公告送达
- 民事裁判文书中适用公告送达的现状及问题研究
通过法院进行公告送达，剥夺了本案被告张某锋的诉讼权利，也直接导致了担保期限的逾期及追诉权的丧失。②山东省禹城市人民法院民事判决书（2021）鲁1482民初2474号。由于人口流动的频繁化和快速化，送达难成为诉讼实务中的一个突出问题。而公告送达作为送达的兜底方式，能够保障诉讼程序合法性和诉讼行为有效性，在一定程度上提高了司法效率。但是在本案中，在被告张某锋能够通过其他方式送达时，是否可以进行公告送达呢？法律对于公告送达是如何界定的？公告送达与其他方式的送达相
法制博览 2023年4期2023-03-06
- 民事诉讼公告送达途径探索
10207）公告送达，意指当事人下落不明或通过其他法定途径无法送达之时，法院通过适当媒介公开告示向当事人传递诉讼信息。作为“兜底性”送达方式，公告送达既是保障当事人参与诉讼活动、积极行使诉讼权利的手段；亦是法院穷尽所有方式依旧送达不能、启动缺席审判程序的正当证明。公告送达在司法实践中发挥重要作用，但始终存在送达效果不彰、送达到庭率低的现象。究其原因，主要在于公告送达途径“形式化”特征明显，当事人无法获取公告信息。目前学术界对此问题研究较少，尚有三大空间有待
宜宾学院学报 2022年9期2022-11-27
- 民事诉讼中被告“下落不明”时的公告送达问题研究
》）中规定，公告送达适用的前提条件包括“下落不明”和“用本节规定的其他方式无法送达”，然而，现代社会人口流动加快，户籍地址与实际居住不符的情形时有发生。①第七次全国人口普查结果，流动人口中，人户分离人口为49276万人，市辖区人户分离人口为11694万人，跨省流动人口12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。对于“下落不明”如何界定？如何在案卷中规范记录？目前尚没有明确
法制博览 2022年15期2022-11-23
- 法经济学视角下民事执行公告送达的规范进路
民事执行案件公告送达方式被滥用在实践中“习以为常”，致使许多原本无需公告送达的案件采用了公告送达的方式，与合理配置和优化司法资源的价值导向相违背。虽然“送达难”“执行难”的问题一直是理论和实践中的热点问题，但是“执行送达”参照“诉讼送达”规定导致“执行送达难”的问题却一直处于司法改革和学术研究的边缘地带，尤其体现在执行公告送达方面。2019年2月27日，最高人民法院印发《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见》作为《人民法院第五个五年改革纲要(2019
贵州师范大学学报（社会科学版） 2022年4期2022-07-15
- 民事公告送达期限制度完善探析
民事诉讼中的公告送达是指在民事案件审理过程中，受送达人下落不明或者其他方式无法送达时，法院通过法定形式发布公告，经过法定期间，即推定特定诉讼文书送达的生效要件成就，要求受送达人承担相应法律后果的送达方式。现行《民事诉讼法》第95条规定了三十日的公告送达期限。该规定在保障受送达人权利以及促进公告送达机制有效运行方面发挥了一定的基础性作用。但不可否认的是，现有制度设计尚存在不足，由此在司法实践中产生了一定弊端，此既与民事诉讼形式层面的恒定性规范效力相悖，亦损及
保定学院学报 2022年6期2022-02-16
- 民事诉讼视角下公告送达机制探析
事诉讼视角下公告送达机制功能（一）有利于保障当事人诉讼权利民事诉讼法中，当事人只有知悉相关事项，才能全面、准确地参与到诉讼进程中。实践中，部分当事人并非故意躲避文书送达，而是的确存在客观原因而尚未接收到相应的诉讼文书，如果不设置公告送达制度，那么就很可能使得当事人无法及时参与到诉讼程序中，进而出现权益受损的现象［1］。公告送达制度的出现使得当事人接受诉讼信息的概率大幅度提升，进而使其应有的权益得到保障。（二）有利于提升民事诉讼效率从法理学的视角来看，离开效
法制博览 2021年27期2021-11-25
- 迈向制度理性的民事公告送达研究
66237)公告送达制度完善是应对民事送达难题、优化民事送达程序的现实需求。对公告送达问题的探究不应止步于有限司法资源供给之下的送达事务之难，而应充分认识并正视其复杂性。质量优化和效率提升应并列作为民事公告送达迈向制度理性的检验指标。在实证调研的基础之上，本文结合智慧法院建设、司法辅助事务改革、民事诉讼程序繁简分流改革试点，以期全局性地思考公告送达问题，进而提出因应之策。一、民事公告送达存在的问题作为末位适用的送达方式，公告送达是实现“送而达”的最后尝试。
山东警察学院学报 2021年4期2021-04-24
- 新纶科技：另类示范者
