论言论自由及其限制

唐世利

摘要：.言论自由是公民基本的权利之一。言论自由给人们的自由发展，社会的进步，国家的民主昌盛带来积极的作用。毋庸置疑，保障人民群众的言论自由是对于一个现代国家来说，是体现国家文明进步的标志之一，同时，也应看到言论自由对他人和社会带来的消极影响。任何自由都是相对的，没有绝对的自由，因此，必须在保障公民的言论自由的同时，对言论自由进行合理限制，控制诽谤造谣类言论的发表自由。

关键词：言论自由 价值 冲突 限制

一、言论自由及其限制

（一）言论自由的含义

语言是人类沟通的桥梁，是连接与人关系的纽带。而言论自由则是社会进步的标志。言论自由是一项基本人权，也是公民的基本权利。

对于言论自由的定义，不同的学者有不同的表述。在众多观点中有一些人的想法是，言论自由是以语言形式表达意见、传播思想的自由，同时有权保留意见或沉默，公民有权表达意见与思想，也有权利保留其意见与思想。宪法上的言论自由是指人民群众对于各种国家政治问题和社会矛盾，有通过言语的方式表达自己的内心想法的自由。从广义上来说，新闻、出版、绘画、著作等都是言论自由的体现，但从狭义上说，言论自由纯粹是指通过语言形式表达思想和见解的自由。

（二）言论自由的限制

任何自由都是相对的，绝对的自由是不存在的。 因此言论自由也是相对的。言论自由意义重大，但从历史的发展来看，在人类社会历史长河的某些时刻，恶的言论以讹传讹，劣性十足。一些人的危险思想或偏激表达在社会成员中造成恶劣影响。这些影响包括对社会其他成员隐私的侵害、名誉的损毁，以及对国家权力的损害。对于这些言论，政府必须进行合理限制，防止影响扩大。当言论没有限制，过度得到自由的时候，言论产生的负面影响也是无法预估和掌控的。言论本身并不具备自律性，言论自由若成为不轨之徒的武器，后果是不堪设想的，因此，对言论自由进行合理的限制是必要的。对关于公共利益的言论、对公共事务的言论应当得到更多的法律上的保护。只有在民主政治领域给予充分的言论自由，让人民充分参与到国家的政治事务中，民主才可能真正实现。限制并不是禁止，限制只是针对不轨之徒的约束，隔离恶的声音，聆听善的语言。同时，对言论进行合理限制也不意味着政府缺乏自由民主，相反，这其实是一个国家法制的体现。

二、言论自由的价值

（一）增长知识，获得真理

言论自由有利于人类增进知识并获得真理，这是学者们最早强调的言论自由的价值所在。真理是各个时代的人们对客观存在的事物及其规律锲而不舍的追求。真理是客观存在的，人们只有不断的探索才能发现真理。言论自由是人们发现真理的根源。真理的运动是一个自我矫正的过程，而权威的干涉只能破坏这一过程。真理只有通过言论自由进行不断的讨论，才能去粗取精，去伪存真，发现事物的本质，获得真理。而真理又具有绝对性和相对性，真理的初步发现并不是终点，还需要经受检验。实践是检验真理的唯一标准，真理只有通过人们不断的实践进行检验，并自由地进行言论讨论，才能真正的辨别出真理与谬误，才能得出绝对真理和相对真理。

（二）健全民主政治

随着社会的发展和时代的进步，民主越来越成为一个国家政治健全发展的必走之路。资本主义国家自始至终都是以自由民主为口号的，资本主义国家都宣称自己是一个言论极其自由，民主化程度特别高的的国家，所以必须健全民主政治。而社会主义国家，它的本质是人民当家作主，人民有权国家和社会的各项事务，所以更应该建立多种民主渠道，促进民主政治发展。而言论自由则是健全民主政治最好的方式。言论自由是民主的重要表现。通过言论自由，人民的真实声音才能被听见，政策方针才能够体现多数人的利益，政府权利才能够得到监督限制，国家的民主政治才能够得以实现。

（三）促进国家和社会发展

言论自由对于国家和社会的发展都有着重要的意义。言论自由使大多数人的意见得到统一，能减少和有效缓解社会矛盾，促进社会发展。言论自由也能使国家的统治更加民主，使政策方针、法律法规、社会制度进行合理改革，有效防止集权或权利滥用。同时，言论自由有利于开拓创新，促进科学技术和国家新理念的发展。言论自由导致的邪说、危言在一定程度上给社会造成了困扰，但歪理邪说只会存在于一时即会被人们对正统思想的维护所击破。言论自由对国家和社会带来的困扰远远小于它对国家和社会的发展起的作用。

