探索农业企业全面预算管理优化途径

王亚男 黑龙江北大荒农业股份有限公司勤得利分公司

一、农业企业实施全面预算管理的现实意义

从实践研究的角度来讲，全面预算管理工作需紧密结合实际，在合理的发展空间内充分调动企业内部的活力。目前市场发展趋于多元化，企业需形成科学的预算管理体系，基于科学的理念指导，才能持续优化财务管理工作的完善性。因此，对全面预算管理工作进行深度优化，可作为提高农业企业经营管理工作质量、形成更为完善的管理体系的重要保障。

（一）促进企业战略目标的达成

全面预算管理工作重点结合企业的战略规划开展财务预算工作，通过将二者紧密结合，持续提高财务预算管理的精细化和全面性水平，从而充分发挥预算工作在农业企业内的开展价值，侧重提高企业的成本控制和管理能力。在企业逐步实现战略目标的过程中，也需全面开展预算管理，将具体的预算目标作为指导，不断提高目标的可操作性，以此提高企业的核心竞争能力，顺利达成企业的总体目标。

（二）完善企业预算管理体系

与以往的预算工作相比，全面预算管理能够在深度和范围方面均体现出优势特征。在具体实施期间，需要倡导企业员工积极参与，从各个层面细化落实企业的管理和经营策略。这便需要企业更为重视对人员的培养，形成更为科学和具有可行性的考评体系，对企业的内控机制进行细致完善。此外，农业企业开展预算管理工作，还可提高管理工作的规范化程度，不断促进企业深度推进内控改革，从而实现战略管理水平的持续提高。

（三）促进企业全面创新转型

基于当前市场机制相对完善的环境下，行业竞争的激烈程度更高，这便要求企业需加速改革，推动企业自身快速转型。同时通过开展全面的财务预算管理，能够对企业内不同的管理系统进行整合，有机协调企业与部门目标之间的矛盾问题，提高企业内资源利用的有效性，调动企业发挥出更高的活力，从而实现企业的转型升级。

全面预算管理工作需紧密结合企业的业务特征和岗位安排来形成具体的业务标准与目标，并通过建立系列的控制和考核制度来对部门员工的工作完成情况进行全面的考核。通过将预算与绩效相融合，促使员工考核能够有据可依，引导员工持续提高自身的职业技能，为企业提供高质量的服务，保障企业的战略目标能够顺利实现。业绩考核无法脱离全面预算管理而形成指标，上述指标的制定也需依赖于全面预算管理的标准数据。因此，全面预算管理所形成的数据便可作为企业开展业绩管理工作的前提。

（四）资源配置更加合理

1.资金配置

农业企业的管理者与决策者需全面掌握企业的资金情况，不但需保证达成年初制定的效益目标，同时也需形成更具有可行性的预算编制，从而让企业在资金充沛的前提下，能够调出部分资金用于拓展业务领域。企业形成具有更高可行性的预算模式，不但能够为企业生产提供必要的资金支持，同时还可提升企业对资金的调配能力，保证资金能够投入到更具有发展潜力和盈利价值的项目当中。

2.人员配置

农业企业若想实现长远的发展，便需倡导企业内所有员工均参与到企业的管理工作中。这便要求企业的预算管理工作需要全员参与。基于具有更高可行性的预算管理模式下，企业能够对员工进行更为有效的监督，此外还可对员工的预算执行情况进行奖惩，从而保证所有员工均明确自身的职责，在预算管理工作中充分发挥作用。

3.部门经营目标明确

企业通过开展全面预算工作，能够将各类工作细化分解，落实到各部门中，让部门在明确的指标指导下，准确认识到自身肩负的职责，同时明确工作任务。这样不但能够在企业发展过程中促使各部门发挥各自的价值，同时还可保障企业实现长远规划。不同部门顺利达成任务目标，也会拓展企业的发展领域。

