公益诉讼
- 个人信息公益诉讼适用惩罚性赔偿的体系构建
立了个人信息公益诉讼，但没有明确具体的诉讼请求类型，面临着个人信息公益诉讼能否提起惩罚性赔偿诉讼请求的追问。从个人信息强调预防性保护、个人信息的公益性、惩罚性赔偿的预防功能、个人信息权利受损的特殊性等方面进行分析，应允许个人信息公益诉讼的原告诉请惩罚性赔偿。由于个人信息公益诉讼并不排斥公法层面的保护，为避免重复处罚，在适用惩罚性赔偿时应当保持审慎和谦抑，惩罚性赔偿责任宜定位为对公法责任体系的补充。在惩罚性赔偿金的使用上，则宜实行权利人认领赔偿金并由基金会管
理论探索 2023年5期2023-09-25
- 黄河流域公益诉讼检察协作的困境与破局
胡勇摘 要：公益诉讼检察协作是检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展、应对黄河流域治理难题的关键性举措。由于黄河流域的整体性与复杂性，实践中黄河流域公益诉讼检察协作存在制度建设不够健全、立法主体选择存疑以及检察信息化程度不高等问题。加强黄河流域检察机关跨区域、跨部门协作，必须从建立基础性协作制度、健全黄河流域公益诉讼协同立法机制、提升公益诉讼检察信息化水平等方面进行破局，以推动黄河流域公益诉讼检察工作高质量发展。关键词：黄河流域 公益诉讼 检察协作2
中国检察官·司法务实 2023年8期2023-09-23
- 未成年人权益保护研究
未成年人检察公益诉讼是近年来检察工作的新领域，也是检察机关保护未成年人权益的重要司法手段。未成年人检察公益诉讼在我国起步较晚，实践中仍存在一定的问题，制度上有待完善。有必要加强对未成年人检察公益诉讼的研究，厘定受案范围，完善相关程序，进一步加强检察机关对未成年人各项权益的全面保护。关键词：未成年人保护；公益诉讼；检察机关中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2023）04-0055-05未成年人的健康成长，历来受到我国党
学理论·下 2023年4期2023-09-01
- 军地检察公益诉讼协作工作探索
，在军地检察公益诉讼协作工作方面做了有益探索并初显成效。但是军地检察公益诉讼协作工作在相关法律依据、均衡发展、办案线索收集和运用以及人才配置等方面存在着短板和不足，对此，要完善军地检察公益诉讼协作层面的立法，着力抓好“线索发现”关键环节，还要拓宽案件范围和办案领域，以点带面提升协作质效以及加强军地检察人才队伍建设。关键词：军地检察 公益诉讼 协作当前，涉及侵犯军人权益、破坏军事设施、侵占军用土地、危害军事和国防安全等问题屡见不鲜，而这些问题大多数属于军地互
中国检察官·司法务实 2023年7期2023-08-08
- 网络治理领域检察公益诉讼类型化探析
治理领域检察公益诉讼工作是重要途径。最高检发布的《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》，为厘清网络治理领域公益诉讼的内涵外延提供了直接依据。在加强最高检意见贯彻落实的同时，结合实践探索，也要看到网络治理领域公益诉讼的特点及难点，包括网络侵害的跨域性特点带来的管辖争议问题、网络侵害交织叠加的特点帶来的专业化不足的问题、网络技术的迅速发展对调查核实手段的挑战问题等。检察机关有必要坚持问题导向，针对性地健全完善工作机制，探索网络治理领域公益诉讼集中管辖，着
中国检察官·司法务实 2023年7期2023-08-08
- 卫星遥感国土智护检察办案应用场景在公益林守护中的运用
开展国土守护公益诉讼办案方面具有高效、便捷的优点。为进一步完善和提高卫星遥感国土智护应用场景助力检察办案的作用，应当进一步优化卫星遥感技术和公益诉讼勘查相结合的工作方式，增强检察公益诉讼部门的办案力量，强化与各行政机关之间的配合与协调。关键词：卫星遥感 数字化 公益诉讼 公益林守护检察数字化改革以数字化认知、数字化思维、数字化技术对新时代检察监督的核心业务和重要场景进行全方位协同、系统性重塑，是深入贯彻落实习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法
中国检察官·经典案例 2023年6期2023-07-14
- 办理国家重点保护野生植物案件的思考
护野生植物 公益诉讼 生态检察2021年10月12日，习近平总书记出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话，指出“万物各得其和以生，各得其养以成”［1］。生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。加强国家重点保护野生植物的司法保护正是保护生物多样性的题中之义。2021年以来，福建省漳州市龙海区人民检察院（以下简称“龙海区院”）共办理危害国家重点保护野生植物金毛狗蕨系列案
中国检察官·经典案例 2023年6期2023-07-14
- 检察机关保护生态环境的履职实践与机制创新
