承包者
- 国际海底区域资源“三权分离”开发制度研究
.平行开发问题承包者除对其申请的“区域”具有专属勘探开发权外，还享有与企业部联合开发保留区的第一优先权，且在企业部未开发保留区超过一定期限后有权申请保留区的开发计划。此外，发达国家控制的实体还通过在发展中国家注册子公司的方式获取当地政府担保，从而获得发展中国家实体的身份以从事保留区的开发（鹦鹉螺模式）。另外，《勘探规章》规定承包者可以不提供保留区，转而选择为海管局企业部提供联合企业中的股份来代替。上述规定使得发达国家对保留区开发的机会大大增强，使保留区的数
浙江海洋大学学报(人文科学版) 2022年1期2022-11-23
- 深海国别立法的制度经验及其启示*
确保受其管辖的承包者遵守《公约》及其执行协定、国际海底管理局规章制度等法律规范。自2011年国际海洋法庭海底争端分庭（下称“海底争端分庭”）发布“国家担保的个人和实体在‘区域’内活动的有关义务和责任（Responsibilities and Obligations of States Sponsoring Persons and Entities with Respect to Activities in the Area)”咨询报告（下称“咨询报告”）以
上海对外经贸大学学报 2022年2期2022-11-23
- 高校食品安全问题及有效控制举措
.2 高校食堂承包者商业化高校食堂承包者商业化也是引发食品安全问题的主要因素之一。高校食堂的本质就是给学生提供安全的就餐服务，随着市场化改革的推进，多数高校因为资金紧张等各种因素将食堂外包给其他承包者，而承包者的主要目的是获取更大的经济利益。因此，难免会出现某些承包者过度追求经济效益，忽略了学生食品安全管控，甚至有些承包者为了实现经济效益最大化，控制食品加工成本，选择不符合食品安全标准的原材料进行加工售卖，严重危害学生的身体健康，高校发生食品安全问题的概率
食品安全导刊 2022年16期2022-11-16
- “区域”资源勘探开发活动中担保国责任与义务的内容辨正
与义务，即确保承包者所从事的国际海底区域(以下简称“区域”)内的活动符合《公约》规定，以及对由于其未履行上述义务而造成的损害负有赔偿的责任。担保国的概念首次由《公约》附件三《探矿、勘探和开发的基本条件》第4条第4款明确规定〔1〕附件三《探矿、勘探和开发的基本条件》第4条第4款规定：“担保国应按照第139条，负责在其法律制度范围内，确保所担保的承包者应依据合同条款及其在本公约下的义务进行‘区域’活动。但如果担保国已制定法律和规章并采取行政措施，而这些法律和规
甘肃政法大学学报 2022年3期2022-06-29
- 国际海底区域环境补偿基金的制度困境与纾解〔*〕
为公约缔约国的承包者母国应当承担相应的责任；另一方面，考虑到“区域”内矿产资源开发合同本质上是一个私法行为，因而作为合同相对方的承包者亦负有相应的责任。于承包者而言，即使不考虑最低效力要求，根据《联合国海洋法公约》第209条之规定，当“区域”内的污染对特定国家的受害人造成损失时，依特定国家之国内法要求承包者承担责任，这种责任仍然可能无法全面覆盖“区域”内矿产资源开发活动对整个海洋环境造成的真实损害。除此之外，这种当地救济的方式需要考虑到对承包者的判决或行政
学术界 2022年11期2022-03-02
- 多元主体视角下生态补偿减贫路径比较与行动方案选择
对象一般为土地承包者，这意味着土地所有权制度和分配形式对于项目的扶贫效果而言十分重要，以致于同一块土地的不同权利主体(比如土地承包者和土地经营者)在参与生态补偿时也存在利益冲突(8)Stefano Pagiola, Guidelines for “Pro-poor” Payments for Environmental Services (Washington: World Bank, 2007).。生态补偿政策对依赖土地从事农业生产活动的不同类型农户收入
四川师范大学学报（社会科学版） 2022年1期2022-02-26
- 酒店承包财务风险的识别与防控
理，是指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的经营管理权全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。对于业主和承包者来说，酒店的承包经营都存在各种风险，而且普遍存在于承包经营过程的各个环节。本文结合某集团TNY酒店对外承包8年多的实际案例，着重探讨在非国际知名酒店管理公司的承包经营过程中，业主如何识别可能面对的资产、资金和债务等各种财务风险，利用财务风险预警指标体系的功能，制定风险应对预案和防控措施，
