日本中小学健康教育课程标准特征及启示

樊梅 张晓林

摘 要：为厘清日本中小学健康教育课程标准的特征为中国中小学健康教育改革找到启示，采用文献资料法、比较分析法等研究方法对日本最新颁布的中小学体育科《学习指导要领》中保健领域部分的课程目标、课程内容、课程要求的主要特征进行研究分析，总结出对我国中小学健康教育改革的建议：（1）细化健康课程目标，提高不同学段的学习针对性;（2）明确健康教育内容，构建本土特色的健康教育体系;（3）拓展健康教育渠道，建立全方位的健康教育機制。

关键词：课程标准;健康教育;日本;课程目标;课程内容

中图分类号：G807

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.05.016

收稿日期：2021-03-31

作者简介：樊梅（1985-），女，四川成都人，硕士研究生在读

通讯作者：张晓林（1981-），男，博士研究生，教授

研究方向：体育教育

健康教育是解决公民健康问题的重要手段，学校健康教育是提高我国公民健康素养的根本途径[1]。《“健康中国2030”规划纲要》要求提高全民健康素养，将健康教育纳入国民教育体系，以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制[2]。2020年底，教育部组织成立了首届全国中小学和高校健康教育教学指导委员会，以进一步加强对学校健康教育教学工作的指导。

日本是健康教育课程体制相对成熟的国家之一，其学校健康教育内容主要分为保健体育课程中的保健知识、性教育和安全教育三大方面。保健课程学习以必修课程保健体育为主。2017年3月日本文部科学省颁布了最新修订的中小学《学习指导要领》（课程标准），要求小学于2020年4月、中学于2021年4月起全面执行新修订的《学习指导要领》。本文拟对日本新修订的中小学体育科《学习指导要领》中保健领域的课程目标、课程内容和课程要求的主要特征进行研究分析，以期为我国基础教育阶段健康教育的开展提供参考借鉴。

1 日本中小学保健课程目标的主要特征

1.1 学校教育目标特征

日本的《教育基本法》将教育的目标阐释为：“教育， 必须培养人格完善的国民、和平民主的国家和社会的创建者。我们期待着把国民培养成拥有必备资质、身心健康的人”[3]。《学校教育法》规定义务教育的目标之一是“为了健康、安全、幸福的生活，养成必要的习惯，同时通过运动培养体力，促进身心协调发展”。因此，每10年修订一次的课程标准《学习指导要领》对健康教育极为重视。1988年的《学习指导要领》将个体自身教育能力的培养纳入学校健康教育的目标;1999年的《学习指导要领》将保健教育与体育教育融合在一起，提出了“生存能力”和“自我健康管理及其改善能力”的培养目标[4];2008年的《学习指导要领》继续强调“生存能力”的培养，重视“丰富的心灵”和“健康体魄”的培养[5];2017年的《学习指导要领》仍强调“生存能力”的培养，提出了“知识、技能”“思考力、判断力、表达力”“向学力和人性”三大资质和能力的培养，以确保学生能适应不断变化的社会生活。虽然《学习指导要领》的具体课程目标有所修改，但培养身心健康、能适应社会变化的人的教育目标始终没有改变。

1.2 保健课程目标特征

日本的体育和保健课程是合并在一起的称为保健体育科，学科之下设立了体育领域与保健领域两个部分。中小学保健领域的课程目标同样围绕“知识、技能”“思考力、判断力、表达力”“向学力和人性”三要素来编制（表1），在以资质和能力三要素总目标为指引的同时根据学科和分支领域的特征进行细化，使得保健教育的基本目标得到明确。整个保健体育学科要不断加强体育与保健的关系，在保健教育方面要求学生掌握健康安全相关的知识技能，培养自主解决健康问题的能力和态度。