罪、开展环境公益诉讼等方式能动履职、保护生态环境。同时生态环境检察仍存在尚需完善之处，可通过修改完善环境保护及公益诉讼相关法律法规、司法解释规定来构建生态环境全面立体保护；可通过建立惩治环境犯罪与环境公益诉讼互补机制、健全行政执法与刑事司法衔接机制、加强生态环境检察专业化建设、健全检察公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接机制等途径完善生态环境检察工作机制。关键词：生态环境检察 公益诉讼 立法建议 机制完善改革开放以来，我国经济社会发展取得长足进步，各项建设取得巨
中国检察官·司法务实 2023年6期2023-07-14
- 刑事附带民事公益诉讼适用调解的制度完善
： 随着我国公益诉讼进程的推进，产生了一种新的诉讼类型——刑事附带民事公益诉讼。此类诉讼具有保护范围广泛、诉讼进程高效等程序特点，在诉讼中适用调解制度比其他类型的诉讼更加契合恢复性司法理念与实体正义的实现。通过对全国调解结案的刑事附带民事公益诉讼案件的归纳分析，可以看到调解制度在其中发挥了重要作用，但由于没有系统完备的法律规定，各地方法院仅处于探索模式，在适用范围、阶段、公告等具体程序方面难以形成统一的规范。因此，为了统一案件处理程序，更好地发挥调解在案件
河北工业大学学报(社会科学版) 2023年2期2023-07-10
- 论残疾人民事公益诉讼的制度化
可以通过民事公益诉讼机制来维护残疾人共同利益，但目前的起诉条件在一定条件下限制了残疾人民事公益诉讼的提起。因此，应当尽快修改《残疾人保障法》，规定残疾人共同利益受到侵害时可以提起公益诉讼，并明确规定残疾人组织、残疾人个人和检察机关提起残疾人民事公益诉讼的主体资格及相互关系。关键词：残疾人；公益诉讼；民事诉讼；制度化中图分类号：D925.1文献标识码：A文章编号：1673-1573（2023）02-0034-10在我国14亿多人口中［1］，残疾人有8500万
河北经贸大学学报·综合版 2023年2期2023-07-10
- “六大保护”体系下未成年人保护检察监督制度的构建与完善
弱、未成年人公益诉讼制度不全、司法社会支持体系羸弱等现实困境。为此，在新的“六大保护”体系下，检察机关应坚持“最有利于未成年人”原则，通过织密未成年人基础保护网、健全未成年人公益诉讼制度、夯实司法社会支持体系等方式促成“1+5>6=实”落地见效。关键词：“六大保护” 未成年人保护 检察监督 公益诉讼未成年人保护是国家社会治理体系下一项融合专业化、规范化、社会化于一体，需要国家、社会、个人等多方主体共同参与的综合系统工程。《中共中央关于加强新时代检察机关法律
中国检察官·司法务实 2023年5期2023-06-12
- 未成年人保护检察公益诉讼规范发展思考
年人保护检察公益诉讼快速发展，随之而来的规范化建设不足问题也日益突出。线索来源不规范、调查核实不规范、审批流转不规范、检察建议制发不规范等问题，制约了未成年人保护检察公益诉讼制度发展。需要进一步明确未检公益诉讼的边界范围，提升调查核实工作的质量和效果，通过制定流转程序、增设流程监控等措施规范审批流转，促进检察建议“案件化”，解决未成年人保护检察公益诉讼的规范化建设问题。关键词：未成年人检察 公益诉讼 全面综合保护 检察建议近年来，食品药品、网络保护、烟酒销
中国检察官·司法务实 2023年5期2023-06-12
- 外部监督制度创新与国有企业治理
基于检察行政公益诉讼制度试点这一准自然实验，使用双重差分法研究外部监督制度创新是否以及如何影响国有企业的治理水平。研究发现，外部监督制度创新能够提升国有企业的治理水平，尤其对位于副省级以下城市或受金融市场扭曲影响较弱的国有企业，外部监督创新对治理水平的提升作用更为显著。外部监督制度创新可以通过优化股权结构和弱化政府干预力度提升国有企业的治理水平，而良好的市场中介发育与法治环境能够助推外部监督制度创新对国有企业治理水平的提升效果。进一步分析发现，外部监督创新
当代经济科学 2023年2期2023-05-30
- 浅议文物保护检察公益诉讼的办案方式
挥行政和民事公益诉讼职能。在履职过程中，注意区分文物保护与其他领域公益诉讼的不同特点，在行政机关履职认定标准、民事公益诉讼“先诉者优先”、文物损害评估鉴定以及与文物行政执法的衔接等方面加强探索，立足办案，构建文物保护检察公益诉讼制度，高质量实现文物公共利益保护的目的。关键词：文物保护 公益诉讼 行检衔接面对层出不穷的文物公益损害事件，现有的行政保护手段存在短板，传统的刑事、民事等司法保护途径难以面面俱到，检察公益诉讼如何更好地协同文物行政执法发挥治理效能，
中国检察官·司法务实 2023年1期2023-05-30
- 刑事附带民事公益诉讼检察一体化办案的困境与破局
刑事附带民事公益诉讼检察一体化，应多维度从健全法律法规统一法律适用、充分利用各种资源拓宽案件线索渠道、健全沟通机制理顺工作关系、健全诉讼衔接机制提升案件质效入手解决公益诉讼中刑事责任、民事责任的衔接问题。关键词：公益诉讼 刑事附带民事 检察一体化 制度完善刑事附带民事公益诉讼既融合了刑事诉讼，又融合了民事诉讼以及公益诉讼，是当今公益诉讼领域不可或缺的内容。现阶段公益诉讼案件中的刑事附带民事公益诉讼，由于缺少相应的法律法规，导致案件在办理时存在实体和程序上适