（四）推动文化繁荣

文化是在漫长历史中，人类所有发展和进步的综合，是物质财富，也是精神财富的结合。文化繁荣不仅是单一的主流文化盛行，而应是各种思想文化的百家争鸣。言论自由意味着人们可以在一个开放的环境中将自己的思想畅所欲言，进行文化的切磋与碰撞。只有在开放的环境中自由地表达才能撞击出思想绚烂的火花，才能迸发出文化丰盛的结晶，对文化的不完善之处进行丰富，对文化的泛黄之处进行更新。每个人受兴趣、知识、信仰、年龄等的影响，其思想都有所不同，表达的自由言论也就千奇百怪都有，这样，文化若是一所花园，也是千姿百媚、姹紫嫣红，热闹不已。

（五）实现个人价值

言论自由有利于个人的发展，实现个人的价值。人的价值包括人的个人价值和人的社会价值，人的个人价值是指对个人需要的满足，而人的社会价值是指个人对社会的贡献。言论自由使人享受作为人的自由权利，赋予一个人作为人的尊严。 政府只有在给予了人民足够的言论自由的空间，人们才会感受到作为人的尊严，思想只有表达出来，才有可能被社会认可，人的个人价值和社会价值才能够得以实现。一个国家的政府如果对人们的言论自由进行剥夺，那么人们的尊严就会被压倒，社会将会谎言遍布，言者的人格将扭曲、道德将堕落，人的潜能和愿望被压制，自我实现的程度减损，个人的全面发展就成了一句空话。

三、言论自由與其他权益的冲突

（一）言论自由与隐私权

隐私权是指公民享有的一种基本权利，个人私生活人的安宁以及私人信息的秘密会受法律保护，是一法律保护的可不被他人知晓、传播、公开以及利用的一种人格权。对于自己的隐私，个人有权决定是否向他人公开，公开的对象范围和程度等。随着通讯技术以及网络的普及，言论自由与隐私权的矛盾越来越突出。一些人企图以言论自由为借口，非法侵扰他人的隐私之后进行公开散播，尤其以网络社交平台上的传播为主要阵地，引起社会舆论的广泛关注，将他人隐私曝光于大众。事实上，隐私的定义中实际就给出了言论自由与隐私权的界限，即言论自由不能侵入到公民的所意欲保留的自身与社会公共生活无关的秘密，除非此私事被足够证据证明与社会公众生活或公共利益有关。

（二）言论自由与名誉权

名誉是指社会大众群体对个人或集体的信誉、形象以及品德等多方面进行的综合性评价。名誉权是指个人或集体有维护自身名誉不受侵害的权利。名誉权是人格权的一种，名誉权是受法律保护的权利。言论自由维护公民自由表达自身想法的权利，但不得毁坏他人的名誉。名誉权极其容易受到言论的侵害，语言攻击对名誉的影响甚大，因此言论自由与名誉权极其容易产生矛盾。在保护公民的两种权利时，只有衡量双方对公共利益的符合程度，才能得出优先维护哪一方的权利。名誉权诉讼不能作为打压言论自由的工具，言论自由也不能成为侵害名誉权的武器。任何以言论自由为借口对他人进行侮辱、诽谤的行为都应得到惩罚。任何以维护名誉权为借口对他人揭露丑陋面孔的言论进行打压的行为都应受到抨击。

（三）言论自由与著作权

从言论自由广义上的定义可以发现，著作本身也是言论自由的体现。著作权是指作者享有对其作品专有的控制权，未经作者允许，他人不得擅自以发表、复制或修改等方式使用其作品。著作权分为精神权利和经济权利。精神权利包括发表权、修改权和保护作品完整权；经济权利是指著作对作者带来的收益。一些人利用言论自由以评论形式对他人作品进行修改、复制、剪辑进行再创作，甚至从中取得经济利益。在保护言论自由的权利时，有必要区分一下以评论而进行引用与剽窃之间的关系。

（四）言论自由与国家权力

国家权力与言论自由的冲突实质上是权力和权利，秩序和自由的冲突。政府在保护公民权利的同时，对自身的发展也是极大的挑战。但一个国家的政权并不是言论自由就能颠覆的。政府应保护一般公民言论自由的权利，维护国家权力只需要打击不法分子，特别是面对恐怖分子和极端势力利用言论自由对人们群众进行蛊惑性的煽动，引起暴乱，威胁国家权力的行为，必须给予严厉打击。

四、结语：必须合理限制言论自由

言论自由是一项基本人权，维护言论自由即是维护作为人的基本权益。但言論的表达涉及到方方面面的利益，难免与其他权益相冲突，必须对言论自由进行合理限制。对于一些侮辱、诽谤、剽窃等性质的言论应给予一定的惩罚。政府应当给予个人言论自由宽容，使其能够起到对公共舆论权利形成的作用，而对于个人自由的限制原则也应当在社会各方利益的协调中产生。

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