转轨经济发展时期流通企业的管理创新

徐 敏

（毕节职业技术学院，贵州 毕节 551700）

转轨经济时期，是我国经济体制从计划经济向市场经济过渡时期。这一时期我国流通企业以民营经济为主，市场竞争能力强。流通领域的商品和服务多元化。流通企业已由原来单纯的批发为主逐渐转变为以零售为主的综合型流通企业。为适应这种新形势，适应商品流通中出现的新问题和新情况，对流通企业组织机构也进行了相应调整，对流通企业组织机构设置和职能划分进行了调整。适应我国流通企业的改革发展形势，流通企业在适应转轨经济过程中应当进行管理创新。近年来随着市场经济的快速发展和人们物质生活水平提高以及文化生活娱乐方面要求日益增长使我国流通领域发生了很大变化。

一、流通企业所面临的挑战

转轨经济中，国内市场存在着众多不同的企业参与竞争的局面和情况，这种复杂经济环境，使商业企业也随之发生着诸多变化。一方面，流通行业竞争日益激烈，市场竞争使得传统商业经营模式难以继续生存与发展。同时，也在一定程度上影响着流通企业之间开展各种合作及业务开展，对创新管理提出了较高要求。此外，我国社会经济发展正在由初级阶段向高级阶段迈进，各种新型商业模式层出不穷。传统商业经营企业已经无法适应新形势下市场经济和社会经济文化发展要求。企业经营需要调整组织结构；营销战略制定需要有创新思维；管理模式对企业创新管理带来了严峻挑战。因此新形势下出现了新机遇与挑战并存的局面。

二、转轨经济发展时期流通企业管理存在的问题

现代流通企业是指按照现代经济体制和市场经济要求建立起来的企业组织，是市场经济活动的产物，也是现代企业制度的基本构成部分。流通是现代社会经济活动的重要组成部分，它涉及生产活动中一切生产要素，是现代社会经济运行中基本环节。现代流通企业管理作为流通管理职能在市场经济条件下的体现和发展，是现代企业制度在市场上实现自我管理目标与实现价值最大化的必要措施，也是现代经济运行体系中经济运行秩序和市场规则得以确立、完善和发展的前提条件。由于我国社会结构、市场结构和流通方式以及所处特殊位置等诸多方面存在着明显的转轨经济发展时期传统流通企业管理所存在的问题：企业决策过程存在缺陷；商品结构不合理；市场流通企业资源配置效率低下；流通管理体制有待改革等。因此加快现代流通产业发展是当前我国经济运行中需要面对和解决的问题。

1.企业决策过程存在缺陷

从我国现阶段的流通产业来看，很多企业在进行决策时只注重短期的经济效益，忽视了流通产业在我国市场经济中所具有的战略性、全局性、长期性的特点。对企业发展的长远规划和战略目标不能进行科学合理的分析、综合、评价和规划。企业决策者在做出决策时所采用的依据或方法往往只是从已有的理论、认识或经验出发，缺乏全面系统的考虑现实环境对企业发展目标和战略目标在实践中的实现情况的分析和总结，其决策是否合理直接影响了企业是否能实现其战略目标以及所创造的经济效益和社会效益，进而影响企业的可持续发展与长期战略目标达成情况等。这些决策缺陷导致了流通产业在我国经济发展中举步维艰，难以适应当前国内外环境以及国民经济发展形势，影响企业决策的科学性与合理性。

2.商品结构不合理

目前，我国整个流通产业中，除了少数大流通企业具有一定的规模外，大部分小流通企业的发展规模小，其产品结构不合理，流通效率低下。一方面，小流通企业规模小、产品少、经营品种少，而大型流通企业往往拥有较多的知名品牌或者优质的产品品牌，在产品销售价格和盈利方面具有明显的优势，从而具有较大的市场竞争力。然而我国当前的小城镇和农村发展不平衡。农村相对来说具有资源丰富、市场广阔以及劳动力相对充足等诸多优势，但是与大城市相比目前的小城镇建设相对滞后；另一方面，农村大量的土地被小农户承包，很多农户依靠土地资源生产积极性不高，小城镇建设又缺少相应用地指标，由此造成小城镇建设滞后又严重影响着小城镇发展；再者由于我国经济结构和产业结构不合理，我国经济发展主要以重工业为主，而重工业中的轻工业和农业投入少、产品附加值低等缺陷造成了我国流通产业发展较慢。这不仅会对相关商品销售价格、利润水平、流通企业管理等产生影响，而且还会影响我国宏观经济运行效率。