中国检察官·司法务实 2023年4期2023-05-15
- 知识产权领域公益诉讼制度构建的建议
检察机关提起公益诉讼提出了更加严格的要求，如何平衡私权保障与公共利益维护之间的关系至关重要。当前因对其适用条件缺乏明确法律规定，实践面临公权介入领域过宽或过窄、支持民事公益诉讼与支持起诉概念混淆等问题。建议进行体系化构建，包括确立知识产权领域公益诉讼范围、扩充支持起诉对象、拓宽线索来源渠道、引入涉案企业合规机制等内容。关键词：知识产权 公益诉讼 支持起诉 企业合规党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。2021年6月，党中央
中国检察官·司法务实 2023年4期2023-05-15
- 检察公益诉讼单独立法的必要性和路径分析
检察机关提起公益诉讼已经逐步成长为我国公益诉讼制度的“定盘星”“压舱石”。但随着司法实践的不断推进，缺少检察公益诉讼单独立法的弊端逐渐显现，已经阻碍了公益诉讼健康发展。从检察机关宪法定位、公益诉讼基本性质和公益保护实践需要出发，有必要先行对检察公益诉讼单独立法，待时机成熟，各方共识进一步形成后，再适时制定公益诉讼法。关键词：检察 立法 公共利益 公益诉讼 赔偿金一、检察公益诉讼专门立法的现实需要与意义当前，检察公益诉讼呈现出“一部基本法+两部诉讼法+十一部
中国检察官·司法务实 2023年4期2023-05-15
- 自动体外除颤器规范配置的行政公益诉讼探索
性。关键词：公益诉讼 自动体外除颤器 公共卫生健康 新领域案件自动体外除颤器（Automated External Defibrillator，以下简称“AED”）是指经依法注册后批准上市销售、使用，具备自动识别可电击心律、自动电击除颤功能的便携式急救设备。AED可供社会公众用于抢救心脏骤停患者，在其心源性猝死时发挥极为关键的作用。2021年1月，浙江省杭州市人民政府出台了《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》（以下简称《办法》），针对AED的配置、管理
中国检察官·经典案例 2023年2期2023-03-15
- 数字检察中的数据安全：风险、困境与保护
数据安全 公益诉讼数字检察是检察机关运用数字赋能深入法律监督，通过数据共享、线索归集、类案办理，能动推进社会治理体系、治理能力现代化的数字监督思维、理念、程序、效应的集成、跨越、引领、再造、重塑性变革。［1］ 为顺应信息社会数字化浪潮，加快实现数字检察的建设目标，各地检察机关纷纷建立数据算法模型，打造数字检察，重塑法律监督模式，以数据驱动检察工作高质量发展。高质量发展的前提是守住安全底线，数字检察的出发点是数字赋能，底线是数据安全，尤其需要防范化解数据被
中国检察官·司法务实 2022年12期2023-01-06
- 窃取公民人脸信息的案件办理思路
刑事附带民事公益诉讼。检察机关在办理侵犯公民个人信息案件时，要落实检察一体化工作理念，发挥检察合力，要注重检察办案与法治宣传相结合，提高社会公众个人信息保护意识。关键词：侵犯公民个人信息 人脸信息 生物识别信息 公益诉讼 信息数量一、基本案情及办理过程被告人李某，男，1995年5月出生，某网络科技有限公司软件开发人员。2020年6月至9月间，李某制作一款可以窃取安装者手机内相册照片的软件。当手机用户下载安装该软件打开使用时，软件就会自动获取手机相册的照片并
中国检察官·经典案例 2022年12期2023-01-06
- “私人检察总长”理论对我国行政公益诉讼的借鉴意义
径。我国当前公益诉讼制度发展过程中，应进一步借鉴“私人检察总长”理论原告主体多元，通过诉前程序开展预防性公益保护，坚持行政权力优先原则等经验，规避该理论存在的原告资格过度扩张，私人逐利性与公益保护价值追求相矛盾以及片面追求政治效果的弊端，促进行政公益诉讼制度更加全面发展。关键词：私人检察总长 公益诉讼 原告资格 公民诉讼党的二十大报告在“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”一章中专门指出，“完善公益诉讼制度”，为新时代检察公益诉讼工作擘画了发展方向，具有里
中国检察官·经典案例 2022年12期2023-01-06
- 1487份司法实务样本下行政公益诉讼起诉期限问题研究
件。明确行政公益诉讼起诉期限可以帮助行政机关依法履职，从而能够及时地对公共利益进行保护。行政公益诉讼的起诉期限应当包括一般期限规定、期限的延长规定以及最长期限等。当前《行政诉讼法》中的起诉期限与行政公益诉讼不配套的问题可以通过制定《公益诉讼法》或者修改《行政诉讼法》的途径来解决。关键词：“行政诉讼”;“公益诉讼”;“起诉期限”中图分类号：D9 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.18.0850 引言行政公益诉讼