二、农业企业全面预算管理模式的应用措施

在我国经济领域持续发展的背景下，不同行业的竞争均与日俱增。多数企业由于无法实现顺利地经营和管理，便会受到市场的排挤。因此企业也需运用有效的方法来优化自身的经营管理能力。全面预算工作作为企业的内基础，便可迎合农业企业在该方面的需求。在全面预算管理的内控机制下，企业可在内控的效率和方向方面均发挥出较为明显的优势，有效提升企业的内控工作效果，也能够在实施内控机制期间及时发现企业存在的问题，并运用适当的方法提高对风险的规避能力，从而明显提高企业的管理水平，以此保障企业具有更高的行业竞争力，为企业适应长期发展提供基础。

（一）完善全面预算管理体系

农业企业在实施预算管理工作期间，为达成预期的效果，便需依据预算管理的具体要求形成更为完善的管理机制，依据机制要求规范行为。全面预算管理机制的建立需从下述方面开展：第一，农业企业需主动借鉴行业先进的经验，依据自身的具体情况选择适合的工作方法，形成科学的管理规划，切忌直接照搬，需保证管理体系要迎合企业的发展要求，达成预期的管理效果。第二，需尽量提高全面预算管理制度的层次，优化预算落实的效率和效果。如农业企业在实施预算管理期间，需以及战略要求，从思想、方式和目标等多个层面着手实施，科学设置管理的目标，并深化落实。基于实际情况对管理方案进行细化改进，明显提升方案的规范性与适用性。第三，需在企业内营造和谐的环境氛围，将内外部环境协同配合，不断优化整体的管理目标。在具体开展工作期间，需结合市场的情况对预算管理内容进行细化调整，使其能够充分迎合时代和行业发展的要求，促进企业顺利达成战略目标。

（二）保证预算编制的合理性

首先，需保证短期的预算目标与企业的长期发展融合。农业企业若想提高自身经营的活力，便需形成更为规范的发展规划。在具体开展工作时，不能仅将短期的经济效益作为达成目标，而需重点关注长期利益，需依据企业的经营要求确定长期规划。此后再结合不同职能部门的发展要求制定具体的发展目标，明确销售、经营和财务预算目标。其次，需保证预算编制的流程和项目内容融合。农业企业的管理者需结合市场的发展情况，按照以往的数据确定本年度的发展规划，并基于总体目标细化落实，分到各部门手中。依据统一的管理理念和明确的管理要求设置流程。各部门也需结合年度任务的完成情况推测下年度的情况，修改初始预算数据信息，并将结果反馈到相关部门。管理部门可针对部门预算的内容进行核对。如通过审核，便可将其细化整理成相关内容，落实管理细节，将工作内容和职责落实到员工个人身上，并将结果进行整理汇报。企业内需开展多次交流和复核，最终形成科学的预算方案，降低企业的成本消耗和预算风险，保证企业能够顺利开展各项工作。最后，企业需运用便捷的方法参与预算编制工作。为提高预算结果的准确性，需在编制预算期间，依据企业的具体情况选择适合的编制方法，如零基、固定等预算方法，也可综合运用多样化的预算编制方法参与工作，从而提高预算编制结果的可靠性。

（三）全面加强预算执行监管

对预算管理工作的监督和考核可作为工作开展的重要环节，而上述环节并不会得到管理者的过多重视。为提高农业企业自身的预算管理能力，需对预算全过程进行细化跟踪，及时发现和解决问题，保证预算管理工作能够真正发挥出效果。农业企业在实施预算管理工作期间，需从监管和评价方面着手，制定具有可行性的工作规划，并运用适当的方式进行评价，并对监管机制进行细化完善。在具体开展工作时，执行者会普遍受到主观因素的影响，这便会遇到公平性的问题。为降低主观因素的负面影响作用，农业企业便需侧重从监管和评价激励的角度着手，科学细化指标，尽量提高指标的量化性，转变以往的评价方式，从而实现预期的管理效果。

在实施预算管理工作期间，考核可作为重要的内容。主要针对指标的实施情况开展定量和定性两种考核方式。具体可针对完成情况来客观衡量预算的落实效果，具体可结合预算的大致情况和质量水平进行管理。此外，还需形成更为科学的考核体系，保证预算管理工作落实到位。全面预算管理具有明显的综合性特征，在实施期间也需全员全面参与其中，通过对实施过程进行强化控制，从而形成更为科学的管理体系，保证管理工作能够真正在农业企业中发挥出价值。通过形成完善的考评机制，便可大幅提高员工的工作热情。因此农业企业需加大力度对考核的方法进行革新，形成科学的评价模式，重点考虑执行的结果，基于完善的制度体系明确考核程序，将预算的重点步骤进行整合，以此提高预算考核工作的合理性。