商业会计 2021年23期2021-12-24
- “区域”内活动的担保国法律保障机制研究
体现的是国家对承包者的“监督”和“管理”，而不是保证主债务人履行义务。《公约》要求缔约国对于其没有履行《公约》第十一部分规定的义务而造成的损害承担赔偿责任。但是“如该担保国已制定法律和规章并采取行政措施，而这些法律和规章及行政措施在其法律制度范围内可以合理地认为足以使在其管辖下的人遵守时，则该国对其所担保的承包者因不履行义务而造成的损害，应无赔偿责任”。因此，担保国责任并不是一种替代责任，而是担保国为其自身违反义务的行为承担责任，因为担保国责任源于其“不履
江苏大学学报（社会科学版） 2021年3期2021-12-07
- 国际海底区域资源开发规章研究
势。此外，部分承包者就深海底矿物开发进行了大量的实验，并取得了一定的成果，加快了“区域”资源开发可行性、经济性评价和开采系统测试的速度，使得“区域”资源开发的技术准备工作得到长足发展。同时，海管局与各承包者签订的29个“区域”勘探合同中，7个多金属结核勘探合同（中国大洋协会、国际海洋金属联合组织、俄罗斯海洋地质作业南方生产协会、韩国政府、日本深海资源开发有限公司、法国海洋开发研究所，印度政府与海管局签订的勘探合同）已到期并获准延期，合同延期结束后各承包者应
珠江水运 2021年21期2021-11-25
- “区域”内水下文化遗产的法律保护
——以《“区域”内矿产资源开发规章草案》为视角
属结核勘探合同承包者的合同都已经到期，涉及下列承包商：国际海洋金属联合组织、海洋地质作业南方生产协会、大韩民国政府、中国大洋矿产资源研究开发协会、深海资源开发有限公司、法国海洋开发研究所和印度政府。参见国际海底局：《根据〈关于执行1982年12月10日联合国海洋法公约第十一部分的协定〉附件第1节第9段延长已获批准的勘探工作计划的程序和标准》，https://isa.org.jm/files/files/documents/isba-21ltc-3.pdf，
武大国际法评论 2021年4期2021-03-07
- 国际海底区域矿产资源开发中的“合理顾及”义务研究
存在海底电缆与承包者的合同区发生了交叉的情况，且在可预见的未来，这种冲突的情况还可能增多，而中国又是深海矿区的最大承包者，因此，在开发规章草案制定之际，文章以“区域”开发活动和海底电缆铺设活动为基础，在总结履行“合理顾及”义务共性要件的同时分析两种活动之间履行“合理顾及”义务的一般要件，以期为“区域”活动与其他海洋活动之间“合理顾及”义务的履行提供一定兼具理论价值和现实意义的参考。一、“合理顾及”义务的内涵意蕴（一）“合理顾及”义务的国际法依据《公约》第8
社会科学家 2021年12期2021-01-28
- 农村水环境治理的研究
——以乐陵市为例
而且，给予河道承包者相应的权利，比如给予河道承包者河道两侧土地的使用权，让河道承包者通过水污染治理的模式获得经济利益。可以采用以下几种模式：（1）“以河养河”模式：这种模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻茎、水花生清理的保洁工作，还要进行河道清淤、河岸植被保护等工作。完成这些工作就可以在合同期内获得管理河段的养殖权和水产所有权[4]。（2）“以塘养河”模式：这种模式下，河道承包者需要承担河道清淤、保洁、河岸生态建设等工作，相应的，完成这些工作就可以获
农村实用技术 2020年6期2020-12-15
- 乡村振兴背景下乡村产业的风险转化及防范
——以X市特色茶产业开发为例
或组织作为项目承包者。政府直接面对农户，动员农户参与产业开发，政府将项目资金直接补贴给农户。在项目制时代，最显著的变化是企业或组织作为产业项目承包者参与，但必须经过竞争性申报才能获得产业项目的支持。与此同时，政府为了实现产业政策目标，也会主动参与，动员农户参与产业开发。而在乡村振兴战略背景下，产业项目制的变化主要表现在：一是明显加强了对地方政府实施乡村产业项目的绩效考核。对于资金使用效率不高的地方政府，项目审批部门会削减下年度的项目数量和经费，在发现违规违
南京农业大学学报（社会科学版） 2020年1期2020-12-14
- 大清赌王，赔本“投资”
“报效银”，即承包者自愿捐赠的钱，朝廷未必出具财政发票。后来“报效银”的数额不断攀升，刘学询逐渐难以承受，拖欠130万银元。彼时高层斗争激烈，两广总督谭钟麟因此事遭到政敌猛攻，不得不对避债香港的刘学询发出通缉。后来朝廷虽严防各级官员勒索承包者，但断了财路的地方官干脆放任非法地下博彩争夺市场，承包者反而遭到更大的损失。因股东大量拖欠承包款，此时并不参与具体经营的刘学询再度被通缉。精明的赌王终究敌不过“坐庄”的朝廷，成了朝廷的“打工仔”。刘学询虽在“体制”内混