产，被法院以公告送达方式下达开庭传票等“糟心”事之后，新纶科技终于给投资者带来一丝抚慰，公司作为示范案例，调解进展顺利，且赔付意愿很强。虽然这个示范有些另类，对投资者而言，终究是件好事。索赔案遭法院公告送达日前，廣东省深圳市中级人民法院（简称“深圳中院”）以公告送达方式向新纶科技告知，其证券虚假陈述责任纠纷案开庭。法院公告显示，59名原告与被告新纶科技证券虚假陈述责任纠纷一案，将于2021年3月26日10时、2021年3月26日14时30分在深圳中院第二庭
证券市场红周刊 2021年11期2021-04-07
- 涉保证责任金融借款合同纠纷监督案件探析
注民事诉讼中公告送达等损害当事人诉权的情况，充分进行调查核实，依法监督。若发出再审检察建议后监督目的仍未实现，检察机关应跟进监督，强化监督质效。同时，检察机关也应当积极将办案职能向社会治理延伸，根据履职中发现的社会治理问题依法制发检察建议，为推进社会治理现代化贡献检察力量。关键词：金融借款合同 调查核实 公告送达 跟进监督 社会治理一、基本案情2016年4月19日，天津某银行津南支行诉至天津市津南区人民法院，请求判令某贸易公司清偿贷款本息合计1753823
中国检察官·经典案例 2021年12期2021-03-22
- 试析民商事案件公告送达制度的完善策略
1民商事案件公告送达制度简称民事送达制度，目前此项制度处于完善阶段，为全面保障权利人合法利益，使民商事案件纠纷问题有依据解决，应结合时代发展要求以及应用需要实施制度完善策略。本文针对该论题重点探究，以期为相关人员提供理论支持和实践指导。一、民商事案件及公告送达概述（一）民商事案件所谓民商事案件，指的是民商事法律视域下，基于社会关系而形成的案件或纠纷［1］。从大民法角度来分析，民商事案件即平等主体间因人身问题、财产问题而产生纠纷的案件。其中，民事案件适用法律
法制博览 2020年9期2020-11-30
- 我国民事公告送达的弊端
下落不明通过公告送达，从而缺席审理。这就会导致缺席受送达人在法律上处于不利的地位。该受送达人就会丧失答辩权、举证权、质证权、反诉权、上诉权等诉讼权利，由此可见，在适用公告送达中，重要的是“下落不明”的认证。在司法实践中，通常会有以下两种途径。其一，在立案时，受送达人会提供受送达人的联系的方式及地址，法院以此对受送达人进行送达，在通过直接直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达都无法送达时，法官确认其下落不明。也就是通常所说的电话不通，居住地址不在的
时代人物 2020年9期2020-09-02
- 论我国民事公告送达的弊端及完善建议
姚瑶摘 要：公告送达作为民事送达方式之一，因其具有信息公开、强制通知的功能，被学界称为拟制送达或推定送达，公告送达制度解决了法院无法向被告进行送达的窘境，制定公告送达方式的初衷系注重其程序价值。在司法实践中，公告送达 存在公告案件占比持续较高、滥用公告送达、出庭率很低、处理效果不佳、具体操作方法不够严谨、成本高等弊端，可通过建立公告送达适用条件审查制度、适当缩短公告期间、增加公告送达渠道和降低收费标准等方式予以解决。关键词：公告送达；程序价值；完善建议中图
三峡论坛 2020年4期2020-08-18
- 韩国将变卖强征劳工日企资产
请求法院作出公告送达的决定。所谓“公告送达”，并不意味着韩国可以立即出售或没收日本制铁在韩资产。韩国《中央日报》报道称，8月4日0时公告送达期满生效后，涉案企业日本制铁公司即便不作出任何回应，也可视作判决文书已经传达。在公告送达生效后7日内，即截至8月11日0时，新日本制铁公司仍可提出上诉。如无上诉，扣押股份的命令得以确认，公告送达的效力也仅限于此。如需对扣押的资产进行出售变现，还需要经过资产评估等程序。对此，日本政府曾多次警告称，将对韩国法院的决定采取报
环球时报 2020-08-042020-08-04
- 论我国民事公告送达制度的实践困境与完善
、电子送达、公告送达。其中公告送达是一种兜底性送达方式，公告送达是指法院以登报、张贴公告等办法将诉讼文书公之于众，经过一定时间，法律即视为送达的方式。送达的目的是使受送达人了解送达文书的内容，以便参与到诉讼活动中，行使诉讼权利、履行诉讼义务。公告送达作为送达的法定方式之一，必然具有这样的目的。但是公告送达是一种拟制的送达方式，不要求受送达人真实地看到公告，只要公告经过一定的时间，便推定送达完成，诉讼进入下一阶段。现实中公告送达在很多时候被滥用，背离了送达的
华北电力大学学报（社会科学版） 2020年1期2020-06-17
- 韩日又吵起来了
院决定将采取公告送达方式向二战韩国劳工索赔案被告新日铁住金发送“扣押资产”判决书，这预示韩国法院下一步将采取强制措施、变卖新日铁住金在韩资产。消息传出后，很多韩国民众拍手叫好，但日本方面则担忧，“这将严重破坏韩日关系”。日本时事通讯社4日称，日本外相茂木敏充3日与韩国外长康京和通话时表示，变卖日企资产将导致严重后果。对此，韩国网民回怼称“韩日关系还有恶化的余地吗？趁此机会，我们要彻底跟日本算清这笔账”。▲（金惠真）