在明确了保健体育科保健领域的课程目标之后，又制定了学年目标和具体的学习内容目标，形成了目标体系（图1）。如小学整个学段分为低、中、高3个学年阶段，保健课程从三年级开始教授，3～4年级为中学年阶段，这个阶段的保健课程内容为“健康的生活”和“身体的生长发育”，对应的学习内容目标为“理解健康的生活/身体的生长发育;发现健康生活/身体生长发育的问题，能够为了解决问题而进行思考并表达出来。”明确且详细的课程目标让教师在进行授课时能够清楚明白地知道教什么、怎么教，提高了教学的操作性和规范性，有利于教学任务的完成。

2 日本中小学保健课程内容的主要特征

日本中小学的体育课程内容分为体育运动和保健两部分，无论是体育运动课程还是保健课程，都规定了明确的学习内容。小学阶段的保健课从三年级开始教授，共有5大学习主题涉及了身心发育、身心健康、安全及疾病预防等内容。初中保健课程的内容由4个主题组成，包括健康生活与疾病预防、身心功能发育与心理健康、伤害防止、健康与环境，其中健康生活与疾病预防的内容贯穿整个初中三年的学习。具体内容如表2 所示。

从日本的学校保健教育内容构成可以看出，小学阶段主要学习与身边日常生活相关的健康和安全教育知识，初中阶段除了个人健康安全外还要学习周围环境即公共卫生健康知识。郭亚新认为日本健康教育从知识内容的范围来看则呈现出个人生活空间同心圆逐步扩大的趋势[6]。随着学生的成长和与社会环境接触的增多，其接受的知识范围也逐步由个体中心的生长发育、生活行为习惯等向其生活的社会环境逐步扩大。从健康生活的构成来看，健康生活的成立需要3个因素来确保，一是健康生活的主体，二是健康生活的环境，三是主体为了健康生活所采取的行动。健康教育的目的就是要教会健康生活的主体通过采取健康的行动，营造健康的环境以达到健康生活的目的。

3 日本中小学保健课程要求的主要特征

3.1 课时要求特征

随着学生身心的成长发育和与社会环境接触的增加，日本中小学保健课程的课时在保健体育学科总课时中的占比越来越多。日本的保健课程从小学三年级开始教授，课时要求如下：3～4年级总的课时要求为210课时（每年105课时，每课时长45分钟），其中保健课程的要求为8课时，占总课时的4%;5～6年级的总课时为180课时，其中保健课程为16课时，占总课时的9%;初中三年保健体育科的总课时要求为315课时，其中保健课程的总课时要求为48课时，占总课时的15%。可见，学生越是成长越是需要对其进行更多的健康教育。

3.2 指导要求特征

日本不仅重视健康相关的课程教育，更重视通过与其他学科和校外机构的协同共建来全方位推进健康教育的落实，确保学生健康知识的掌握和运用。日本中小学保健课程的指导要求为：要考虑到儿童的发育阶段，在学校的整个教育活动中适当地进行体育健康的指导，以实现健康安全的生活、丰富的体育生活的教育目标。特别是学校的饮食教育、体力提高指导、安全指导和身心健康指导，不仅要在体育课、家庭课和特别活动的时间内进行，在道德课、外语活动等其他科目和综合学习时间中也要根据各自的特性适当推行。此外，要与家庭、地区和社会相连接，在日常生活中促进体育健康相关的实践活动，为度过终生健康、安全、有活力的生活奠定基础。

4 日本中小学保健课程标准对我国的启示

近年来，学校健康教育越来越受到国家和相关部门的重视，教育部门提出了“以人为本、健康第一”的发展理念，并将“健康第一”作为体育课程标准的指导思想，我国在学校健康教育方面已经取得了一些成效，但同时仍存在一些待完善的地方。通过研究分析日本最新版的中小学保健体育科保健课程标准，总结出对我国中小学健康教育改革的建议：

