海外项目工程造价编制方法分析

汪翔

（振华海湾工程有限公司〔澳门振华〕，澳门 999078）

一、前言

工程造价编制工作是根据工程量将项目工程的总投资细化为各分项工程作为投资的依据，是保障效益的基础。海外项目工程和国内常规工程项目在所处环境、施工条件、材料市场、标准规范等方面相差较大，传统工程造价编制方法局限性较大，应贴合海外项目工程特点，采用合理方法进行改造。

二、海外项目工程造价编制方法

在海外项目工程造价编制中，造价费用类型多，不同费用的计算方式、标准要求不同，为使造价编制科学有序，造价人员应根据海外项目工程的工期和工程量等信息逐一地、准确地计算各项工程费用。

（一）直接费用

1.人工费用

在常规工程项目中，人工费用为定额消耗量与人工单价的乘积，在进行海外项目工程的造价计算时，不可依据国内定额进行计算，要确定定额费用和海外项目工程实际费用的差值，计算二者间的比例（用k2表示），定额施工效率与实际人工施工效率比（用k1表示）以及海外市场施工人员与中国施工人员的工效比（用k3表示），以这些比例作为调整系数，调整人工单价，使海外项目工程的人工费用计算更为准确。例如，在中国施工人员的定额单价计算公式为中国施工人员在海外市场的单价÷k1×k2×k3；海外施工人员的定额单价计算公式为海外施工人员的市场单价÷k1×k2×k3。

同时，在编制人工费用时，还需考虑海外市场的薪酬特点，准确计算人工费用。例如，在尼泊尔项目工程建设中，造价人员应考虑德赛节对工程费用的影响，德赛节是尼泊尔最盛大的节日，每年十月需多发一个月的工资。在此基础上，如项目工程建设涵盖十月，在计算海外施工人员的工资时，应多计算一个月的工资。另外，海外项目工程对不同国家施工人员的影响不同，要设计不同人工费用的计算单价结构，合理规划造价。对于海外施工人员，只需提供基本工资、保险与福利即可；中国施工人员的单价则应在基本工资、保险、福利的基础上，增设签证费用、津贴、国际差旅费用等内容［1］。通过差异化单价结构，使工程造价编制的人工费用更贴合施工人员的岗位实际与心理预期，引导施工人员规范、积极施工。

2.材料费用

海外项目工程具有材料费用占比大、变化快特点，为避免材料市场价格上涨增加成本，造价人员应按照基期价格计算材料预算，再在结算环节通过调值公式调整材料费用，使其与工程实际相符，提高材料预算的准确性。在利用基期价格进行计算时，不同采购方式的材料费用计算要求不同。对于进口采购的材料，其费用包括采购国的运输费用、港口与海运费用、相关保险费用、当地港口清关费、运输费、保管费与税费等。对于当地采购的材料，其费用包括材料采购费用、运输费用、保管费与税费。需要注意的是，应将计算费用减去包装品回收费用，最终获得的数值即为材料预算价格［2］。

3.机械费用

在海外项目工程中，建设企业应评估项目所在国的机械市场发展现状，根据项目工程建设的机械设备要求选择租赁、当地采购或进口采购等引进方式，制定完善设备采购方案，最大限度地减少机械费用，使造价编制更贴合工程实际。根据不同的设备引进方式，机械费用的计算方式不同：

对于租赁设备，其机械费用由租赁价格决定。如租赁价格涵盖不变与可变费用（如人工费用、设备燃料费用等），可按照机械台班（时）单价的计算公式，计算机械费用，具体如下：

机械台班（时）单价=折旧费+修理费+设备安装拆卸费+人工费+燃料动力费+税费

在进行实际造价计算时，造价人员只需将租赁价格进行换算处理即可获得台班或台时的机械费用，再与消耗量相乘，获得最终的机械费用。如租赁价格仅为不变费用，造价人员可直接参照国内定额，进行可变费用的计算。

对于当地采购设备，应对机械设备进行折旧处理。目前海外项目工程工期大都为3—7年，3—5年最为常见。造价人员可选择5a双倍余额递减法，对机械费用实施加速折旧处理，第一年的递减系数为40%；第二年的递减系数为24%；第三年的递减系数为14.4%；第四年和第五年的递减系数均为10.8%。此外，造价人员也可选择4a加速折旧法，第一年的递减系数为40%；第二年的递减系数为30%；第三年的递减系数为20%；第四年的递减系数均为10%。修理费和设备安装拆卸费应用综合单价调整系数计算，人工费与燃料动力费等按照国内定额计算即可。