现代商贸工业 2022年18期2022-07-16
- 论环境民事公益诉讼主体资格
要：环境民事公益诉讼中最基本的问题是原告主体資格制度。目前我国司法实践鼓励且规范各类主体依法提起环境民事诉讼，但由于立法的发展不完善，所以依旧存在许多问题，如主体范围过于狭窄，有关组织不好界定，法条可操作性不强。应通过法律条文明确地赋予自然人环境公益诉讼主体的资格，使其在权利受到侵害之时，有法可依。最新修订的《中华人民共和国环境保护法》赋予了某些社会组织环境公益诉讼主体资格，但是门槛设定过高，从而使得能够符合条件的组织数量很少。因此可以赋予社会组织多种参与
现代商贸工业 2022年17期2022-07-16
- 公益诉讼检察听证程序问题案例分析
要：听证对公益诉讼检察办案工作十分重要，公益是否受损、受损程度，负有监管职责的行政机关是否依法履职，以及损害恢复的货币量化等问题，一定程度上都能够依靠听证来解决，并能够通过听证程序来提升公民公益保护法治观念。但在最高检发布《人民检察院公益诉讼办案听证工作指引》前，公益诉讼检察听证程序存在地域差异性大、听证目的不明确、缺乏统一规范等问题，应当结合《工作指引》对公益诉讼检察听证的程序、范围、目的、结论运用以及形式做出更为细致的规定。关键词：公益诉讼 检察听证
中国检察官·经典案例 2022年5期2022-06-14
- 历史文化遗产公益诉讼保护之实践与思考
积极稳妥开展公益诉讼“等”外探索，办理了一批历史文化遗产保护公益诉讼案件。通过案件办理，发现当前历史文化遗产保护公益诉讼还存在法律供给不充分、公益线索发现难、履职情况判定难、推动根本性保护难等问题，亟需从加强立法研究、深化数据共享、完善程序公开、推进源头治理等方面下功夫，不断提升公益诉讼检察参与历史文化遗产保护的能力和水平。关键词：历史文化遗产 文物 公益诉讼成都历史文化遗产时空布局广泛，文化资源丰富。近年来，成都市检察机关严格按照最高检部署，结合实际、因
中国检察官·经典案例 2022年8期2022-05-30
- 公益诉讼检察听证机制探析
题组摘 要：公益诉讼检察具有涉及领域新颖、对象广泛、办案流程完备等特点，使得公益诉讼检察听证比其他检察业务听证更具适用价值和发展潜力。但因起步较晚、案件环节较多，实践中对公益诉讼听证范围、组织构造、程序衔接等存在诸多困惑，亟需从制度层面把听证作为公益诉讼检察办案的基础性程序，以司法化专业化系统化为导向，完善听证构造、规范听证程序，推动公益诉讼检察听证实现更优效果。关键词：检察听证 公益诉讼 基础性程序 司法化改良党的二十大报告提出“完善公益诉讼制度”［1］
中国检察官·司法务实 2022年11期2022-05-30
- 个人信息保护公益诉讼条款的理解与适用
个人信息保护公益诉讼条款明确规定了个人信息保护公益诉讼的起诉条件和起诉主体。结合现有学术研究成果和具体司法实践情况来看，个人信息保护公益诉讼的提起条件应当满足个人信息处理者主体适格、存在违法处理个人信息的行为并且损害了众多个人权益三项条件;个人信息保护公益诉讼的三种法定起诉主体应当分别定位为主要起诉主体、必要起诉主体和补充起诉主体;个人信息保护公益诉讼的具体路径选择需要结合两种公益诉讼模式的立案条件、个人信息处理活动的主体类别以及处理主体与信息主体之间的关
中国检察官·司法务实 2022年8期2022-05-30
- 未成年人检察公益诉讼的制度建构
未成年人检察公益诉讼制度仍存在理论支撑单薄，制度供给不足，实践差异明显，法定范围不明晰，配套机制不健全等问题。构建一套行之有效、适合国情的未成年人检察公益诉讼制度体系，应在国家治理体系和治理能力现代化的语境下，细化立法规范，明确受案范围，优化案件程序，搭建符合未成年人司法模式的配套衔接机制。关键词：未成年人检察 公益诉讼 检察建议 未成年人保护法一、问题的提出：司法实践的困境追问2021年施行的《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称“未保法”）第106
中国检察官·司法务实 2022年9期2022-05-30
- 美国应对气候变化诉讼的新发展
候变化是环境公益诉讼的新领域。“朱利安诉美国案”是近年来美国应对气候变化诉讼领域最具代表性的案件，该案以保护公民生命权、自由权和财产权等宪法权利为核心，争议焦点涉及公共信托原则、可裁决性等问题，争议内容既涉及实体权利，也涉及程序权利，同时还涉及行政权与司法权之间的对抗。分析该案有助于了解美国司法制度内气候变化诉讼的发展路径，从中汲取经验和教训，为完善我国应对气候变化环境公益诉讼提供镜鉴。关键词：美国 气候变化 公益诉讼 因果关系 公共信托原则气候变化案件，
中国检察官·经典案例 2022年7期2022-05-30
- 电商平台中公民个人信息保护的规范路径探讨
机制、落实以公益诉讼为视角的司法保障路径等手段，实现对消费者个人信息的全局性和有针对性地保障。关键词：个人信息；规范路径；APP隐私政策；公益诉讼中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.21.075伴随着个人信息保护法的出台，有关公民个人信息的隐私保护问题关乎公众的合法权益和个人信息合理利用，也会影响到相关平台企业的数据合规与监管动向。个人信息保护法的颁布为公民个人信息法律保护提供了整体意义上的个