4.1 细化健康课程目标，提高不同学段的学习针对性

虽然中日两国都施行九年制义务教育，但课程目标的设定却很不一样。我国的《義务教育体育与健康课程标准》（2011年），以下简称《课程标准》（2011年版），将义务教育阶段作为一个整体来设定课程目标，只对学生在初中毕业的时候的知识学习和技能掌握作出了程度规定[7]。在课程目标之下设定了四个方面的学习目标，其中健康内容涉及身体健康和心理健康及社会适应两方面。身体健康方面的目标是：（1）掌握基本保健知识和方法;（2）塑造良好体形和身体姿态;（3）全面发展体能和健身能力;（4）提高适应自然环境的能力。心理健康与社会适应力方面的目标是：（1）培养坚强的意志品质;（2）学会调控情绪的方法;（3）形成合作意识和能力;（4）具有良好的体育道德[8]。而日本小学和初中的课程目标是分开设定的，虽然所有的课程目标都是以资质和能力三要素为基础制定的但不同学段的要求却是不一样的。从表1可以看出小学毕业时学生的知识学习和技能掌握程度和初中毕业时要达到的程度是有明显区别的，这样更能体现出不同学习阶段学生学习的针对性。加之日本对每个年级保健课程的具体内容作出了要求，使得课程目标更加清楚明白。我国的健康课程目标虽然也有层次，但没有对不同学习阶段应达到的具体学习目标做细化要求，可以说是体育教学目标过于全面但不够具体[9]。在没有具体目标指引的情况下，体育教师如果不能准确把握不同阶段学生身心发育特点和规律的话，就难以编制出符合要求的教材内容，进而难以保证教学目标的实现。

4.2 明确健康教育内容，构建本土特色的健康教育体系

日本中小学保健课程的内容是设定好了的，每个年级要学哪些内容，需要多少课时都有明确的规定。我国《课程标准》（2011年）以“目标统领内容”的形式，将课程内容的选择权下放给了学校和体育教师[10]。因此健康课程部分并没有规定具体的学习内容，学校和体育教师自行选择很容易出现课程内容泛杂、不统一的问题，难以保证教学质量。另一方面，随着社会发展和教育环境的变化，我国的青少年学生面临着肥胖、近视、心理问题等不良生活方式引起的健康问题，一些健康问题已经对青少年的成长产生了严重的影响甚至成为了社会问题，迫切需要得到解决[11]。因此，明确健康教育内容，构建符合我国国情和特点的健康教育体系，是提高我国青少年儿童健康素养的重要手段和迫切任务。通过合理膳食保证均衡营养的饮食健康教育、养成良好生活习惯的行为健康教育、正确排解压力调节心绪的心理健康教育、日常生活中的环境及安全教育等都应该成为我国中小学健康教育的课程内容。

4.3 拓展健康教育渠道，建立全方位的健康教育机制

日本中小学关于体育健康的指导要求为：要考虑到儿童的发育阶段，通过学校的全体教育活动来推进。除了体育保健课之外还要与其他学科相融合、与家庭和社会相关联，在日常生活中进行实践运用，以奠定终生健康生活的基础。虽然在“健康中国”的战略背景下我国的健康教育越来越受重视，但总体来说仍存在受重视程度不够，发展不均衡等问题[12]，所以在明确必修的健康教育课程之外，还应拓展健康教育的渠道，推动多学科、多部门的协同共建。学校要扩展学生的学习方式和途径，除了课堂学习还可以开展相关讲座、竞赛、主题展、参观等多种形式的健康教育活动;除了理论知识的学习也应增设相关的实践活动，如简单的受伤处理、紧急事件应对等，以确保学生切实掌握相关技能和处置方法。还要推动体育健康课程与其他学科的关联融合，构建体系化的健康教育模式。学校教育之外要形成政府机构、教育部门、卫生部门及法律部门等相互配合和对接的组织管理，形成社区和家庭共同参与的社会网络结构模式[13]。通过校内外的多方协作，构建全方位、日常化的健康教育机制，确保青少年切实接受健康教育、拥有健康生活的能力，成为发展健全的社会主义建设者和接班人。

参考文献：

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（2016-10-25）[2021-03-31]http：//www.gov.cn/xinwe/2016-10/25/content_512 4174.htm.

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