环球时报 2020-06-052020-06-05
- 民事诉讼法律文书“送达难”的原因及对策
达 送达难 公告送达 电子送达作者简介：胡超挺，浙江省临海市人民法院。中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.283一直以来，案件公告送达率高的问题一直困扰各级人民法院，以浙江省法院系统为例，2019年浙江省各级人民法院公告
法制与社会 2020年9期2020-05-14
- 多被告案件的管辖权异议处理
下落不明采用公告送达的被告在公告期满后的答辩期内提出管辖权异议。在此情形下，如果多位被告同时提出管辖权异议尚可一并处理，但如果由于送达的原因（例如采用公告送达起诉状副本、应诉通知书），完全有可能出现在后送达到位的被告提出管辖异议时，人民法院先前针对其他被告提出管辖权异议作出的管辖裁定已经生效。如果采用第一种模式，在先的管辖裁定效力及于全体被告，而该名公告送达的被告等于事实上在起诉状副本尚未送达到位、答辩期尚未届满、管辖权异议尚未提出的情况下即接受了人民法院
中文信息 2020年3期2020-04-14
- 论民间借贷案件公告送达程序与信用体系建设
段后只能选择公告送达，这也导致被告的应诉率降低，案件事实有时无法查清，案件压力及审理难度大幅增加，给审判工作造成了一定压力。②（二）民间借贷案件公告送达的必要性1.送达方式不合理和制度规定不足我国立法规定直接送达是首选方式，一般是在直接送达有困难的情况下，再适用邮寄送达或者选择其他送达方式，送达任务压在法院。从实践来看，立法上对留置送达适用条件的要求缺乏可操作性，一般无法确认家人身份，还有寻找见证人也困难。另外，委托送达的实际效果并不理想。实践中电子送达的
法制与经济 2020年2期2020-02-25
- 税务文书公告送达制度探析*
的告知行为，公告送达则是我国送达制度中的重要组成部分。税务文书公告送达是指税务机关依法将税务文书通过特定的载体以公告的形式予以展现，在法定时限届满后即视为送达的方式。这里所称的税务文书主要是指《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称征管法实施细则)第一百零七条所列明的文书种类，包括税务事项通知书、责令限期改正通知书、税收保全措施决定书、税收强制执行决定书、税务检查通知书、税务处理决定书、税务行政处罚决定书、行政复议决定书和其他税务文书。为规范税收
湖南税务高等专科学校学报 2020年6期2020-01-18
- 巩固与修缮：民事公告送达司法适用的规范化建构
061）民事公告送达作为民事送达制度中的一类，对提高民事诉讼活动效率，及时保障和实现案件当事人的合法正当权益意义重大。鉴于民事公告送达与其他法定送达方式的司法适用差异性，为避免流于形式，应当深刻认识其制度内涵，统一司法适用范式。然而，现实情况是，各地方法院对该制度的认识和理解存在不同，其后果主要表现在对法律规定理解的分歧、公告方式的选择迥异、公告内容的标准不一等方面。事实上，对于民事公告送达的司法适用标准，《民事诉讼法》及其司法解释早有规定，且最高人民法院
湖北警官学院学报 2020年3期2020-01-18
- 我国民事诉讼公告送达制度的困境及对策
我国民事诉讼公告送达制度适用中存在的问题1.1 适用条件界限模糊我国的法律对于民事诉讼公告送达“下落不明”的条件没有给出清楚的、明确的表述，司法人员在实务中也是各执己见。在现实当中，经常会有原告所提供的被告住址无法被查到，通过移动设备联系被告，要么是电话号码错误，要么是没有电话的问题，这些被认为是被告下落不明。从法律漏洞的角度看，公告送达的条件被扩大理解了。这就在无形当中导致了法官的自由裁量权增加，使得在实务当中以公告送达方式的数量增加。而且对于“其他方式
新商务周刊 2019年18期2019-12-21
- 我国民事诉讼公告送达制度的困境及对策
国的民事诉讼公告送达是一种拟制送达，在一定程度上避免了法官因为受送达人下落不明或者其他无法送达的方式送达法律文书，进而拒绝裁判，阻碍诉讼程序的进行，这有利于诉讼程序的顺利进行。诉讼是实现社会公正的最后一道防线，也是解决纠纷的方式之一，公告送达制度的设立有利于保障当事人的权利，解决人民诉求。在司法审判实践中，民间借贷纠纷，离婚纠纷等案件需要公告送达才能进行，就不需要司法人员远赴外地，在一定程度上节约了司法资源。所以，我国民事公告送达制度对我国的司法公正和司法
法制博览 2019年14期2019-12-15
- 浅谈我国缺席审判制度的优化