对于进口采购设备，应在当地采购设备费用计算的基础上增加国际运输保险费用、清关费用与税费等费用。

（二）建安费用与HSE费用

在建安费用的计算中，建设企业应根据所在国家的税收政策，明确税率，计算直接费率与建安费率，准确计算工程造价，如安保措施费采用实物法进行准确测算，财务费用按照1%的费率计算。同时，在海外项目工程中，工程造价还包括HSE费用，即在健康、安全等方面的投入，其费用计算应以建安费用为基数，按照所在国税率3%～5%的比例取值。另外，在工程造价编制时，造价人员需考虑政策变化、材料市场价格变化等因素设置价差预备费，避免因素变化对工程建设造成较大影响。因海外项目工程建设周期较长，价差预备费通常由海外工程项目的基期次年实施费用计算，利用海外项目所在国的历史工程造价数据，归纳每年价格指数，总结变化规律，对价格指数进行优化处理，以此计算价差预备费。

三、海外项目工程造价编制要点

在掌握海外项目工程造价编制方法的基础上，造价人员需加强造价计算过程的控制，提高造价编制的可行性。

（一）加强汇率风险控制

海外项目所处的经济环境、政策环境与国内不同，部分海外项目需进行大量的资源进出口活动，而进出口活动产生的费用会受汇率影响，易出现汇率风险，加大项目成本。因此，造价人员应在编制环节加强汇率风险控制：

一方面，在造价编制前开展全面市场调查，了解项目所在国的经济、政策环境，预测未来货币变化趋势，调查内容应涵盖基础设施资金来源、外汇储备、进出口贸易等，以此评估所在国货币对于美元、欧元而言，是否会在工程项目建设期间表现出升值或贬值现象。如预测结果为贬值，在与海外单位签署合同时，应降低项目所在国货币计算比值，并尽快转化获得的所在国货币，避免贬值程度加重，造成损失。

另一方面，在签署海外项目合同时合理设置签约货币，尽量选择发达国家的货币，如日元、欧元等，最大限度地减少合同签约货币中所在国货币的结算比例。例如，在尼泊尔某项目工程中，造价人员调查显示，尼泊尔经济发展欠发达，项目建设所需的各类材料均需进口，且国内大量管理人员调任至尼泊尔，进行较多跨国经济活动，工程造价受影响较大，建设企业选择具有升值空间的日元和欧元作为签约货币，防止弥补尼泊尔卢比贬值带来损失。

（二）准确计量工程实耗量

通过上述分析可知，工程造价的计算均是消耗量与单价的乘积，建设企业应准确计量工程实耗量，使造价编制中选择的消耗量与工程实际更贴合，实施有效的造价管理。在此基础上，造价人员应合理利用工程量清单计价法，应用BIM（Building Information Modeling，即建筑信息模型）等先进技术，明确海外项目各分项工程的人员、材料与设备配置状况及具体工程量，再按照上述规范方法流程，计算各项费用，使造价编制更为准确全面。

（三）实施动态工程结算

通过上述分析可知，为规避海外项目工程建设期间的因素变化影响，在造价编制环节，应按照基期价格计算，再通过调值公式，准确计算工程结算额，实现动态工程结算。具体的调值公式如下：

其中，P是指最终工程结算费用；P0是指付款清单中施工单位完工工程量的各项费用总额；A是指定值权重；Bn是指可调节项目的权重，包括人工费用、材料费用的占比等。Fn1与Fn0分别指工程结算阶段与基期价格指数。

基于上述公式，在造价编制前，造价人员需结合相关海外项目工程经验总结影响海外项目工程建设的因素，明确工程造价中的可调项目与不可调项目，前者以占比高、价格高、典型费用为主，如直接费用中的三类费用，剩余则为不可调项目；再根据不同项目的费用组成与特点，计算其权重，最后按照公式计算最终结算数额，使海外项目顺利完工。

四、结语

建设企业应根据国内与海外在项目工程建设方面的差异，准确计算直接费用与建安费用，编制准确、全面的工程造价文件，实施有效工程造价管理，提高工程效益，推动我国建设企业的国际化发展。在进行工程造价编制时，注重汇率风险的控制，准确计量工程实耗量，实施动态工程结算，完善编制工作。