现代商贸工业 2022年21期2022-05-30
- 在消防法律法规实施中引入公益诉讼的思考
规实施中引入公益诉讼，以最大限度确保公共消防安全利益。关键词：消防;公共利益;法律实施;公益诉讼尽管《中华人民共和国消防法》中明确规定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，但我国消防法律法规的实施过分依赖政府的推动，公众参与的机制和途径有限，未能充分调动其积极性。同时，由于政府不但需要保护公共消防安全利益，还承担着经济发展的职能任务，当二者发生冲突时往往确保经济优先，而作为公共消防安全最重要和最基本主体的社会公众，却难以充
消防界 2022年8期2022-05-20
- 著作权保护检察公益诉讼的运行逻辑与制度保障
领域引入检察公益诉讼制度显得极为必要。从检察机关宪法地位、专业能力、检察公益诉讼的法律依据和国外立法经验来看，著作权保护领域构建公益诉讼制度具备可行性和必要性。应进行立法确认后，就调查取证科技保障、受案范围限定等进行制度完善，并探索以知识产权联系紧密度为划分依据的跨区域检察协作机制。关键词：著作权 公益诉讼 检察 知识产权一、著作权保护领域亟需引入检察公益诉讼制度一直以来，著作权保护都是知识产权保护领域面临的重大难题，较低的侵权代价和较高的维权成本使得盗版
中国检察官·司法务实 2022年4期2022-05-14
- 涉疫个人信息保护检察公益诉讼观察
人信息保护 公益诉讼自新冠肺炎疫情防控常态化以来，出于防疫工作的需要，公民个人的地理位置、行踪轨迹、健康状况等相关信息构成了应对突发疫情防控处置决策的重要前提。但以“疫情防控”的名义非法泄露和未经正当程序公开等侵犯涉疫个人信息的事件也时有发生。涉疫个人信息充斥于各类社交平台和通讯群组当中，并被一些好事者为博眼球而不断歪曲、演绎，“平庸之恶”将原本属于公民个人对于信息权益的自决处置上升为影响公共利益的社会问题。检察机关通过积极履行公益诉讼检察职能服务疫情防控
中国检察官·司法务实 2022年4期2022-05-14
- 长江大保护背景下长江流域水污染治理法律问题探究
法滞后、民事公益诉讼制度不完善等问题，为此，必须要加强政府间合作，加快饮用水污染治理领域立法进程，健全和完善民事公益诉讼制度，真正实现“共抓大保护，不搞大开发”的目标。关键词：法律;水污染治理;长江流域;饮用水;公益诉讼一、长江流域水污染治理概述（一）长江流域水污染治理的起因长江流域的水资源不仅是中华民族赖以生存发展的重要基础，而且对于沿线城市经济、社会发展具有重要意义。近些年来，由于长江流域沿线城市生产生活不规范等因素，导致流域内的水域环境遭到严重破坏，
湖北经济学院学报·人文社科版 2022年3期2022-04-29
- 公益诉讼中法律责任的功能区分
：检察机关在公益诉讼中追究刑事、行政、民事法律责任时存在不平衡、不均衡的问题。基于法律责任惩罚、救济、预防功能的区分，应对不同功能的法律责任适用“并科”原则，相同功能适用“惩罚择一从重”“救济、预防效率优先”“履行免责”的原则，与之相对应的办案规则和工作机制包括预防功能“优先”、惩罚功能“顺位”、救济功能“协商”，公益诉讼追责主体“两检合一”的办案机制和个案法律责任适用审查程序。关键词：公益诉讼 法律责任 责任功能 责任适用在应对社会关切的诸如生态环境保护
中国检察官·司法务实 2022年3期2022-04-13
- 海洋自然资源使用与生态环境保护之公益诉讼检察
态环境发起的公益诉讼是制度性保障。为了合理使用海洋自然资源，检察机关应该监督过度使用海洋资源的行为是否及时通过司法途径予以纠正，重，点查处非法侵占海洋资源、不按海洋功能区划使用海域、违反资源保护举措如伏季休渔等违法犯罪行为，让海洋自然资源的使用更多地体现公益属性。对于复杂的海洋生态，必须始终以高标准与严要求对待海洋生态环境保护这一任务，任何破坏海洋生态环境的违法行为都应受到惩处。重视私益的社会个体没有激励去对体现公益的海洋自然资源与生态环境相关的违法行为提
湖北经济学院学报·人文社科版 2022年2期2022-04-11
- 公益诉讼刑民行责任一体化的理论构想与完善路径
前提，然而，公益诉讼中刑民行责任组合并用却常指向公共利益中的同质性法益，出现损害责任实体认定与程序衔接上的公私交融，由此引发传统刑民行衔接理论在公益诉讼案件中的适用困境。因此，寻求一种新的责任认定与程序追究上的共识与标准，便成为公益诉讼案件刑民行责任一体化的现实需求。公益的“恢复性”基准与兼顾司法效率的基本原则，构成公益诉讼刑民行责任一体化理论前提。公益诉讼案件的类型化分析和公益诉讼的专门立法成为公益诉讼刑民行责任一体化追究机制必然选择。关键词：公益诉讼
中国检察官·经典案例 2022年1期2022-03-22
- 爱国主义教育基地对未成年人收费检察公益诉讼实践探索