席审判制度 公告送达 被告人异议 违法所得一、丰富缺席审判程序的适用情形根据诉讼实践中出现的情况，建议将被告人违反法庭秩序、妨碍诉讼进行的增列为适用缺席审判程序的情形。正常的法庭审理需要有良好的法庭秩序作保障，对违反法庭秩序、妨碍诉讼进行的被告人，法庭可以剥夺其在场资格，并在其缺席的情况下依法作出判决。《德国刑事诉讼法典》第 231 条 b 第1 款规定，“被告人因违反秩序被带离庭审或拘留时，如果法院认为其无必要继续出席，且其出席可能有严重妨碍法庭审理进程
大经贸 2019年8期2019-10-30
- 民事公告送达案件检察监督情况实证分析
人民法院民事公告送达案件进行监督。通过全国检察机关在2015年1月至2018年6月期间针对人民法院民事公告送达案件监督情况的实证研究与分析，以期对人民法院民事公告送达工作的进一步改进有所助益。关键词：民事公告送达 检察监督 实证研究一、现状扫描：民事公告送达案件检察监督基本情况（一）办案情况1.监督数量。2015年1月至2018年6月期间，全国检察机关共办理民事公告送达监督案件1704件。从纵向的各年度统计数据来看，2015年268件，2016年399件，
中国检察官·司法务实 2019年5期2019-07-01
- 民事公告送达案件检察监督情况实证分析
状扫描：民事公告送达案件检察监督基本情况（一）办案情况1.监督数量。2015年1月至2018年6月期间，全国检察机关共办理民事公告送达监督案件1704件。从纵向的各年度统计数据来看，2015年268件，2016年399件，2017年652件，2018年截至6月底共385件，总体上呈现监督数量逐年上升趋势，从一个侧面反映出人民法院在公告送达方面存在的问题较为突出（见图1，2018年全年数据为预估）。从横向的地域分布数据来看，山东、宁夏、江苏、四川、安徽、河南
中国检察官 2019年9期2019-06-28
- 民事诉讼中公告送达制度的实践问题及对策
词民事诉讼 公告送达 问题公告送达作为人民法院向当事人送达诉讼文书的方式之一。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”随着我国经济活动的不断发展，人口流动也随之加速发展。根据2018国民经济和社会发展统计公报数据显示：全国流动人口2.41亿，人户分离的人口2.86亿。人员流动性大，有的人长期不在户籍地居住，
法制与社会 2019年33期2019-04-22
- 规范文书送达防范缺席审理中的“虚假证据”
后法院进行了公告送达。后查明，该案原告起诉时，被告在某监狱服刑，并未在原告提供的住址居住。因此，被告因没有收到法院的任何文书，对该诉讼完全不知情，错过了庭审和答辩，该案进行了缺席判决。该案在交付执行时，被告的财产因进入强制执行阶段，而后在知道这一诉讼。被告李某称，从来没有与A银行签订过这样一份协议，也没有向A银行借过款，签名完全系伪造。被告在执行阶段申请监督，后经司法鉴定，A银行提交的《个人住房保证担保借款合同》签名并非被告李某书写，该案启动再审。二、评析
西部论丛 2019年6期2019-03-08
- 烟草专卖行政处罚文书送达的法律风险防范探析
的，可以采用公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。因为公告送达是一种推定的送达，所以在适用上有着严格的限制，是其他方式无法送达时的最后选择。实践中，有些烟草专卖行政主管部门过度使用公告送达，对能采取其它方式送达的也公告送达，很容易引起行政复议或者行政诉讼。（四）邮寄送达不规范对于路途遥远，直接送达有困难的当事人，邮寄送达是我们经常采取的一种送达方式，一般采用挂号信或特快专递寄递。邮寄送达需要借助邮政部门，由于邮政人员不是执法人员，对法律文书送
消费导刊 2019年37期2019-01-28
- 探析公告送达的疑难
：多数学者对公告送达制度定义都大同小异，笔者更为赞同柴发邦教授的观点，即公告送达制度是指在受送达人下落不明，或者采用直接送达、留置送达、委托送达以及邮寄送达等送达方式无法送达时所采取的一种特殊送达方式。公告送达制度作为一种拟制送达的诉讼行为，是对其他送达制度送达不能的必要补充。在司法实践中，必然也折射出公告送达制度的许多不足之处，例如公告送达制度的大量使用、错误适用，公告信息不规范刊登以及缺乏特定化等問题。笔者通过阅读文献，对比多位学者观点之后对公告送达制
吉林省教育学院学报 2018年9期2018-11-21
- 中国民事诉讼中公告送达的困境及其破解
：当前，中国公告送达数量惊人，已超过传统媒体适合承载的限度，适用公告送达滥用现象明显，实践中粗疏随意，效果较差，难以实现“送而达”。这主要与传统公告方式的固有缺陷等因素相关，公告送达亟待突围。构建送达信息一体化平台，可为法院送达提供可靠信息来源；构建新型公告送达平台，构建统一的信息网络公告系统和公告送达管理系统，可以提升公告送达的质量和效果。关键词：民事送达；公告送达；拟制送达；信息化建设中图分类号：D915.2 文献标识码：A 文章编号：1673-559