3.市场流通企业间资源配置效率低下

我国改革开放以来，由于生产技术水平不高、市场信息不畅以及生产企业对商品生产管理不善等因素的影响，造成我国市场流通企业间资源配置效率低下，商品供应不足，影响了国民经济的发展和人民生活水平的提高。据不完全统计，目前我国的流通领域中仅有40%的企业实行连锁经营，流通率不到10%，主要原因是因为我国目前市场上流通物品的数量是巨大的，其中商品种类非常之多、商品种类和数量众多且极易导致商品品种繁多且商品种类齐全、规格繁多。这就导致在市场经济条件下，在不同商品之间难以形成统一的交易市场。加之许多流通企业与厂家、批发商、零售商之间存在利益关系，为了达到自己最大化利润而发生恶性竞争等现象，导致我国农产品流通环节不断增加、交易成本不断上升、商品价格不能及时反映出市场经济供求关系变化趋势等问题产生，也导致了农产品供给与需求之间矛盾日益突出、商品价格不能反映市场供求关系变化趋势等现象。

4.流通管理体制有待改革

传统流通管理体制主要是指由工商行政管理部门对生产和流通等各方面实行宏观管理，市场监管部门只负责流通商品的监督管理，具体负责制定和执行流通政策与法规，为市场提供信息支持，维护市场秩序等职责。随着转轨经济的不断发展，这种体制已经不能适应社会主义市场经济体制要求，随着国民经济的发展，商品流通产业迅速发展，市场经济不断完善，商品流通管理体制逐渐发展成为一种多层次、多功能的管理体制，其作用也日益凸显。但是由于我国城乡二元经济体制造成了城乡市场、城乡流通管理不平等关系严重。一方面农村市场规模小、经营主体小，资源配置效率低下；另一方面城市市场规模大、经营主体多、市场监管难度大。由此造成流通企业内部缺乏竞争机制，流通企业经营效率低下、商业企业发展缓慢、缺乏活力，缺乏竞争环境以及利益不均等问题都极大地制约了市场在资源配置中作用的发挥。

三、转轨经济发展时期流通企业的创新管理策略

1.创新企业管理，促进流通业健康发展

商业企业的发展要以人为本，服务于消费者，使商品与消费者之间建立良好的沟通关系。在这样的前提下，通过提高企业经营水平，增强经济发展后劲，更好地服务于国民经济和社会发展是商业企业进行管理创新首先要做到的。管理创新包括组织创新和制度创新。组织创新要求领导者加强组织领导能力的培养和提高，使一个管理组织能够有效地组织生产、分配、消费过程中的各个活动对象；制度创新则要求领导者能够根据市场经济变化及时调整自己的企业组织结构。在组织创新的过程中，领导者不仅要加强对组织行为准则的指导作用，而且要注重对员工和社会行为准则的教育和引导，特别是对年轻人要注意发挥他们在新形势下的主体作用。这样才能实现组织结构与员工行为准则的同步创新。

（1）企业的经营战略与经营目标

企业必须根据自身的条件，合理确定企业的战略和目标，在制订企业战略和目标计划的过程中，不仅重视产品市场定位和目标群体、目标市场和消费者群体，而且要重视公司长期发展规划等多个层面上规划企业战略规划。在确定经营战略与目标时一定要对公司中长期发展目标进行分析、预测等相关分析工作。这样做有利于确定企业战略方向和战略目标，对实施中长期发展规划和实现经营战略具有重要指导作用。

（2）企业的经营管理体制

企业的经营管理体制是企业经营管理过程中最基本的制度。它决定着整个企业组织行为准则的内容和运行方式。因此，无论是从整个经济发展趋势和市场经济发展的要求来看，还是从企业自身所处阶段和业务范围来看，都需要对企业经营管理体制进行改革和创新。一方面要继续贯彻中央“大胆放手让一切劳动者经营管理”和“鼓励企业家精神”理念，建立健全现代企业制度；另一方面也要根据市场经济发展对商业企业中关键环节的需要进行适当调整和完善现有企业管理者队伍建设和激励机制。从企业整个发展趋势看，也需要根据市场发展不断地进行制度创新。就目前中国流通企业发展情况来看，由于企业体制和运行机制上的差异及所处阶段有所不同，所以中国流通企业面临着不同程度的经营管理体制上的缺陷和不完善之处，特别是商业零售企业目前仍然存在着不适应市场经济发展要求之处——商业零售企业缺少市场主体的经营活动能力——对内部控制意识不强等问题。