年人保护检察公益诉讼案件范围。在该类案件办理中，检察机关通过全面梳理相关法律及规范性文件，确定爱国主义教育基地向未成年人收费违反法律规定;收集固定证据，确认未成年人公共利益受到损害;厘清行政机关监管职责，明确行政公益诉讼监督对象;积极开展磋商，制发诉前检察建议，监督行政机关依法履行职责。未成年人保护公益诉讼检察的主要法律依据是《未成年人保护法》，在实践中既要遵守检察机关公益诉讼的一般规律，又要贯彻最有利于未成年人原则及特殊优先保护等理念，围绕未成年人权益灵
中国检察官·经典案例 2022年2期2022-03-22
- 专家意见在公益诉讼办案中的规范与应用
《人民检察院公益诉讼办案规则》明确的9种公益诉讼证据之一，它在公益诉讼快速发展的大背景下得到了检察机关的运用和重视，但在实践中还存在认识不统一、委托不规范、自身不严谨等问题。因此需要从顶层上对专家意见的适用情形、专家的选任资格和标准、专家意见的委托和论证程序、专家意见书的内容等予以明确和规范，以增强其实践应用的公信力和权威性。关键词：专家意见 公益诉讼 鉴定 论证2021年6月29日，最高人民检察院颁布了《人民检察院公益诉讼办案规则》（以下简称《规则》），
中国检察官·司法务实 2022年2期2022-03-22
- 数字技术助力公益诉讼检察的实践探索
时代背景下，公益诉讼检察工作如何借助数字技术推动高质量发展是各级各地检察机关关注的焦点。通过解析甘肃省兰州市人民检察院公益诉讼大数据应用平台的建设和使用情况，梳理大数据在公益诉讼检察工作中的应用成效，发现实践中存在数据来源渠道不够畅通、采集时效性不佳、适用专业性不强及技术平台体系建设不完善等问题，对此，可通过完善公益诉讼数字技术支持体系建设、完善技术支持工作规范和依靠专业人才智力支持等予以完善。关键词：数字技术 公益诉讼 大数据 应用平台近年来，公益诉讼检
中国检察官·司法务实 2022年2期2022-03-22
- 个人信息领域公益诉讼制度建构探索
个人信息领域公益诉讼制度有其必要性。《人民检察院公益诉讼办案规则》的颁布为制度建构提供了规范依据，以保护公共利益为出发点弥补民法典保护路径理论不足，各地的探索表明该制度可行有效并为制度完善积累了经验。关键词：个人信息;公共利益;民法典;公益诉讼中图分类号：D922.16;D925.1文献标识码：A文章编号：2095-6916（2022）03-0056-042021年3月7日，十三届全国人大第四次会议有代表建议制定“检察公益诉讼法”，根据拓展公益诉讼办案范围
西部学刊 2022年3期2022-03-04
- 检察机关提起公益诉讼制度相关问题研究
检察机关提起公益诉讼相关制度进行了规定，但现有制度并不完善，对很多规定仍有缺失。本文结合司法实践以及现行理论研究，针对出现的问题提出相应的切实可行的完善建议，以期对检察机关提起公益诉讼制度的完善工作有所裨益。关键词：检察机关;公益诉讼;民事;行政;刑事附带民事一、检察机关提起公益诉讼的概述（一）公益诉讼制度的概念公益诉讼是指为了维护社会公共利益而提起的诉讼。检察机关是依法代表国家行使检察权的国家机关，其宗旨是保护社会的公共利益和社会团体的利益，为了保护社会
商业2.0-市场与监管 2022年1期2022-01-08
- “四大检察”视域下野生动物保护公益诉讼之系统构建
更高的要求，公益诉讼制度的系统构建符合生态文明法治理念，在公益诉讼检察的专业技能支持下，该制度能够进一步发挥其风险预防和生态保护的优势。因此，公益诉讼制度的系统构建应以《野生动物保护法》中增加公益诉讼运行的相关规定和具体实施细则为基础、行政执法上积极配合公益诉讼自觉整改和接受监督、积极推进公益诉讼司法工作和发挥检察机关在“四检合一”的指导下的主力军作用、鼓励公众多形式参与公益诉讼等对策，实现从立法、执法、司法和守法四环节构建和完善野生动物保护公益诉讼制度。
荆楚理工学院学报 2021年4期2021-12-27
- 公益诉讼受案范围拓展研究
容摘要：随着公益诉讼制度的发展，对受案范围扩张的要求愈加紧迫。在分析我国公益诉讼受案范围现状的基础上，结合我国的立法和司法实践，以国家和社会治理体系下“公共利益”的界定为核心，拓展公益诉讼的受案范围，同时注重相配套的诉讼激励措施以及防止滥诉的诉讼时效（起诉期限）制度，在诉讼激励和滥诉防控之间找到平衡点，从而更好地保护公共利益。关键词：公共利益;公益诉讼;受案范围;诉讼激励;滥诉防控一、我國公益诉讼受案范围的立法现状与实践探索（一）立法技术：采用正向列举加概
科学与生活 2021年8期2021-12-22
- 未成年人信息保护民事公益诉讼案件探析
信息保护提起公益诉讼。而在具体办理侵犯未成年人个人信息领域的民事公益诉讼案件时，事实认定还存在难点，案件数量和线索来源少。对此，可引入惩罚性损害赔偿，探索“公益+技术”部门协作机制，并建立常态化标准化新路径。关键词：公益诉讼 个人信息保护 惩罚性赔偿一、基本案情2020年5月，肖某伙同他人设立“五六七发卡”平台，为犯罪分子在该网站上出售个人信息提供服务并收取手续费，包含肖某在内的八名犯罪分子通过在该网站上开设店铺，累计出售和购买个人信息128万余条，均为未