中国石油大学学报(社会科学版) 2018年3期2018-09-17
- 小额诉讼程序实践问题探讨及规则细化
0%以上。“公告送达”作为小额诉讼程序的消极适用要件使得很多案件被排除在外，也间接体现了我国送达制度的缺陷。[8]内部运行层面，即适用小额诉讼的案件具有调撤率高、案件类型集中的特点。*为了综观全国范围的小额诉讼适用案件类型情况，笔者以“小额诉讼”为关键词在北大法宝搜索，限定于第一审案件，共有34 194件。以精确性案件类型划分为标准，服务合同纠纷数量居于首位，共有11 275件，其次为借款合同纠纷，共有4765件，买卖合同纠纷位于第三，共3720件。在服务
大连海事大学学报（社会科学版） 2018年1期2018-04-11
- 我国公告送达制度的探讨
01306)公告送达制度的目的是最大限度传达诉讼信息，维护当事人正当利益。从目前的司法现状看，公告送达制度的适用已严重偏离立法初衷，公告送达逐渐演变成司法机关为完成送达任务的“例行程序”，适用多为错用、滥用。因不当适用造成当事人申请检查监督的事件频频发生，因此，公告送达的适用问题急需解决。一、我国公告送达制度的弊端随着人口流动性的增强，公告送达的使用率呈现出明显的上升趋势。然而，公告送达作为一种拟制送达，其具有无法保证受送达人真正知悉送达内容并及时应诉的缺
福建质量管理 2018年9期2018-04-02
- 实体与程序并重理念下的民事审判监督
人民法院随意公告送达不仅无法保障当事人的程序性权利，还有可能影响判决结果，进而影响当事人的实体权利；鉴定标准的适用不同，鉴定意见也会不同，法院据此计算的赔偿数额也不同，鉴定标准采纳错误，将会对当事人作出不公正的判决。为此，在民事检察工作中，检察机关对法院判决的审查监督，不应仅仅注重实体审查，对程序问题进行审查也应成为常态。关键词：再审检察建议 公告送达 鉴定标准[基本案情]2015年5月，段某与同事朱某因琐事发生矛盾，将朱某打伤，朱某住院进行治疗，双方商议
中国检察官·经典案例 2018年12期2018-02-22
- 实体与程序并重理念下的民事判断监督
认为原审法院公告送达错误，剥夺了其质辩的权利，且朱某的伤情不构成10级伤残，遂向检察机关申请监督。一、监督经过办理本案的检察官经过审查，认为法院违反法定程序而适用公告送达，且参照《职工工伤与职业病致残等级》标准进行鉴定错误。理由为：（一）原审判决违反法律规定，剥夺当事人辩论权利根据《民事诉讼法》第92条“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达……”的规定，公告送达只能适用于“受送达人下落不明”和“适用其他送达方式无法送达”的两种情形
中国检察官 2018年24期2018-02-07
- 公告送达的实践困惑和制度完善
民事诉讼中，公告送达是在受送达人下落不明或用其他方式无法送达的情况下对受送达人采取的一种送达方式。为保护受送达人的权利，公告送达应当严格适用。但实践中公告送达的适用存在一些问题，因而有必要对公告送达进行完善。关键词 公告送达 民事诉讼 缺席判决作者简介：高阳，杭州市萧山区人民法院，助理审判员。中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.137民事诉讼的公告送达，是指人民法院将待送达法律诉
法制与社会 2018年2期2018-01-27
- 公告送达的困境与出路探究
400030公告送达，是指人民法院以张贴公告、登报等形式，将送达法律文书的有关内容告知受送达人，经过法定期间，即视为送达的送达方式。一、公告送达的困境目前公告送达的困境主要是适用的泛滥、加重当事人诉讼成本和送达效果低。(一)公告送达适用的泛滥《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自公告之日起，六十日后即视为送达。”公告送达制度适用的条件是在穷尽其他送达方式依旧
法制博览 2018年15期2018-01-23
- 民事诉讼公告送达制度的不足与完善
西安）一、公告送达的适用条件根据《民事诉讼法》第九十二条的规定“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”即要适用公告送达的法定情形：一是受送达人下落不明，二是人民法院通过其他方式无法送达的。送达的意义在于保障当事人诉讼权利平等，但是在有些情况下，法院诉讼文书难以送达到对方手中，因此为了保障诉讼效率产生了公告送达制度。在实践中送达难一直是制约审判效率的
职工法律天地 2018年20期2018-01-22
- 公告送达之弊端与重构