（3）企业的经营决策和经营管理水平

企业作为市场竞争的主体，需要根据市场变化和顾客需求等情况不断进行经营决策和经营管理水平的提升。具体来说，企业有必要健全和完善现代企业制度，完善公司决策机制、信息系统、内部控制制度以及经营行为准则和激励机制等。对其经营决策及经营管理水平提升来说，一方面要不断完善内控制度来规范公司决策流程和规范决策程序，建立科学高效的公司内控制度体系，使公司经营活动中涉及到诸多方面的风险得到有效控制；另一方面还要进一步建立健全监督体系来监督和约束管理层和职工行为准则以及企业经营行为。同时还要充分利用现代信息技术来提升经营行为准则以及激励机制中各个方面的信息反馈效果以及对绩效进行考核。

（4）企业的竞争实力

企业竞争实力是指企业是否具备与竞争对手抗衡的能力，也就是企业的竞争能力与竞争实力密切相关。中国有“四万亿”和“九万亿”这样的投资规模和万亿级别的经济总量。经济总量增加说明中国消费市场潜力巨大，消费能力提高意味着中国企业的竞争力和发展空间将大大提升。目前国内市场上商品品种繁多，需求不断扩大，产品供需矛盾日益突出，商品价格呈上涨趋势；随着劳动力成本、土地成本的上升和商品价格逐渐由政府定价转向市场定价；中国企业规模越大竞争力越强。目前零售业已成为我国经济发展和消费增长最快、前景最好的行业之一，已经成为我国国民经济中增长最快的行业之一。同时我国商业流通业在国民经济中地位特殊，发展前景广阔。

2.构建新型管理模式

在市场经济条件下，流通企业正经历着一个向专业化经营转变、向现代化商业企业转变这个过程，流通企业在整个市场中所占的比重越来越大，流通企业承担着越来越重要的角色。随着市场经济的不断发展，流通企业已经面临着诸多挑战：商品流通渠道狭窄、商品品种繁多、经营范围不断扩大、竞争日趋激烈；流通企业内部治理结构不健全、经营风险加大；企业内部决策、执行方式、监督检查和风险控制等存在问题。我国社会经济体制转轨背景下，流通企业在社会经济活动中日益受到来自政府、市场和企业三方的影响和制约。面对如此形势，适应现代流通行业的发展潮流，我国流通领域应尽快采取措施，构建和完善与之相适应的新型服务模式。

（1）以创新为动力，优化内部管理结构

企业经营管理是一个动态的过程，没有单一的目标，也没有单一的解决方案，只有不断地创新才能获得成功。在市场经济的大潮中，创新是流通企业提升核心竞争力的重要途径。当前，我国流通市场总体上处于竞争、饱和、稳定、规范状态，流通企业要实现快速发展必须创新管理机制。因此，要充分发挥管理机制创新对企业发展进步的促进作用，同时大力推进管理机制改革和创新是实现企业战略目标的必要前提和保障。在流通企业内部要树立创新理念和创新文化，形成统一协调、开放兼容、激励有效的现代流通企业运行机制和约束机制使内部管理结构不断完善和优化。

（2）以转变经营方式为重点，优化企业内部管理机制

内部管理机制是流通企业实现经营目标的基本保障，是企业实现可持续发展的重要因素。转轨经济对企业内部管理机制也提出了更高要求：一是逐步建立起适应市场经济发展要求的经营机制；二是逐步形成一套适合流通特性、适应市场需求的组织方式、流程和制度；三是逐步形成适应流通行业发展要求的组织结构和运行机制，充分发挥其主观能动性；四是建立一套符合流通企业自身特点和市场要求；五是建立一套符合现代流通条件下商业运作要求的内部制度；六是建立一套符合现代流通活动要求的内部监督体系；七是建立一套适合现代流通工作要求的内部管理监督机制。要坚持在强化内部管理机制方面下功夫，促进企业适应市场需要的新发展；要坚持以发展为中心，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；要坚持加强内部控制，规范内部管理；要坚持建立健全现代企业制度。

