1-10月份全省一般公共预算收支分析

2020-02-22 23:12
山西财税 2020年11期
关键词:税收收入市县财政收入

10月份,全省一般公共预算收入完成190.1亿元,比上年下降1%,减收2亿元。

1-10月份,全省一般公共预算收入完成1886.8亿元,为年度预算的79%,比上年下降9.8%,减收204.9亿元。

10月份,全省一般公共预算支出332亿元,比上年下降12.2%,减支46.3亿元。

1-10月份,全省一般公共预算支出4014亿元,为年度调整预算的74.3%,比上年增长5.4%,增支207.2亿元。

一、一般公共预算收入运行特点

1.财政收入降幅持续收窄,但回升速度慢于全国。1-10月份,全省财政收入比上年同期下降9.8%,年内首次降幅收窄到个位数,比三季度末回升了0.9个百分点。从总体趋势看,全省收入降幅呈持续收窄、稳步回升的积极态势。从收入进度看,1-10月份全省一般公共预算收入完成年度预算的79%,慢于序时进度4.3个百分点,短收104.2亿元。

2.税收收入增幅当月转正,但累计降幅依然较大。10月份,我省税收收入当月增幅由负转正,增长4.7%,增收7.2亿元。需要说明的是,去年10月份批缓税款约12亿元,拉低了收入基数,若剔除该因素,当月税收收入下降3%。1-10月份,全省税收收入下降14.3%,其中增值税、企业所得税、资源税三个主体税种减收影响最大,三个税种规模占税收总额的76.9%,减收210.6亿元,占税收减收总额的91%。

3.煤炭行业下行减收严重,非煤行业恢复情况较好。1-10月份,全省煤炭行业税收收入完成578.2亿元,占税收总额的41.7%,下降22.1%,减收163.7亿元,占税收减收总额的70.7%,下拉税收收入10.1个百分点。1-10月份,非煤行业税收收入共完成809.9亿元,下降7.7%,累计降幅环比上月收窄了1.9个百分点。

4.非税收入接近完成年度预算,全年预期超收较多。1-10月份,全省非税收入比上年增长5.6%,增收26.6亿元,拉高一般公共预算收入1.3个百分点,对全省收入形成有力支撑。增收的主要项目是扫黑除恶等法院罚没收入、人防办专项整治补缴的人防办行政事业性收费、市县收缴的耕地开垦费等自然资源行政事业性收费和国有资本经营收入。

5.市县收入连续三月转正,收入进度好于省级。从当月情况看,8-10月份,市县财政收入增幅分别比上年增长0.3%、0.3%和4.2%,已经连续三个月转正,收入恢复增长的态势进一步巩固。从累计情况看,1-10月份,市县一般公共预算收入下降7.5%,高于省级7.5个百分点,收入恢复情况好于省级。

二、一般公共预算支出运行特点

1.财政支出持续较快增长,助力推进经济社会发展。从支出增幅看,1-10月份全省一般公共预算支出超出4000亿元,比上年增长5.4%,支出增幅一直排在全国前列(10月份排全国第2位),充分发挥了财政助力全省经济社会发展的重要支撑作用。

2.调整优化财政支出结构,把有限的资金用在刀刃上。首先,加大力度压减一般性支出、削减收回无效低效支出,全省各级年初预算压减一般性支出65.43亿元,预算执行中,共计压减收回20.7亿元。同时,将节约出的宝贵财政资金用到支持疫情防控、三大攻坚战、社会保障和就业、公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设、医疗卫生机构能力建设和省级临床重点专科建设等、义务教育薄弱环节与能力提升等领域。

3.积极财政政策持续发力,增强惠民政策的可持续性。一是盯牢直达资金支出使用,推动资金快速发挥效益。截止11月5日,形成实际支出(含参照直达资金)724.5亿元,资金使用进度加快,资金安排和使用效率提升,“提速”实现惠企利民。二是推动地方债券资金快发早用,发挥对拉动投资的杠杆作用。截至10月底,共计发行下达新增债券861.1亿元,比上年增加223.7亿元。

(省财政厅国库处 供稿)

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