式送达，即为公告送达。公告送达制度的设计初衷是在送达出现困境时通过公告的方式推动诉讼程序的进行，以避免出现因一方当事人不能受领文书导致另一方当事人无法推动诉讼程序而使其实体权利得不到法院有效裁判的支持。随着经济的发展与人员流动的加快，人员脱离固定经济组织成为“单个的人”，人与人之间更是倾向于陌生关系，导致民事诉讼中送达不能问题日益突出，这时候公告送达就成为了送达这一诉讼程序的兜底方式。然而，公告送达也出现了大量的问题、弊端，如公告送达只公告却没有实际送达至
科学与财富 2018年34期2018-01-15
- 民事诉讼公告送达之透视
——以《民事诉讼法》司法解释为视角*
突出问题。 公告送达作为送达理论与实务中最为特殊的一种方式，它既是其他送达方式的最后一道屏障和救济方式，更是实现送达任务的一种保障措施，具有重要的弥补价值和保障功能。 遗憾的是该制度无论在立法层面，还是在司法层面，都表现得不尽人意，这其中既有现实的社会原因，也有人民法院、当事人方面的人为因素。 因此，为了更好地维护法律的威严和当事人的诉讼权利与实体权益，在现行《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)的司法解释视角下透视民事诉讼公告送达就显得尤
中北大学学报（社会科学版） 2018年6期2018-01-12
- 公告送达的方式可以适用于简易程序
完案件，能否公告送达判决书，在实践当中存在分歧。依据价值分析、体系分析、比较法分析，应该对最高人民法院《关于适用》第140条规定进行限制性理解，除了起诉时被告下落不明的案件外，公告送达可以适用于简易程序。关键词：简易程序 公告送达 解释 价值[基本案情]某基层法院受理某企业管理有限公司诉吴某民间借贷纠纷一案，承办法官认为该案事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，决定采用简易程序审理，并采用邮寄送达的方式分别向吴某的户籍地、现居地寄去了传票、应诉通知书等应诉
中国检察官·经典案例 2017年6期2017-07-06
- 人民法庭视野下民事案件公告送达之思考
贵州 长顺）公告送达作为民事送达的一种送达方式，在受送达人下落不明或其他方式无法送达的情况下，对于推进诉讼进程具有重要意义。随着社会的变迁，农村青壮年人口外流已成为一种常态，人民法庭受理的民事案件中，公告送达的案件日益增多，而能否正确适用公告送达，不仅关系到当事人的诉讼权益，也关系到人民法院的司法权威。一、公告送达的法律依据公告送达法律文书的法律依据主要：有《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，
职工法律天地·下半月 2017年4期2017-06-07
- 建立“公告送达统一电子平台”的思考及路径设计
王海光建立“公告送达统一电子平台”的思考及路径设计●梁伟 刘炳杰 王海光新民事诉讼法第138条新增了“信息网络”这一公告送达载体，明确了电子送达的法律效力。如何在这一法律规定的框架内，通过互联网信息技术将诉讼文书送达受送达人，既能充分保障受送达人的程序利益，又契合网络时代的需要，缓解法院的审判压力成为本文想要着力解决的主要问题。一、现状扫描：现行公告送达模式在司法实践中的运行弊端传统公告送达既为受送达人参加诉讼提供了可能，也保障了原告的合法权益，让诉讼程序
山东法官培训学院学报(山东审判) 2017年1期2017-03-23
- 非讼程序实现担保物权案件中公告送达的适用
法院可以通过公告送达的方式向被申请人送达实现担保物权申请书等相关材料，这不仅提高了法院处理实现担保物权案件的效率，也极大地保护了申请人的利益。关键词：非讼程序；担保物权；公告送达；下落不明中图分类号：D925.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）05-0063-01作者简介：付琪琪（1996-），女，汉族，河南焦作人，河南师范大学法学院，2014级本科生。对于被申请人下落不明时，法院通过非讼程序实现担保物权案件中是否适用公告送达的问题
法制博览 2017年2期2017-03-13
- 人民法庭视野下民事案件公告送达之思考
野下民事案件公告送达之思考韦 豪（550700 长顺县人民法院 贵州 长顺）公告送达作为民事送达的一种送达方式，在受送达人下落不明或其他方式无法送达的情况下，对于推进诉讼进程具有重要意义。随着社会的变迁，农村青壮年人口外流已成为一种常态，人民法庭受理的民事案件中，公告送达的案件日益增多，而能否正确适用公告送达，不仅关系到当事人的诉讼权益，也关系到人民法院的司法权威。一、公告送达的法律依据公告送达法律文书的法律依据主要:有《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二
职工法律天地 2017年8期2017-01-26
- 公告送达的方式可以适用于简易程序