（3）以风险控制为重点，优化运行方式

流通企业存在的风险主要表现在三个方面：一是流通产品质量风险；二是流通领域商品价格风险；三是流通产品损耗风险。流通产品质量风险是流通企业所面临最大最重要的金融风险和技术风险。我国流通企业在风险控制上存在着许多问题：一是由于传统观念的影响，流通企业内部存在着信息不对称现象，特别是由于我国目前流通企业缺乏足够的技术力量和管理力量来承担这种风险；二是由于缺乏专业知识和技能；三是由于缺少有效手段与风险意识；四是由于不懂风险管理体系造成难以规避风险。为了规避以上风险管理体系并有效控制这种风险，流通企业要通过加强政策宣传教育，提高风险意识；建立和完善风险防范制度；实施科学有效的风险管理方法；加强管理培训力度；加强法律法规建设；加强监督管理等一系列风险控制措施来完善流通企业内部防范与控制机制。

（4）以提高经营效率为核心，优化企业管理手段

企业管理是一个系统工程，不是某一个部门或者某一个人简单地就能完成的。一个健康、完善的企业管理体系，必须有一个科学合理的企业领导架构。组织架构是基于组织能力、经营战略、绩效评价等基础上构建起来并贯穿于企业经营活动始终。现代流通企业更应建立起由战略、规划管理信息系统等组成的现代经营决策指挥系统和信息系统共享机制、统一信息发布和反馈机制、信息沟通协调机制和信息反馈机制以及成本控制和销售结算管理机制等支撑体系，以提高企业经营管理水平。

3.实施精细化管理，实现效益最大化

在市场经济条件下，企业必须根据自己的实际情况，在现有基础上不断创新管理，实现效益最大化。流通企业必须积极推行精细化管理，并取得实效，确保流通生产经营各项活动按预定计划开展和完成。必须提高对现代化商贸流通企业信息化建设重要性的认识，增强信息化建设意识。

（1）提高认识，转变观念

切实加强企业信息化建设，建立和完善科学、完善的企业信息网络体系，确保企业经营活动的正常有序进行。

流通企业的管理信息化是我国流通现代化建设的必然趋势，流通信息化是现代流通手段与现代流通方式间的有机结合，是对现代企业制度建设的深化与发展。我国流通系统中信息化建设相对滞后，信息化还没有在流通领域得到广泛应用，流通信息化建设还处于起步阶段。因此流通企业必须积极应对市场竞争环境对流通信息化建设带来的机遇和挑战，充分认识到企业开展信息化建设是适应市场经济发展要求的必然选择。因此作为流通企业而言，要充分认识到推动我国流通企业信息化进程必须充分利用现代信息技术来完善企业管理系统、提高企业竞争力、降低经营成本。只有充分发挥信息技术在流通生产和经营管理中的作用，才能保证流通生产经营活动正常有序地开展。

（2）提高生产经营活动中生产要素利用率

以资金为例，根据企业现有的资金状况，应进一步完善资金管理体制和机制，使资金运作更加合理高效，并严格执行财务制度和资金使用计划两项制度。通过有效的财务运作机制约束企业财务人员在工作中的行为，达到规范企业财务行为的目的。同时要通过不断学习国际先进经验来提高企业管理水平和增强资金使用效益。首先要把财务管理纳入科学化、规范化和制度化轨道，充分利用好各层次资金来源和渠道；其次要健全以资金管理为核心和以各类款项管理为重点的各项财务账目管理制度；第三要建立健全全面实施费用控制和全面控制费用发生范围、控制方法和机制保障措施。通过一系列工作来使成本最小化，降低费用。

（3）建立科学的组织机构和管理制度机制

要按照现代企业管理制度和流程来规范和约束各职能部门，要建立健全现代商贸流通管理制度体系，完善业务流程，加强责任体系、考核体系等各环节中相关管理制度建设。在日常管理中要认真执行各项规章制度。严格执行“十条禁令”和各项岗位责任制等。企业要通过推行精细化管理，全面提高管理效率和质量。只有这样才能达到以高效率完成任务；只有这样才能使企业以新技术、新理念来适应现代市场经济发展要求。