百家讲坛 2020年8期2020-09-26
- 国际海底区域内矿产资源开发中承包者的机密信息保护研究
最大的深海矿区承包者，因此在深海开发规章制定之际，迫切需要研究承包者的机密信息保护问题。1 机密信息的认定1.1 国际条约中有关机密信息的规定《与贸易有关的知识产权协定》(AgreementonTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights，简称《TRIPS协定》)第7节中对信息的保护作出了相应规定，其采用的是“未公开信息(Undisclosed information)”的表述。同时，《TRIPS协定》第
资源开发与市场 2020年10期2020-01-19
- 新时期榆林林业改革的思考
时，要征得土地承包者的同意，让他们参与到规划设计、组织实施、监理监测、抚育管护的过程中。即在工程造林模式不变前提下，谁承包的土地由谁负责实施。参与式方法因其自下而上、公平公开的特点，比现行自上而下、逐级落实的林业项目管理模式更容易为当地农民所接受。具体实施参与式管理的办法，一是要深入实地，细心调研，在造林区域和地块的选择上尊重土地承包者的意愿，征得他们的同意。二是让土地承包者参与规划设计，造什么林、栽什么树，在符合当地实际情况的基础上，尽可能满足土地承包者
国土绿化 2019年12期2020-01-15
- 农村土地“三权分置”改革的两难困境与出路
的产权强度激发承包者进行土地流转的积极性，并在此基础上建立农地流转市场，形成规模经营和实现农业现代化。这一政策主张认识到土地的政治功能的重要性，但强化土地承包权可能对农业发展产生不利影响。（一）强化土地承包权的逻辑与政策措施强化土地承包权的主张源于大量研究者认为土地流转的主要障碍是承包者的土地权益难以得到有效保障。其一，土地承包权保护力度较弱导致强制流转和基层组织的寻租行为[14]（P35-37）。其二，承包者土地处分权的缺失使得农地流转市场难以发挥作用[
武汉大学学报（哲学社会科学版） 2019年5期2019-12-22
- 庙宇承包经营、灵力生产困境与民间信仰格局的改变
——广东新会北头村仙娘庙的个案研究
依靠少数的庙宇承包者组织，但其规模并未因此缩小。这是因为在庙宇承包者的经营下，仙娘庙吸引了邻近乃至更远距离的信众参与其中，其所建构起来的灵力辐射范围跨出了村庄的地理边界，向外延伸，呈现出不同于以往的信仰格局。同时，我们可以观察到，尽管仙娘庙在经营管理的具体形式上与广大集体名义下管理的庙宇无异，但承包制意味着借由庙宇灵力所获得的金钱不完全用于庙宇灵力的再生产，而部分归于个人，这无疑损害了庙宇的灵力，带来庙宇灵力生产的困境。因此，本文主要关注以下两个问题：一是
民俗研究 2019年5期2019-12-15
- 农村资产流转与村委会合约角色的重新定位
——基于广西农村的调研
题将可能对资产承包者和所有者的利益和交易成本产生深远影响。本文的研究对象选择资产流转中的代理问题。当前的农村资产流转中存在着三方合约，而三方合约中的代理者也就是中介组织一般是村委会，笔者拟就村委会的代理地位与可能产生的后果进行分析，并对其合约地位进行重新定位。一、研究综述与本文视角农村土地流转的研究文献可谓卷帙浩繁，即使在农村资产确权以前，这方面的研究也不在少数。但是研究农村资产流转中中介组织的文献却为数不多。这主要是因为，当前乃至今后相当长的一段时期促进
财经问题研究 2019年1期2019-12-13
- 建筑工程施工现场造价控制存在的问题及对策研究
我国的建筑工程承包者在现场施工阶段的成本控制还存在许多问题，例如施工现场阶段存在的的造价控制周期长，难度大等问题。而本文便是列举我国建筑工程承包者在现场施工阶段的成本控制方面存在的问题，分析其成因，并对其进行对策分析。1 建筑工程施工现场造价控制存在的问题1.1 施工组织设计方案不全面在整个建筑工程施工过程中，建筑工程负责人要对整个技术项目需求进行了解，如何开展项目施工是整个项目工程的核心。最好的施工组织规划既可以使工程施工的开展更加简便，也不会增加施工现
建材发展导向 2019年14期2019-11-28
- 国际海底区域国家担保义务的履行研究
——兼评我国《深海海底资源勘探开发法》
则要求国家确保承包者履行义务，因涉及国家为企业担保而引发公众担忧。本文中所涉担保义务主要指后者。目前世界各国主要依靠担保制度和许可制度履行国家担保义务，少数国家还规定了资格审查制度。在许可项目被不断精简的背景下，DSMAC 采用许可制度是否与国情相悖，是否有利于担保义务的履行？课题组认为，采用许可制度可使我国海洋主管部门具有管理的主动性，为国家担保义务的承担和追责以及“区域”活动的管理与促进提供操作便利，更适合我国国情。一、国家担保义务的相关问题解读国家担