文◎徐 鹏公告送达的方式可以适用于简易程序文◎徐 鹏*适用简易程序审理完案件，能否公告送达判决书，在实践当中存在分歧。依据价值分析、体系分析、比较法分析，应该对最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法的解释〉》第140条规定进行限制性理解，除了起诉时被告下落不明的案件外，公告送达可以适用于简易程序。简易程序 公告送达 解释 价值［基本案情］某基层法院受理某企业管理有限公司诉吴某民间借贷纠纷一案，承办法官认为该案事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，
中国检察官 2017年12期2017-01-25
- 民事公告送达疑难问题探析
送达的，采取公告送达，自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。近年来，公告送达在各地法院的适用逐步增多，这有利于保障被送达人及时参加诉讼，行使自己的诉讼权利，同时促进人民法院的司法公正与社会的和谐发展。但在实践中，如何认定受送达人下落不明，何为其他方式无法送达，公告采取的方式等问题尚有争议，值得探讨。一、如何认定受送达人下落不明受送达人下落不明，在法律意义上来讲，即受送达人离开住所或居所去向不明，经查找，仍然不能知道受送达人的下落。但对下落不明时间法律没
中国检察官·司法务实 2016年1期2016-05-30
- 民事公告送达疑难问题探析
晖/文民事公告送达疑难问题探析●王晖*/文*沈阳师范大学法学院［110034］根据《民事诉讼法》的规定，在受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，采取公告送达，自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。近年来，公告送达在各地法院的适用逐步增多，这有利于保障被送达人及时参加诉讼，行使自己的诉讼权利，同时促进人民法院的司法公正与社会的和谐发展。但在实践中，如何认定受送达人下落不明，何为其他方式无法送达，公告采取的方式等问题尚有争议，值得探讨。一
中国检察官 2016年1期2016-02-13
- 浅议实现担保物权特别程序中是否适用公告送达
序中是否适用公告送达熊琪四川发现律师事务所，四川成都610000实现担保物权的特别程序作为担保物权人实现权益的非诉讼途径，是我国在担保物权立法制度上的重大转变和突破。然而，由于特别程序尚在探索阶段，实施细则并不完善，因而在司法实务中若出现被申请人下落不明无法直接送达通知其到场当面审查的情形时，法院会以申请人下落不明为由驳回申请，这种一刀切的处理方式使得被申请人以此为途径恶意拖延逃避义务，最终可能导致实现担保物权的特别程序流于形式。基于此，本文将从实现担保物
法制博览 2016年28期2016-02-02
- 浅析民事诉讼中公告送达存在的问题及建议
析民事诉讼中公告送达存在的问题及建议孙 玮（030000 山西大学法学院 山西 太原）送达是民事诉讼正常进行的首要条件，更可能影响到审判的公平、公正。我国《民事诉讼法》规定的送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、公告送达、转交送达和电子送达。随着社会经济的不断发展，公告送达作为一种典型的推定送达方式在民事审判实践中越来越常见。公告送达制度在一定程度上方便了各级法院开展工作，但其在实际运用过程中存在很多问题，故如何从细节上完善公告送达制度尤为重
职工法律天地 2016年22期2016-01-31
- 审判实践中送达面临的问题及对策
、转交送达和公告送达等六种送达方式。在审判实践中这些送达方式均面临着不同的送达问题，以下本文就对送达面临的主要问题展开探讨，并提出相应的解决对策。一、在审判实践中送达存在的主要问题(一)直接送达存在一定困难近年来，法院的受案数量激增，而司法人员的补充却并不及时，绝大多数基层法院都受到了案多人少，办案人员有限问题的困扰。在此情况下，法院已无力组成专门机构进行送达，只能依靠办案法官加班加点、利用业余时间送达，长期超负荷的工作不利于法官身心健康。(二)委托送达效
法制博览 2015年18期2015-02-06
- 民事送达制度现状及对策
机构等。6.公告送达。以在报纸上发布公告或张贴公告的方式告知受送达人有关事项。7.电子送达。在受送达人同意的前提下，法院采用传真、电子邮件等电子方式送达诉讼文书。其中，直接送达属于原始送达方式，绝大部分的法律文书以此方式送达，该送达制度比较成熟;委托送达局限于法院系统内部送达，常见的情况是上级法院委托下级法院送达，异地法院委托本地法院送达。因委托人与受托人都是专业工作人员，且受托法院一般采取直接送达的方式向当事人送达上级法院的材料，故本送达方式漏洞较少;与
重庆交通大学学报（社会科学版） 2014年2期2014-03-24