（4）实施绩效考核评价和奖励制度

企业对每一个岗位员工的日常工作进行量化考核，制定相应的激励措施，通过多种方式调动员工参与工作的积极性。建立健全考核评价机制，完善考核体系、量化考核指标、加大考核力度等，使各岗位人员行为上有约束、行为上有标准、工作上有依据。要制定奖励办法，设立工作奖、劳务奖、先进工作者等，对达到一定标准的个人或集体分别给予一定的奖励。

（5）完善相关保障，切实加强信息技术支撑作用

商贸企业要严格按照有关法律法规，在符合法律法规要求范围内对企业信息系统进行合理的规划，并积极协调有关部门做好相关工作。为实施精细化管理提供必要的基础设施保障。流通企业要积极发挥技术支持和信息保障作用，积极利用各种信息手段收集、整理、分析数据资源，利用各种计算机技术和信息网络技术进行科学管理，以满足流通企业经营管理工作需要。要重视发挥信息化在流通营销和管理中重要作用，推动信息化向纵深发展；建立和完善计算机网络和信息系统运行管理制度、流程等，以保证计算机网络与信息系统安全运行；要加强信息化技术培训引导和推广使用信息化产品和设备，为信息化系统创造良好条件和技术环境。

4.完善考核体系，推进流通企业精细化管理

现代流通企业的考核指标体系主要包括：岗位责任制、目标管理责任制、过程控制制以及绩效考核评价制度。岗位责任制是企业最基本的责任结构，以岗位职责为核心，以履行义务为重点，确定各项指标内容并与其他考核指标有机结合。目标管理是依据各岗位职能，确定企业在年度经营目标，以完成或超额完成为目的的量化考核体系；过程控制是根据各环节实际工作情况而制定的各项指标内容和相应的评价标准；结果评价是依据质量、成本、效益等关键指标，由管理部门及绩效管理人员对企业各部位、各环节工作进行全过程的量化考核评价的。流通企业精细化管理不仅要建立科学合理的考核指标体系下科学、公正、完善的日常工作评估体系。还应该制定并实施以结果为导向原则、以岗位责任为重点内容、以绩效管理为核心内容和以组织建设为辅原则的企业内部绩效考核办法；实行定期和不定期检查和跟踪督查；加强业务培训等措施。

5.企业创新战略规划

流通企业要想获得更快地发展，必须要树立以创新为核心的经营理念及经营思路，不断提高企业经营水平。创新经营理念在流通企业经营中具有基础性作用。创新经营理念的核心是构建高效、科学、便捷、快捷、节约、环保的现代流通渠道及服务体系，不断满足消费者日益增长的消费需求。创新经营理念主要体现在以下方面：（1）创新经营理念以创新为主导。创新经营理念能够促进流通企业管理水平不断提高，并为企业健康发展奠定坚实基础。（2）创新经营理念重视质量标准升级和服务水平。创新经营理念能够促进流通企业更加重视质量标准和服务水平，提高产品质量，并通过强化管理、引进先进技术和设备等措施将各项措施落实到位。（3）创新经营理念以市场竞争优势为核心对企业的发展进行有效引领和指导。创新经营理念能够推动企业走上一条快速发展之路，并以这条道路作为导向而不断调整，为企业发展提供强有力的推动作用，为企业走向国际市场提供了战略支撑。（4）创新经营理念以客户价值最大化为目的对企业进行创新经营理念指导。创新经营理念能够不断提高消费者对品牌产品及服务质量的满意度，同时对流通企业自身发展也具有十分重要作用。

6.品牌建设创新

品牌是企业最重要的无形资产，是企业实现价值的核心竞争力，是企业与消费者建立关系的桥梁。流通业是一个高度竞争的行业，消费者在购买商品时一定会首先考虑其品牌和价格。随着我国经济结构逐渐由生产型经济向消费型经济转变、由消费拉动转变以及从传统流通向现代流通转变，流通行业的品牌建设已成为零售业面临的重要问题之一。品牌建设创新主要体现在流通品牌设计、渠道品牌策划以及商业经营管理模式等三个方面。品牌设计包括品牌概念设计、品牌内涵设计以及品牌推广。流通品牌形象设计包括网点形象、店铺形象和商品信息等各方面内容；渠道形象设计包括品牌形象、环境形象等方面内容；品牌推广包括塑造品牌形象等方面内容。品牌建设可以通过宣传营销和媒体宣传为其带来更多的品牌认知度，增强企业与消费者之间关系互动和影响、品牌价值实现机制以及品牌影响力、忠诚度和价值认同度等方面来实现。