社会科学家 2019年6期2019-02-19
- 我们村的土地流转
包款，若哪一年承包者不给农户下一年的承包费用，经营权农户自动收回。但是农户不能随意要回自己的土地经营权，因为土地上种植的农作物是果木，只有在承包者不愿承包时合同才能终止。村民戏称合同就是“霸王条款”，只要自己流转出去，就不能要回土地。本村作为土地流转试点，三年之内流转土地每亩补贴1000元，三年之后不再进行补贴，土地上种植果木的树苗由国家免费提供。三年期间的流转费用由承包者自己承担，三年之后国家会进行验收，验收之后再进行补贴。目前连片流转的土地主要种植核桃
中国老区建设 2019年1期2019-02-15
- 党员中心户：让党建与老百姓贴得更近
进行复垦，3户承包者心有怨言。了解到事情的缘由后，董浩带着几位老党员帮助村里做承包者的思想工作，经过耐心宣讲国家的基本土地政策，承包者们明白了利害关系，同意关停养猪场。村里又对复垦土地进行补贴，最终事情得到了很好的解决。据棠张镇组织委员闫萌介绍，党员中心户是棠张镇从苏南学习后，在党建工作中的创新之举。“党员中心户就是以这户党员为中心，由他来带动其他党员及村民，将党的政策、声音传递到基层去。目前，沙庄村是棠张镇搞党员中心户的试点村。从目前来看，这种将党组织下
党的生活(江苏) 2018年6期2018-11-13
- 宝泉岭农垦：制止非法私自采挖砂石
公路正在施工，承包者看到了商机，有的准备开采砂子出售，有的已经把采砂船只放到坑里准备采砂获利。当检察室干警听到群众反映的情况后，及时深入到现场了解情况，找到农场土地和环保部门，共同召开整顿会议，制定严格管理制度，对没有经过上级部门审批、只准水面养植的承包户，严禁私自采砂石出售，决不允许私自改变承包用途。检察室干警积极开展工作，建议土地局、环保局等相关部门对已经审批的承包户，做好监督和管控，通过对于水坑和沙坑做到东南西北四至定位，拍照存档，决不允许继续扩大使
方圆 2018年16期2018-09-25
- 政府公共服务外包的“放”与“管”
核定，择优选取承包者，并对承包者的服务行为进行评估和监督。简单来说，政府公共服务外包，实际上可以理解为政府与承包者之间在公共服务方面的合作安排。同时，这种合作，应该满足以下几个方面的基本条件：第一，承包的项目必须进行清楚的界定;第二，具有多个竞标者参与竞争;第三，政府需要对承包者进行绩效评价;第四，承包的职权、义务、规范等方面必须在合同中进行明确的落实。从以上的概念论述之中，可以对政府公共服务外包的基本特征进行梳理。首先，政府公共服务外包的理论核心是保证公
人民论坛 2018年7期2018-04-18
- 跟我们没关系
的伙食标准付给承包者。原来的司务长老李晓得里面有油水，第一个跳出来要承包。结果，这个老李仗着在食堂干了多年，摆老资格，弄得跟承包前差不多，什么菜便宜买什么，什么菜好收拾就烧什么。半个月后，众人开始有怨气，尤其是大张，跳得最厉害，说烧的什么啊，比猪食强不了多少。不断有人到厂长那里告状，说吃得不好，工人都没有精神干活了。厂长果断终止合同，让老李到库房做了保管员。有人怂恿大张去承包，说你开过大排档，一定比老李干得好。一个工人補贴12块钱，不算多，也不算少，只要处
当代工人 2018年2期2018-03-03
- EPC总承包模式下全过程造价控制研究
杂性，也要求总承包者在工作过程中要仔细，认真，不能忽视每一个环节。工程总承包对工程的质量，安全，造价，管理方面都要负责。1.2 工程造价概述建筑工程造价是提高建筑企业管理水平和综合效益的关键性因素，它涉及的范围较广，综合性也较强，在对建筑工程进行施工时，工程造价是要贯穿整个施工环节的，每一个环节的造价不合理。都会对最终的工程效益和质量造成影响。工程造价的控制研究有重大意义，可以有效节约资源，使施工过程有条理的进行，还能在保证工程质量的情况下节约成本，降低生
建材与装饰 2018年3期2018-02-14
- 建设工程合同法律风险的防范研究
项目实施之前，承包者和发包者双方对项目建设和价款支付等问题进行讨论，最终在双方意见一致的条件下去，签订的明确双方权利与义务的书面文件。合同一经签订，就具有法律效力。因此，建筑工程合同也是项目实施和监管过程中的主要法律依据。对整个项目实施都具有重要意义。在建筑工程合同中，涉及工程前期招投标、中期施工到后期完善等各个环节的内容，因此合同内容比较复杂。所以，合同双方在制定合同之前，一定要对合同中涉及的权利和责任进行明确，并且要确保措辞准确、逻辑清晰，在检查无误的
职工法律天地 2018年12期2018-01-22
- 高校后勤管理