中国检察官·经典案例 2021年10期2021-11-29
- 野生动物保护案件中的生态修复
野生动物保护公益诉讼典型案例”，该案办理具有创新之处，承办检察官将恢复为主、治污更要复绿的环境司法导向，合理应用于具体案件的办理中，其生态修复责任的实现路径对同类案件办理有较高的参考价值。关键词：野生动物保护 公益诉讼 修复责任 小天鹅案一、基本案情和办案过程2016年11月至2017年1月，胡某等人为牟取非法利益，分六次到位于湘阴县杨林寨乡的洞庭湖内横岭湖省级自然保护区，猎杀国家二级保护野生动物小天鹅52只（以下简称“小天鹅案”）。湖南省岳阳市森林公安局
中国检察官·经典案例 2021年8期2021-11-29
- 检察公益诉讼视域中的“国防和军事利益”
军事检察机关公益诉讼中的一个基础性概念。对比“国防和军事利益”与“利益”等相关概念的关系，有利于明晰其特征、标准。检察公益诉讼视域中的“国防和军事利益”内涵的具体化，须同时符合国防和军事利益的特征、检察公益诉讼的功能定位、具体利益类型维护之必要与可行性等要求，坚持有效维护利益与坚守公益诉讼检察权能属性的协调统一。关键词：军事检察 公益诉讼 国防和军事利益检察公益诉讼实践在我国方兴未艾。2020年全国检察机关共立案办理公益诉讼案件151260件，其中，民事公
中国检察官·司法务实 2021年6期2021-11-29
- 浅谈公益诉讼检察中听证制度之运用
布《关于做好公益诉讼案件办理中开展听证工作的通知》，在公益诉讼检察工作中全面推行听证制度。通过梳理检察听证制度的由来，剖析听证制度在公益诉讼检察工作中的独特功能和价值;梳理分析101份公益诉讼检察听证案例，总结听证适用的前提和六种具体适用情形。同时，对听证制度在公益诉讼检察工作中存在的公开程度不高、规范性有待加强等问题提出完善的对策。关键词：公益诉讼 检察听证 适用情形 完善建议听证是指国家机关（立法机关、司法机关、行政机关）在作出决定之前，给利害关系人提
中国检察官·经典案例 2021年8期2021-11-29
- 药品安全领域行政公益诉讼诉前程序实效之提升
摘 要：行政公益诉讼诉前程序是实现保护公益目的的最佳司法状态，但目前诉前程序中关于检察官执法权、检察官自身能力和药品安全领域行政公益诉讼检察建议书等还存在一些问题，需要通过完善相关体制机制建设、积极沟通协调、常抓不懈跟进监督等方法提升药品安全领域行政公益诉讼诉前程序实效。关键词：药品领域 诉前程序 行政机关 公益诉讼2015年5月29日下午，中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习，习近平总书记提出用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、
中国检察官·经典案例 2021年8期2021-11-29
- 生态环境损害赔偿制度背景下检察机关实践路径
面试行。检察公益诉讼制度亦明确在生态环境和资源保护等领域检察机关可提起民事公益诉讼、行政公益诉讼。在具体实践中，应当厘清生态环境损害赔偿制度与检察公益诉讼制度之间的关系，明确两者的衔接顺位，同时通过发挥支持起诉的辅助性作用、加强交流协作、全程监督参与，探索检察机关参与生态环境损害赔偿制度的多种路径，实现行政权与检察权良性互动，共同构筑自然生态环境公益损害救济的完整体系。关键词：生态环境损害赔偿 公益诉讼 检察机关一、生态环境损害赔偿制度确立背景为加强对生态
中国检察官·司法务实 2021年9期2021-11-29
- 以检察公益诉讼促进个人信息长效保护
积极探索开展公益诉讼。2021年4月22日，最高人民检察院发布检察机关个人信息保护公益诉讼典型案例，充分体现了检察机关积极回应群众关切，净化网络空间，为个人信息保护提供更加优质的公益诉讼检察产品。本期专题特选取其中四个典型案例，共同探讨检察机关如何通过公益诉讼工作，修复个人信息保护领域的受损公益，堵塞漏洞、防控风险，推动源头治理。摘 要：随着社会的发展，尤其是在互联网大数据时代的当下，原有的法律制度难以满足对个人信息保护的要求。对此，应以民法典实施、个人信
中国检察官·经典案例 2021年6期2021-11-27
- 公益诉讼视野下个人信息的保护路径
个人信息保护公益诉讼实践为切入点，以点带面进行检视，发现个人信息保护存在治理效果与群众要求有差距、协同治理推进不足、侵权成本与维权收益不匹配等问题。基于推进协同治理符合时代要求、自然人个人信息蕴含公共利益、公益诉讼拓展具备潜在空间等因素考量，有必要将自然人个人信息纳入公益诉讼范畴。探索“公益诉讼+跟进监督+专题调研+治理建议+协作机制”的闭环管理模式，实现对个人信息的有效保护。关键词：个人信息 公益诉讼 协同治理 源头监管 保护路径当前，随着我国经济社会的
中国检察官·经典案例 2021年5期2021-11-27
- 盗采海砂犯罪刑民交叉问题研究