- 民事送达制度若干问题探讨
、委托送达、公告送达。(1)直接送达。又称本人送达、交付送达，系将应送达之文书，直接送达于应受送达人本人之谓［7］。两大法系各国法律均规定了此种送达方式。(2)间接送达。又称补充送达。是指在送达场所没有见到受送达人时，送达人可将文书交付具有相当辨别能力的人［8］。适用间接送达必须符合以下条件:①必须未能会晤应受送达人;②收受文书的人须是应受送达人的同居人或受雇人。同居人是指与应受送达人居于一处共同生活的人。按照台湾实务界的解释，同居人的认定，并不要求其与应
河南财经政法大学学报 2013年2期2013-08-15
- 开展民事类案监督的实践与效果
有8件属法院公告送达缺席判决而导致当事人申诉的，占全年案件受理数的16.3%。在民事诉讼中，送达是法院、当事人和其他诉讼参与人之间诉讼行为的基本联系方式和法院传递诉讼信息的手段，贯穿于整个诉讼活动的始末，影响着当事人诉讼权利的实现。判决一经送达，就伴随着当事人实体权利的变更，是法院审判中至关重要的基础性程序工作。我院针对法院送达中存在的主要问题和原因，以类案分析法为切入点，调查研究，发现问题，提出对策，依法监督向法院发出检察建议，得到了法院的有效回应，监督
中国检察官 2013年13期2013-01-30
- 离婚案件公告期满能否缺席判决
去向，法院已公告送达开庭传票等文书时仍下落不明。此种情况法院能否在公告期满后作出缺席判决？【解析】根据我国婚姻法规定：“一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。”据此，对于夫妻一方下落不明，另一方提起离婚诉讼的，人民法院只有在离婚当事人持人民法院生效的另一方当事人业已被“宣告失踪”裁定，才可判决准予离婚。只要能提供有关下落不明一方失踪的事实、失踪的时间等证据和证明材料，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明，就可以离婚。
云南农业 2012年3期2012-08-15
- 试论民事诉讼中公告送达制度的完善
论民事诉讼中公告送达制度的完善刘 翔（重庆市黔江区人民检察院，重庆 黔江409000）我国民事诉讼法对公告送达仅在适用情形、公告期限及后果方面作了简单的规定，存在一些缺陷和不足，由此给公告送达留下了被滥用的可能性，事实上也造成了公告送达在实践中被异化适用的现象，因而有必要对公告送达进行立法完善。民事；公告送达；适用一、民事诉讼中公告送达的现状民事诉讼中的公告送达，是指法院以登报、张贴公告等办法将诉讼文书公之于众，经过一定时间，法律上即视为送达的方式。公告送
湖北警官学院学报 2012年9期2012-04-13
- 公告送达滥用原因与对策
玉东 王 彦公告送达滥用原因与对策文◎马玉东*王 彦**《民事诉讼法》专门规定了直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达等多种送达方式。然而随着司法实践中各种“送达难”问题的出现，不采用其他送达方式而是滥用公告送达的现象也日益凸显。一、违法、滥用公告送达的原因分析（一）客观原因1.直接送达耗时耗力，挤占法官较大精力。部分案件中，送达的工作量却往往比审判等其他工作还要费力、费时。为了“高效率”地完成工作任务，法官不得不降低标准实现送达任务。
中国检察官 2012年3期2012-01-28
- 涉烟案件公告送达的若干问题
王 玉公告送达作为一种推定送达，指在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民法院通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。2010年工信部颁布的《烟草专卖行政处罚程序规定》明确规定:在受送达人下落不明或采取直接送达、留置送达、邮寄送达的方式无法送达的，烟草专卖行政主管部门可以公告送达。这一规定自实施以来，不仅有效保障了受送达人在法定期限内提出陈述申辩的权利，也保障了烟草专卖行政主管部门在其他送达方式无法送达的情况下能够依照法定
重庆与世界 2011年12期2011-08-15
- 再议公告送达制度
解决,如关于公告送达的完善。本文从公告送达的前提条件、方式、期限等方面出发,就我国民事诉讼中的公告送达制度发表了相关见解。关键词公告送达“执行难”基本政治制度中图分类号:D915文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)05-054-02何谓公告送达?民事诉讼的公告送达,是指人民法院以公告的方式,将应送达的诉讼文书和法律文书的内容告知受送达人,法定公告期间届满即发出送达效力的送达方式。我国《民事诉讼法》第84条规定,“受送达人下落不明,或者用本
法制与社会 2009年13期2009-07-02