利益，部分食堂承包者会为了追求经济利益而忽视了食品安全，使用不健康食品原料，高校食堂存在着较大的食品安全隐患。缺乏对食品安全的重视。部分高校缺乏对食堂食品安全的重视，没有积极采取食堂食品安全管理的相关措施。这是因为，这些高校将精力集中在教学工作和科研工作方面，忽视了后勤管理工作，缺乏对食堂食品安全管理的重视。并且，高校在食堂管理的过程中只重视食堂承包者给学校带来的经济利润，而忽视了食堂承包者的信誉和资质状况，一旦发生食堂食品安全问题便会将责任推卸到食堂承包
食品界 2017年12期2018-01-20
- 国际海底区域开发阶段的担保国责任问题
关于担保国确保承包者遵守义务的责任引发缔约国的高度关注。虽然规定于《联合国海洋法公约》及其相关附件中的担保国责任(sponsoring state responsibilities)得到了勘探阶段规章的确认以及国际海洋法庭海底争端分庭咨询意见的进一步澄清，但是诸如担保国责任在开发阶段所面临的新问题，责任承担范围等与未来“区域”内开发活动息息相关的事项仍然不甚清楚。为此，本文从担保国责任的理论分析入手，就担保国责任在“区域”开发规章制定中可能出现的三方面重要
中南大学学报（社会科学版） 2018年3期2018-01-14
- 构建我国深海海底资源勘探开发法律体系的思考
发许可证制度、承包者的权利和义务、深海海底资源勘探开发活动中的海洋环境保护等事项作出了相关规定。从国内层面看，制定《深海法》是我国捍卫深海利益的第一步，为受到我国担保的承包者从事深海海底资源勘探开发活动提供了法律保障；从国际层面看，制定《深海法》是我国对《公约》要求缔约国承担国家担保义务③的回应，是我国作为负责任大国承担国际义务的体现。就缔约国的国家担保义务而言，国际海洋法法庭海底争端分庭针对瑙鲁共和国代表团向国际海底管理局提交的“就担保国的责任和赔偿责任
中州学刊 2017年11期2017-12-14
- 国际海底管理局适应性管理办法的推行及中国的应对
背后则意味着为承包者增加不可预测的风险和负担。中国是国际海底活动的重要参与者，无论作为合同承包者还是担保国，适应性管理办法是否推行以及如何推行将对中国产生切实而深远的影响，应对不当将可能使中国在国际海底区域的活动中处于被动地位，甚至承受不可估量的经济损失。鉴于此，从适应性管理办法的内涵和外延着手，分析国际海底管理局可能推行适应性管理办法的五种方式，最后提出中国相应的应对方案，使中国能够在深海规则的制定过程中主动参与，成为深海国际规则制定的引领者，拓展深海这
中国海商法研究 2017年2期2017-11-20
- 美能源部弱化实验室微观管理
政府所有、委托承包者（即托管机构）管理的GOCO实验室管理模式：能源部提出研发项目需求，代理机构承担主要管理工作。这种模式是由战争部（美国国防部的前身）和加州大学在曼哈顿计划期间联合建立的，洛斯阿拉莫斯国家实验室就是由加州大学的管理机构演变而来。如今，除了国家能源技术实验室是由能源部直接运行之外，能源部所属的其他实验室都由承包者负责运行管理。近几十年来，能源部逐渐强化了对实验室的监管，指令和规则随之激增。这种改变很大程度上是由实验室安全管理失误以及国会对这
世界科学 2017年5期2017-05-15
- 土地“三权分置”的重大意义
权，权利主体是承包者单体，主要赋予承包经营者有自主经营的权利。从理论上讲，承包者与经营者应是同一人，只是出于资源配置效率的需要，在土地流转方面开了一个口子，即对没有经营能力的承包者在保留承包权的基础上，可以将经营权转包出去。新颁发的《意见》，最基本的规定是将土地的承包经营权拆分为承包权和经营权，将经营权的转让由过去的允许探索上升为政策制度安排，承包权的主体由单体演变为多体。新的包括土地经营权可以转让和抵押的土地政策，为彻底放活土地的经营权创造了宽松的政策环
农家书屋 2017年1期2017-03-10
- 农地既要“三权分置”又要“三力合一”
大政。村集体、承包者、经营者除获得了相应权利和利益外，作为“利益共同体”的三方，有责任要心往一处想，劲往一处使，在保障各方利益的前提下，一切符合国家大政方针政策、符合现代农业发展方向的做法，都理应得到响应和支持，三股力量攥成一个拳头，合力推进乡村振兴。俗话说：“大河水涨，小河满。”实施“三权分置”，三股绳拧成一股为现代农业出力，本身就是一条“三方共赢”的康庄大道，理解透了，自然就会鼎力相助。如土地承包期问题，经营者想要从事高效农作物种植，就需要整理土地、涵
农村经营管理 2017年12期2017-02-08
- 国际海底区域开发中的国家担保制度研究〔*〕