挥刑事检察、公益诉讼和综合治理三项检察职能作用，探索构建海洋生态环境立体检察保护新模式，应当准确打击“采、运、销”犯罪全链条;将海洋生态环境损害赔偿金、认罪认罚生态修复金与海洋生态保护修复资金并轨管理、使用;设立海洋生态修复基地开展海滩养护生态修复措施;融入盗采海砂犯罪多元共治体系。关键词：盗采海砂 犯罪治理 生态损害赔偿 生态修复 公益诉讼[案例一]2019年8月19日晚，被告人兰某某等4人在未取得采矿许可证和海砂开采海域使用权证的情况下，驾驶采砂船至平
中国检察官·经典案例 2021年6期2021-11-27
- 关于基层文物案件公益诉讼的思考
进文物案件的公益诉讼工作，对提升社会公众的文物保护意识、推动政府依法行政、保护珍贵的历史文化遗产，发挥了重要作用。关键词：基层文物;违法;公益诉讼;思考文物保护，功在当代，利在千秋。近年来，我国文物保护事业取得了长足的进步，文物保护和管理水平不断提升，但是，我们也清醒地看到，随着经济社会的快速发展，特别是城市化进程的推进，文物保护面临的形势更加严峻，有些违法犯罪分子受到非法利益的驱使，走私倒卖文物。有的管理部门存在职能交叉、多头管理的问题，导致文物保护无人
东方收藏 2021年11期2021-11-25
- 消费者权益保护法研究
词：消费者;公益诉讼;权益保护引言：新消法自2014年开始实行，确实对维护我国的经济秩序做出了卓越的贡献，同时规范了消费者保护自身权益的意识，也解决了93消法中出现的赔偿力度不足、消费者上诉难、消费者个人隐私易泄露的问题，但是在司法实践中，新消费还是存在着一定的不足，比如：赔偿责任的具体判罚还存在力度不足，公益诉讼也存在着主体范围狭窄等问题，这些问题需要在日后的司法实践中加以解决。一、新消法司法实践中出现的法律问题1、赔偿责任问题新消法虽然对比93消法，对
科学与生活 2021年18期2021-11-24
- 基于“五个思维”促进公益诉讼服务生态文明建设
容，主要针对公益诉讼服务生态文明建设提出了突出服务大局、三检并举发力、实施刚柔并济、点面共同结合、加强队伍建设以及完善诉讼制度的措施。关键词：五个思维;公益诉讼;生态文明建设引言：生态文明已经成为了当今政府和广大人民重点关注的问题，为了建设好生态文明需要明确检察机关背负的重要责任，不断对公益诉讼的工作进行强化，才能够对生态文明的建设有所贡献。一、五个思维概述第一需要坚持政治思维，必须将习近平提出的生态文明思想作为指导思想，将党的十九大中传递的精神深入贯彻起
科学与生活 2021年18期2021-11-24
- 有效推进公益诉讼检察治理能力现代化的措施分析
摘要：公益诉讼是近几年最为热门的话题之一，因为它不仅关系到国家和社会的总体利益，更关系到人类的生存，为了更好地落实公益诉讼，我国提出了检察公益诉讼制度，但公益诉讼的发展远不止于此，随着我国对于公益诉讼研究的不断深入，公益诉讼检察治理能力现代化成为当前各界所关注的焦点，公益诉讼检察治理能力现代化政策落实的情况决定着公益诉讼的发展，在一定程度上也影响着对国家利益和社会利益的保护，因此，本文将针对公益诉讼检查治理能力现代化的推进措施进行讨论、分析。关键词：公益诉
科技研究 2021年11期2021-09-10
- 保护公有作品的公益诉讼研究
此，笔者拟从公益诉讼这一角度对公有作品进行救济，从原告资格、起诉条件和救济方式三个方面讨论，以期公有作品获得完整保护。关键词：公有作品;人身权利;公益诉讼一、防止空有作品歪曲、篡改的必要性（一）公有作品的概念1.公有作品的概念作者自创作完成作品后，作者即获得该作品上的著作权，其著作权分为著作人格权和著作财产权。著作财产权保护期限为作者终生加死后五十年，而当著作权保护期限届满后，便成为公共财产，作品将不再受知识产权法保护，将处于不受法律保护的状态，即无版权状
科教创新与实践 2021年20期2021-09-10
- 电子商务平台交易中群体侵权案件的法律规制研究
体侵权案件的公益诉讼规定不完善导致了很难提起公益诉讼，并且由谁提起公益诉讼即对公益诉讼主体问题界定的不具体。《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）第四十七条仅中协以及省级以上消协被赋予了资格，行政机关其他消费者组织等皆被排除在外。基层的消费者协会更有利于公益诉讼的展开，而公益诉讼主体资格不赋予检察院的考量则在于行政机关往往代表了政府的立场。行政机关为了防止冲破诉讼均衡，立法者没有赋予其提起公益诉讼的资格，因为行政机关如有提起公益诉讼的方式，那其或许在履行
中国商论 2021年16期2021-09-05
- 论公益诉讼中的支持起诉
际效用。随着公益诉讼程序的建立，这种状况得到了转圜，支持起诉得以在公益诉讼中复兴。从宏观、中观、微观维度考察支持起诉的历史可以发现，其经历了一个从私益诉讼到衰落和公益诉讼再到复兴的历史。以支持公益诉讼的主体为标准，其类型主要包括：行政机关支持公益诉讼、社会组织支持公益诉讼和企业事业单位支持公益诉讼，这三种类型各有其特点和适用范围。检察机关支持公益诉讼的特别规则主要包括：检察机关是支持公益诉讼的第一责任主体，检察机关支持公益诉讼的范围不受限制，检察机关支持公
理论探索 2021年2期2021-08-27