三、农业企业全面预算管理体系构建的建议

企业需运用全新的理念来指导预算管理工作，为农业企业形成更高水平的预算管理工作提供理论指导。本文认为，在农业企业内形成科学的预算管理体系，重点在于保证制度深化落实，明确战略目标，充分发挥出人才保障的作用，这样利于全面的推进企业全面预算管理工作的开展。

（一）加快管理制度建设，优化管理环境

企业在实施全面预算管理期间，需从制度建设方面着手，在对管理的环境进行优化改进时，形成更为完善的制度体系。首先，需加速落实领导责任，形成从上到下的管理流程，保证各管理环节和要素均能够落实到位。其次，形成有效的监督制度，针对预算的编制和执行部分加强监督。尤其在编制预算方案时，更需注意从企业的角度考虑，对编制方法进行优化改进，以此提高预算管理工作的实施效果。最后，需重视对人才梯队的建设。通过构建高素质的团队来促进预算管理水平的持续提升。因此需从内外部环境方面进行优化，形成可靠的导入机制，对企业内的管理环境进行优化改进，形成与企业发展相符的预算管理体系，从而提高企业的预算管理工作效果。有效的管理制度建设是必要的，企业相关工作人员要结合企业管理环境，创新企业管理机制，加强企业管理环境的构建，促使企业能够在实践中提高管理水平，为企业的稳定发展提供有效助力，促使企业全面预算管理水平不断提高。

（二）立足企业战略发展，提高管理水平

农业企业在开展全面预算管理工作期间，需紧密结合企业的发展情况。在结合企业长远发展战略时，也需以全要素的目标作为指导，不断提升预算管理的质量，获得预期的效果。首先，企业需从根本上革新思想，结合市场发展和自身的实际条件，制定与企业战略相符的预算目标。其次，在编制预算期间，需结合企业的生产现状、目标进行细致规划，并将其融入企业的发展决策中，从而形成明确的目标。最后，企业还需全面掌握经营和战略发展需求等，并在编制和执行预算方案时，保证预算管理能够与企业的总体战略高度一致。因此，战略可作为企业发展的关键规划，农业企业需基于新的视角，将全面预算管理工作作为重要的着手点，通过优化布局、构建合理的管理体系等来推动企业扎实开展预算管理工作。企业的发展过程，应根据具体的管理方法，针对性地开展战略目标制定，发挥全面预算管理的积极作用，提高管理水平，促使企业能够全面的提高市场竞争力，保证农业企业稳定健康发展。

（三）加大预算执行力度，落实预算目标

推进落实全面预算管理工作主要需侧重执行环节。对此，企业需形成更为有效的执行机制，明确具体的执行职责，全面监督和管理随意更改预算的行为，保证预算目标具有严肃性和指导性。首先，企业需充分意识到预算管理在企业发展过程中的价值，在具体执行期间，需保证执行的有效性。其次，需建立相应的预算执行制度，并保证深化落实。最后，需形成对预算变更的审批机制，从变更申请到流程优化，均需保证提升预算执行的效力，提高预算执行工作对于农业企业的价值。因此，实施全面的预算管理需真正落实好执行环节，主动融入企业的总体战略规划，从而全面达成预期的战略目标。预算管理工作的进一步开展，需要根据预算目标，针对性的构建预算管理模式，重视提高执行力，保证农业企业能够全面的开展预算管理工作，为企业进一步发展奠定基础。

四、结束语

随着我国经济不断发展，改革体制不断深入，农业企业面临的市场竞争愈加激烈，对农业企业的经营管理提出了更高的要求，农业企业需要对内部管理控制进行优化，构建完善的全面预算管理体系，对企业资产进行合理管控和分配，从而从企业的全局战略规划进行针对性的调整，促进企业长远稳定发展。希望通过以上分析，能全面加强农业企业全面预算工作研究水平。