保国有义务确保承包者遵守其同国际海底管理局签订的合同、《公约》以及国际海底管理局出台的其他规则。但是此种担保义务不是绝对的，担保国只需要尽到应当尽的最大注意义务，需要采取最合理的措施来保证承包者遵守相关规定即可。这些措施包括担保国制定相关的法律来规范接受其担保的承包者从事深海活动，并采取相关的行政措施来确保这些法律被贯彻和实施。二、域外国家立法中的国家担保制度《公约》“区域”部分一开始就受到了西方主要发达国家不同程度的反对，有的国家拒绝签署《公约》并拒绝参
学术界 2016年12期2016-12-17
- 契约脆弱与邻里情感约束下农村中小承包者的土地权益保障策略选择
约束下农村中小承包者的土地权益保障策略选择王建民（中国人民银行西宁中心支行，西宁810001）农业生产组织间的契约关系不稳定导致农村土地流转效率低下，承包期限内的利益纠纷导致中小承包者陷入土地使用收益损失，且无法得到有效补偿。通过对豫北地区830户农民及10户中小土地承包人的调查发现，农村中小土地承包者权益极易受损，其原因主要包括单位土地年净收益低、契约精神欠缺、邻里情感束缚及较高的法律维权成本。村委会在调解相关权利纠纷中具有显著优势，但无法保障中小承包者
天津商业大学学报 2016年5期2016-10-28
- 校内小卖店的教育副作用不容忽视
抵制，常常惹得承包者不悦。小卖店的存在，最让主管德育工作的领导苦不堪言：每天大量小食品袋满天飞，操场上时不时溜出了一个垃圾品，防不胜防，分担区卫生清扫变为老大难；课间时，大部分学生不是在操场上活动，而是蜂拥至小卖店，买来各类小食品，边走边品尝，成为校园一道“吃”景线。还有家长每天早晨的例行公事就是为自己孩子准备一元或五元钱不等购买小食品，否则，不走没商量，家长说，你吃他吃咱也得吃，孩子都吃上瘾了。诚然，校内小卖店的设立方便了学生购买学习用品和小食品，杜绝了
教书育人·校长参考 2016年8期2016-08-23
- 承揽还是承包 行政处罚要搞清
一定期限内交给承包者，由承包者进行经营管理，并由承包者自行承担经营风险或获取收益，但上述这起案件的行为不属于法律规定的发包或者出租的情形。因此，第一法院判决：撤销市安全监管局作出的《行政处罚决定书》和市政府作出的《行政复议决定书》。请人安装插座 不属于工程发包在案件审理中，超市老板胡某成认为，自己店里装空调安插座是为了生活所需，而且所谓的安装插座项目也不是便利店的经营范围内项目，所以不存在发包关系。东莞市安全监管局辩称：根据全国人大对《安全生产法》的司法解
劳动保护 2016年7期2016-07-26
- 浅析高速公路合同计量变更管理
范提供的方法对承包者已完成的工程数量进行检验，测量，审核并确认后，按照合同进行相关内容的处理，当然这个过程必须要符合国家相关规定。这种方式为工程的实施和管理提供了有力的保障。由于工程前期的计量数据被多次调用，经常造成重复劳动，所以前期工程要认真仔细的完成。一、公路工程施工计量变更管理的意义公路工程计量中，为了保证计量工作拥有较好的合理性与准确性，保证工程合同的正常执行，提升公路工程建设的整体效益，必须需要专业的技术工作者来完成此项复杂的工作。且工程计量属于
四川水泥 2016年4期2016-04-10
- 解析外包环境下单位食堂的管理
外个人的方式，承包者可以按照自己的想法对食堂进行装修，添置设备器材，并由自己全权负责日常经营的所有程序。单位只需每月定期向承包者收取租金和水电费等相应的费用即可，并不需要花费过多的精力对食堂进行管理。因此，单位并不方便对承包者进行过多的管理，而且也无法详细检查承包者对于单位食堂各项管理制度的落实情况，导致单位的管理较为被动。食堂外包招商方面的问题单位食堂一些承包者为了能够获取更高的利益，会给予主管招商的领导一定的好处来获得经营权，这些承包者多数素质不足，易
食品安全导刊 2016年24期2016-03-27
- 宁夏销售“双低”站治理配套政策实践及探索
包经营的模式，承包者都是公司内部员工。这些员工的角色和定位一经发生改变，其心理和行为也将发生很大变化，如何让其“放心创业”、“安全创业”、“激情创业”，最终通过公司和员工的“双赢”来推动双低站的“脱贫致富”，是决定这项工作成败的关键环节。一、创新保障机制，让“承包者”无后顾之忧，放心创业员工承包经营双低站，一方面，要放弃现有的固定工作，等于打破了“铁饭碗”；另一方面，“双低站”本身受地理位置、市场环境、人员素质等各方因素的影响，销量低、效益低、员工收入低，
消费导刊 2016年8期2016-03-11
- 结合新时期“三基”工作 开展新油井承包工程
机，要求各油井承包者不等不靠，沉下身子做工作，亲自参与到油井的管理中去；立足井站进一步提升油井的科学管理水平；面向油井追求油井的产量效益最大化。（一）把身子俯下去，把实际问题反应上来油井承包者要成为油井管理工作下达和井场实际问题反馈的“交汇点”。要求各党员有计划、分时段地开展工作，针对其承包的疑难井、大头井做到：事故高发期加密监控、黄金上产期重点把握、日常稳产期不忘观察。制定专属应急预案，方便承包者及时反应问题。处理问题主要依据油井测试数据，同时兼顾各党员
