安全管理提供参考和借鉴。