企业文化·中旬刊 2016年1期2016-03-10
- 中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法
、开发合同成为承包者后，方可从事勘探、开发活动。承包者应当自勘探、开发合同签订之日起三十日内，将合同副本报国务院海洋主管部门备案。国务院海洋主管部门应当将承包者及其勘探、开发的区域位置、面积等信息通报有关机关。第九条承包者对勘探、开发合同区域内特定资源享有相应的专属勘探、开发权。承包者应当履行勘探、开发合同义务，保障从事勘探、开发作业人员的人身安全，保护海洋环境。承包者从事勘探、开发作业应当保护作业区域内的文物、铺设物等。承包者从事勘探、开发作业还应当遵守
中华海洋法学评论 2016年1期2016-02-11
- 巧家县草原承包工作存在问题及建议
3148人。与承包者签订草原承包合同95685份，明确了各自的权利和义务，发放给草原承包经营者草原使用权证95685本，承包期为50年，为全县所有草地定了性，充分调动草原承包者管好、用好草地的积极性。现就巧家草原承包工作中存在的问题提出建议，以供参考。1 存在的问题1.1 到户承包草原零星分散巧家县的草原承包工作，基本是按照土地承包人口来平均分包的，草原承包后，各户草场零星分散，特别是放牧草场，一户只有几亩，甚至更少，不利于放牧管理利用，不利于节约化、专业
中国畜禽种业 2015年1期2015-01-24
- 浅析国际海底区域的环境保护机制
的职权和责任。承包者是国际海底区域活动的直接主体,对于其国际海底区域内活动对海洋环境造成的污染和危害应承担主要的责任。担保国对于国际海底区域环境的保护也负有一定的责任。作为国际海底区域资源的主要利用者以及担保国内实体从事国际海底区域勘探开发活动的担保国,我国应高度重视国际海底区域的环境保护。关 键 词:国际海底区域;国际海底管理局;承包者;担保国;环境保护国际海底区域 (《联合国海洋法公约》将其专称为 “区域”)是指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。1
海洋开发与管理 2014年9期2014-04-04
- 卫河堤防管理模式浅议
养护脱钩，堤防承包者（原护堤队长）为了能赚取更大利益，每到整修河堤时都会找一些自己认为能干的人组成专业队，使一部分护堤员失去了上堤劳动的机会，这部分护堤员就干脆把自己的承包段交给年老体弱的家人打理，甚至转包或放弃管理，自己外出打工。而那些整堤专业队员平时不会上堤看护、巡逻，这在一定程度上给堤防管理工作带来了弊端。再者，基层河务局与维修养护公司责、权、利不清，不能在同一工程施工中达到默契，也制约了堤防管理工作的顺利开展。卫河堤防的管理和维修养护模式经历了几个
海河水利 2014年5期2014-04-03
- 维纳独创“超市联产承包责任制”
了解，维纳不向承包者收取任何押金，但要求承包柜台者必须亲自跟店，不能将已承包柜台再进行转租，除此之外，每一个柜台只能销售维纳旗下的品牌，所有销售额除去商超扣点费用外，全由柜台承包者所得。与专营店负责人相比，柜台承包者的工作相对简单，仅需负责品牌的日常销售工作，其他诸如商超的公关、客情维护等均由维纳商贸的专人负责。这种只需从维纳进货，不承担任何风险的承包模式一经推出，即受到员工的追捧，甚至有同一卖场相邻柜台的BA主动上门寻求合作。目前，维纳在济南市柜台被承包
营销界·化妆品观察 2014年2期2014-03-10
- 以“承包费”引导农地流转
机制要求所有的承包者必须上缴村集体一定的农地承包费，但为了不增加实际从事农业生产的农户负担，可对这些农户实施“承包费”减免。这样，那些不从事农业生产的农户必然会积极地流转自己的承包地，从而产生以前的那种农地流转过程中的“农业税”效应。当然，这还需要一系列相关配套措施，如农地流转合同的完善性、相关制度的保障等。以下几个方面尤其需要我们关注：1.要尊重农民的权利。在研究农民的心理行为基础上，充分考虑农民的权利，包括农民的土地承包权， 出台有效“引导”的政策措施
中国畜牧业 2013年19期2013-01-24
- 被承包的“信仰”
目前，岩泉寺的承包者是一名做运输生意的湖南老板，承包费用为每年720万元。这个湖南老板招来十几名“大师”为其“掘金”。这些“大师”多已结婚生子，并在昆明购置了房产，开着价值十几万元的轿车。他们没有底薪，收入来源是8%的“业务提成”。对于承包者而言，承包寺庙仅是一场生意，只是这种近乎疯狂的生意披上了宗教的外衣。被商业化、被产业化，是几乎所有名山大川的宗教寺庙堂观的命运。云南省宗教事务局副局长马开能说，宗教部门原来并不承认那些有明显旅游性质的寺院，也不予以登记
共产党员(辽宁) 2012年3期2012-10-18
- 担保国责任与义务咨询意见评述
保国对所担保的承包者进行“区域”内活动所负义务与责任的内容及范围，将使“区域”内活动的相关方从中受益。我国作为一个担保国，有必要认真评估该咨询意见对我国的影响，并作出相应规划。《联合国海洋法公约》;担保国;责任与义务;区域一、担保国责任与义务咨询意见案的背景及咨询程序“担保国责任与义务咨询意见”案，即“国家对所担保的自然人和实体在‘区域’内活动的责任与义务咨询意见”案，是国际海底管理局理事会根据其2010年5月6日第16/C/13号决议向国际海洋法法庭海底
重庆理工大学学报(社会科学) 2012年1期2012-08-15
- 农村土地 “ 外部承包”法律风险初探
，使得 “外部承包者”参与农村土地承包及经营过程中，难以正确把握相关国家政策，理解并遵守法律，因而常触及诸多法律限制。司法实践中，“外部承包者”违法承包农用地，违反土地用途管制，侵犯集体和农民权益，破坏耕地等问题大量存在，常置身于法律风险之中。不但严重危及承包经营和未来收益，也挫伤了其他将参与农村改革的投资者的信心和热情。（一）超出法律规定的范围承包的风险我国 《土地管理法》第15条虽规定农民集体所有的土地，可以 “外部承包”，从事种植业、林业、畜牧业、渔
山西农业大学学报（社会科学版） 2011年11期2011-04-12
- 非洲国家油气领域招商引资的举措
性生产开始后，承包者可以从每年原油生产总量的30%回收各项成本，扣除成本油之后剩余的原油，由政府和承包者按政府获70%、承包者获30%的比例分配；如果原油日产量超过45万桶、等于或少于75万桶时，政府得75%，承包者得25%；当日产量超过75万桶时，政府得80%，承包者得20%。一些产油国还允许外国投资者超额回收投资，超额回收比例一般是固定的，其值大概在5%—40%之间，其中突尼斯为30%，安哥拉为40%。利比亚还规定：承包商有权购买国家石油公司产量份额的
对外经贸实务 2010年3期2010-06-24
- 从《红楼梦》看集权和分权管理
，薛宝钗建议，承包者年终时拿出若干吊钱来分给也在园中辛苦的老妈妈们，让她们也能分享改革的成果。她对承包者说：“还有一句至小的话，越发说破了。你们只顾自己宽裕，不分与他们些。他们虽不敢明怨，心里却都不服。只用假公济私的，多摘你们几个果子，多掐几支花儿，你们有冤案还没处投呢。他们也沾带些利息，你们有照顾不到的，他们就替你们照顾了。”贾探春的直线式思维还影响到她对管理流程的改革思考。她考虑到，“若年终算账，归钱时，自然归到账房。仍是上头又添一层管主，还在他们手心
资治文摘 2009年2期2009-02-26
- 企业消防员坐“冷板凳”堪忧
作为一个企业的承包者，最大的愿望就是要在自己承包期内轰轰烈烈干一番事业。因此，企业内的各个部门都在为不断开创新局面而努力工作，在这样的条件下，企业的消防员应该怎么做？是消极等待，还是积极进取？历史的经验告诉我们，做好企业消防安全工作，除了要求我们的消防员积极主动地当好领导参谋，对企业安全生产出谋划策，还要“沉”的下去下基层跑车间，深入一线，发现问题，及时督促整改。而事实上，一些坐冷板凳和要求改行的消防员在企业中的参谋作用往往不大，下车间、班组检查的时间少，
安全与健康 2006年8期2006-10-19
- 水利建筑工地消防问题不容忽视
照明线路，工地承包者所购的材料为回收的废旧处理品，工作时超负荷使用，结果造成火灾，虽没有人员伤亡，但整个工地被烧成一片废墟，损失惨重；1996年冬天，某水利工地，因天气寒冷，民工夜里在工棚内用明火取暖，不慎引发火灾，造成一死五伤的悲惨事故，直接损失数万元；某县有处偏远的水利基建工地，民工们夜晚在工棚里加班赶制混凝土预制件，由于烧电焊而引发一场火灾，结果8人被烧伤，工地上大批建筑材料被化成了灰烬，造成直接损失近十万元。本人近来翻阅地方水利志书，也发现许多关于
安全与健康 2006年8期2006-10-19
- 农业承包经济功能的放大
和承包关系，即承包者与集体之间以及承包者相互之间的不同所有制关系，它决定了“各个承包者是占有小型生产资料及其主要劳动成果的具有不同物质利益的生产者和经营者。”(第6页)因此，等量劳动交换必须采取迂回的途径，也就是说，必须通过商品货币关系才能实现。这表明农业承包经济本质上是商品经济。由此《研究》一书提出了“商品经济是农业承包经济运动的主体”的命题。这一命题提出的意义，不仅在于它准确描述了承包经济的深层结构和运行特征，更重要的是，也为深化农业经济体制改革，进一
读书 1988年6期1988-07-15